清河区文化产业发展规划_文化产业发展规划

2020-02-28 其他范文 下载本文

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清河区文化产业发展规划

(2009年——2013年)

2009年5月

文化产业作为新兴产业、朝阳产业,是一个地区文化“软实力”的核心部分。发展文化产业是市场经济条件下繁荣社会主义文化、满足人民群众精神文化需求的重要途径,是促进经济结构调整和产业结构升级的重要内容,是加快经济发展、提升城市综合竞争力的重要举措。为全面贯彻落实党的十七大和省委七届四次全会、市委二届三次全会及全市文化产业工作会议精神,推动我区文化产业快速发展,打造新的经济增长极,为我区科学发展、超常发展、率先发展提高贡献率,特制定本规划。

一、指导思想和总体目标

高举康小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜,以科学发展观为统领,全面贯彻中央和省市文化体制改革与文化产业发展的精神,牢固树立“大产业、大发展、大繁荣”理念,充分发挥清河区历史悠久、文化资源丰富的优势,深入实施“文化强区”战略,科学谋划,整合资源,大力推进体制机制创新,拓展文化市场,促进文化事业全面繁荣和文化产业快速发展,不断满足人民群众日益增长的精神文化需求,提高全区人民的思想道德和科学文化素质,推动经济社

会的全面协调快速发展,为建设“水市湖城”和文明和谐新清河贡献力量。

解放思想,改革创新,整合文化资源,调整产业结构,抓龙头,树品牌,打造亮点,突出特色,全面提升我区文化产业竞争力和影响力。重点规划建设中国笔帖博物馆;全面提升我区虎居毛笔、闫庄法帖以及内画等特色产业;全力打造虎居毛笔厂整体搬迁暨增设博物馆项目、康庄农业科技示范园旅游项目和宝云寺旅游项目;大力实施“非物质文化遗产进校园”工程,加大人才培养和资源开发力度。到2013年,使我区初步建设成为文化产业发达、文化产业布局合理、文化产业体系完善、文化市场繁荣有序、文化精品不断涌现、文化设施配套齐全、文化生活丰富多彩的文化强区。

二、主要任务

今后5年内,我区文化产业发展的主要任务是:

1、快速推进中国笔帖博物馆建设

以挖掘提升泰康笔帖文化内涵,展示泰康深厚的文化底蕴,倾力打造“水市湖城”新亮点为目的,按照全市“十馆”、“一志”、“一中心”、“一剧院”总体安排部署,我区将建设中国笔帖博物馆。博物馆内设毛笔文化展厅、法帖文化展厅、民间收藏品展厅、名人字画展示厅四大部分,总建筑面积为5000平方米,力争建设成国内一流的笔帖博物馆。2009年完成博物馆总体规划设计,2010年完成博物馆基建工程和文

物史料收集工作。2011年初举办开馆仪式。

2、加快虎居毛笔厂企业改制和整体搬迁工作

企业改制:按照全市文化产业规划要求,对虎居毛笔厂进行资产评估和审计,尽快进行公司制改造,走出家庭作坊式的生产经营方式,引进现代化企业管理机制,进一步激活产业潜力,充分利用文化资源,打造产品品牌,不断提升发展规模与经济效益。改制工作于2009年底前完成。

厂区整体搬迁:厂选址在虎居村东,占地面积预计50亩,包括生产区域、办公区域和参观旅游区域,将建成集观光、旅游和生产经营一体化的现代化企业。该项目建设周期2年,项目建成后年总收入达6600万元,其中毛笔销售收入6000万元,餐饮、宾馆服务业收入600万元。利润实现3060万元,上交税金400万元。投资回收期2—3年。

3、大力发展文化旅游业

(1)康庄农业科技示范园区生态旅游项目

按照北京第二外国语学院旅游管理学院为园区所做的十年旅游发展可行性发展规划,使园区向“高科技生态农业基地,北方休闲度假乐园”方向发展。投资3800万元,增设会议接待中心(包括客房、大小会议室、餐厅及配套设施等)、休闲游乐中心(包括垂钓园、游乐园、康乐场等),使园区成为集种植、采摘、餐饮、娱乐于一体的国家AA级旅游景区。年参观人数实现15万人,年收入突破1500万元。

(2)宝云寺景区扩建项目

对宝云寺景区进行整体修缮,并扩建三个景区,分别是民俗园、商业中心、采摘园,构成集游览、民俗、观光于一体的综合旅游景区。2009年底完成项目整体规划。2013年全面完成景区扩建工程。

4、实施非物质文化遗产进校园工程

按照全市“非物质文化遗产进校园”工程的实施要求,在全区中小学校中选取一所重点学校作为试点,开设内画兴趣班,使中小学生了解泰康文化,树立“热爱家乡,建设泰康”的理想信念,同时通过第二课堂、兴趣班等方式,培养动手能力,提供他们的综合素质。在泰康职业技术学院开设内画、剪纸等相关课程,充分利用该院的人才、科技优势,深入挖掘资源,加大产品研发力度,推动文化产业发展。试点工作于2009年10月启动,2010年扩大试点范围,到2011年在全区推开。

三、保障机制

1、加强组织领导。成立清河区文化体制改革和文化产业发展工作领导小组,加强统一协调指导;领导小组下设办公室,设在区委宣传部。文化体制改革和文化产业发展办公室作为具体办事机构,负责全区文化体制改革和文化产业发展的综合协调、指导和管理工作。各乡镇办各部门也要成立相应组织机构,把加快文化产业发展作为“一把手”工程,纳入经济社会发展全局。尽快在全区建立全党委统一领导、政府大力支持、党委宣传战线协调指导、行政主管部门具体实施、有关部门密切配合的领导体制和工作机制,切实破解发展难题,形成工作合力。

2、深化文化体制改革。进一步推进文化体制改革,把政府职能真正由管理文化单位为主转到管理文化市场为主上来,由主办文化转到服务文化上来,加快建立比较完备的公共文化服务体系;深化文化事业单位内部改革,推动经营性文化单位转企改制,优化整合文化管理资源、市场资源,使有限的文化资源迸发出生机和活力;加快文化市场对外开放步伐,打破所有制、部门、行业之间限制,鼓励、支持和引入国内外专业文化经营机构和社会资本进入文化领域,形成各种市场主体平等竞争、相互促进的新格局。

3、强化政策保障。认真贯彻落实和用足用好国家有关部委和省市出台的一系列文化经济政策。在认真研究的基础上,创造性地运用符合我区实际的相应配套政策。通过财政投入、社会筹集等渠道,设立文化产业发展专项资金,扶持重点文化产业项目建设。进一步完善鼓励捐赠和赞助的各项政策,积极鼓励社会资金参与文化产业项目,努力吸引外资进入国家允许的文化产业领域。鼓励文化企业利用企业债券、股票等融资手段加速发展,支持和帮助有条件的文化企业上市融资。经营性文化单位占有和使用的国有资产,在认

真评估后,经国有资产管理部门批准,允许作为国有资本投入产业经营。

4、加强人才队伍建设。要牢固树立人才观念,努力壮大人才队伍。采取招考、高薪聘用、客座兼职等方式,引进文化资本运营、文化经纪代理、文化产业经营管理和文化科技创新人才。积极挖掘和培养内部人才,根据我区文化产业特点,通过委托培训、定向培训、进修等多种形式,抓好在岗人员的培训、深造工作,提升我区文化艺术专业人才技能素质。要努力营造良好的用人环境,深化人事制度改革,解决制约高水平人才引进工作的体制和机制问题,加强有利于引进人才的硬件设施环境和留住人才的“软”环境建设,切实做到把高水平人才引得进、留得住、用得好。要烘托优秀文化人才脱颖而出的社会氛围,通过开展评选年度“十大文化产业人才”、“十大文艺人才”等活动,激发文化人才奋发进取、干事创业的积极性,吸引各类文化产业人才汇集清河,建设清河。

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