三违标准_三违界定标准

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“三违”人员管理标准

9.1 “三违”人员管理组织机构及职责

9.1.1公司成立“三违”人员管理领导小组。组 长：公司总经理 党委书记 副组长：公司其他副职 成 员：机关部室部长、区队党、政一把手.“三违”人员管理领导小组下设工作组：“三违”日常管理、安全培训工作组，“三违”帮教工作组，“三违”安全保证金监管工作组。

9.1.1.1 “三违”人员日常管理、安全培训工作组 组 长：安检部部长 副组长：安检部副部长 成 员：安检部办公室、培训办成员

9.1.1.2 “三违”帮教工作组 组 长：党群工作部部长 副组长：党群工作部副部长、各区队党支部书记 成 员：李文超 赵艳平 李毛燕 孔荷草 王泽红 王淑芬 李园园 马俊霞 曹丽娇 李玉锋 窦素梅 高文娟 曹秀枝 朱新灵 杨小平（各“三违”人员家属）

9.1.1.3 “三违”安全保证金监管工作组 组 长：财务部部长 副组长：财务部副部长 成 员：财务部工作人员

9.1.2 “三违”人员管理领导小组的主要职责

9.1.2.1 负责“三违”人员管理办法的制定、修改及完善。

9.1.2.2 督促、检查、指导各单位贯彻、落实《“三违”人员管理办法》的文件精神，保障《办法》的强力有效推行。

9.1.2.3 督促各单位认真组织职工深入贯彻党和国家的安全生产方针政策，认真学习煤矿《安全规程》、《操作规程》、《作业规程》及相关安全生产管理制度，使职工深刻领会“三违”的危害性，自觉提高自主保安意识，做到运离“三违”伤害，杜绝“三违”，严防事故发生。

9.1.3 “三违”人员日常管理、安全培训工作组的主要职责

9.1.3.1 安全检查部设专人建立“三违”人员原始台帐，及时按照有关规定筛选出“三违”人员，分类下发“三违”人员停工通知单，并按规定收取“三违”保证金，同时做好各项管理台账，及时将“三违”保证金交于财务部。9.1.3.2 安全检查部培训中心制定“三违”人员培训学习计划，认真安排好“三违”人员培训课程，严格按照“三违”人员管理要求，按课时点名进行学习培训，并建立“三违”人员培训档案，设专人管理。“三违”人员培训结束后组织考试，考试合格后向安全检查部出具培训合格证明。

9.1.3.3 学习培训期间，安全检查部派专人组织“三违”人员到副井口维持入井秩序。

9.1.3.4 安全检查部认真审核“三违”人员停工期间的各项证明。9.1.4 “三违”帮教工作组的主要职责

9.1.4.1 向“三违”人员宣传贯彻党和国家的安全生产方针政策、煤矿安全生产规章制度及有关劳动保护方面相关规定，开展安全理念、安全文化、安全知识及遵章守法方面相关教育，使其掌握煤矿安全基本知识及本企业的安全情况，增强“三违”人员安全意识，提高“三违”人员安全作业的自觉性、主动性，杜绝“三违”现象再次发生。

9.1.4.2 在对“三违”人员实施帮教的同时，认真建立“三违”人员档案及管理台帐。

9.1.4.3 党群部牵头组织帮教人员重点关注、跟踪落实“三违”人员岗后安全思想、工作动态，深入单位、班组了解“三违”人员情况，及时找“三违”人员谈心，并做好访谈记录。督促“三违”人员自觉与“三违”现象做斗争。9.1.5 “三违”保证金监管工作组的主要职责 9.1.5.1 设立“三违”人员安全保证金专用账户。

9.1.5.2 及时接收安全检查部上交的“三违”人员安全保证金，并开具收据。9.1.5.3 及时兑现返还“三违”人员安全保证金。9.2 有关要求

9.2.1工作组指定专人负责帮教管理工作，管理人员（变更）名单必须及时报送安全检查部，安全检查部负责统筹安排。

9.2.2 工作组要切实加强“三违”人员帮教管理，正确引导、教育干部、职工远离“三违”、杜绝“三违”，确保实现安全生产。

9.2.3 开展帮教谈心的各级领导干部一定要本着对公司安全生产和“三违”人员负责的态度，加强思想教育，绝不走形式。

9.2.4 “三违”人员管理必须实现“三违”人员停工、上岗人次与交于财务部的安全保证金三对照。

9.2.5 所有涉及“三违”人员责任单位必须建立“三违”人员档案，并设专人管理，每月针对“三违”现象进行认真总结分析，查清深层次管理原因，制定防范措施，于次月5日前以书面形式报于安全检查部。

9.2.6 公司建立“三违”人员管理工作奖惩制度，对管理人员履职情况按期进行考核，对履职较好的个人奖励100-500元，对玩忽职守、走形式、走过场的个人给予100-500元的处罚。

附件：

1、新义矿业有限公司“三违”人员管理办法（试行）新义矿业有限公司“三违”人员管理办法（试 行）

“三违”是导致事故发生的主要因素，为有效遏制和杜绝“三违”现象，引导和教育员工养成良好的安全作业习惯，确保矿井安全生产，特制定本办法。

一、“三违”的界定与分类

“三违”泛指违章指挥、违章作业和违反劳动纪律。就是指在生产作业过程中，由于自身的语言、动作可能危及本人和他人人身安全与健康，或可能造成矿井经济损失的行为。

“三违”分为一般“三违”和严重“三违”，详细分类参照《新义矿业有限公司安全管理实施细则》及其他相关规定。

二、“三违”人员处理规定

（一）“三违”人员处理包括经济奖惩和帮教两种形式。

1、干部、职工初犯“三违”且认错态度良好，由安全检查部对其进行经济奖惩；认错态度差或性质严重的，视情节给予一般或严重“三违”处理。

2、干部、职工屡犯“三违”，按严重“三违”处理。

（二）经济奖惩

1、所有“三违”人员严格按以下规定交纳安全保证金。

2、“三违”人员是工人的，到安检部交纳安全保证金500元，半年之内不出现“三违”的，返还保证金的80%；凡交纳保证金期间再次出现违章的，沉淀保证金，并重新交纳安全保证金500元。

3、“三违”人员是干部的，到安检部交纳安全保证金1000元，半年之内不出现“三违”的，返还保证金的80%；凡交纳保证金期间再次出现违章的，沉淀保证金，并重新交纳安全保证金1000元。

4、严重“三违”人员双倍交纳安全保证金。

5、“三违”人员互保联保责任人视情节缴纳安全保证金50-500元。

6、财务部设立“三违”人员安全保证金专用账户，安全检查部设专人管理保证金，并及时将保证金交财务部，财务部开收据。安全检查部按标准统计造表，经领导审批后及时返还“三违”人员安全保证金。

（三）帮教

“三违”人员帮教管理按性质分为一般“三违”帮教和严重“三违”帮教。（详细流程见附件2）

一般“三违”，一律执行“33”系列帮教。“33”系列帮教是指：“3”是单位接到“三违”停工通知后，立刻安排“三违”人员到安检部学习三天，并到副井口维持入井秩序，三天内未抓到违规、违纪人员顺延一天；“3”培训结束且考试合格后过三关，一是单位队长、支部书记谈心关（签字）；二是家属谈心关（签字）；三是安检部部长谈心关（签字）。

严重“三违”，一律执行“136”系列帮教。“136”系列帮教是指：“1”是单位接到“三违”停工通知后，对违章人员停工反省一天；“3”是违章人员到安检部学习三天，并到副井口维持入井秩序，三天内未抓到违规、违纪人员顺延一天；“6”是培训结束且考试合格后过六关，一是安检员谈心关（签字）；二是工会协管员谈心关（签字）；三是家属谈心关（签字）；四是党、团、组织部门谈心关（签字）；五是单位队长、支部书记谈心关（签字）；六是安检部长谈心关（签字）。

3、以上程序履行后，由安检部向“三违”人员所在单位开具上岗通知单。区队在收到安检部开具加盖公章的上岗通知单后，方可安排“三违”人员上班。

4、由“三违”造成事故，解除劳动合同的“三违”人员，不在帮教之列。

三、有关规定

1、安检部要及时下发“三违”人员停工通知单，有关单位在接到通知单后要及时通知“三违”人员到安检部报到。凡是不按安检部下发的通知单规定时间报到的，每天在早调会上通报，党政一把手每人次每天交纳安全保证金20元。

2、“三违”人员不按时参加学习，每天缴纳安全保证金100元，学习培训时间顺延。区队未接到上岗通知单，私自安排“三违”人员上班的，党政一把手分别每人次每天缴纳安全保证金100元。

3、“三违”人员需持“三违”停工通知单、“三违”安全保证金收据条到培训中心报到培训，培训中心组织3天培训（不低于15个小时），考试不及格的继续培训学习。

4、有关单位不得随意加重或减轻对“三违”人员的处罚，一经发现，严肃处理。

5、其他一般“三违”、严重“三违”或涉及事故“三违”按照《新义矿业有限公司2012年安全管理细则》和公司其他相关事故责任追究制度界定和处罚。

6、本管理办法自下发之日起执行。加强反“三违”工作

10.1 “三违”风险范围

“三违”泛指违章指挥、违章操作、违反劳动纪律。公司任何岗位都存在“三违”风险，任何“三违”行为理应受到警告、制止、举报和处罚。10.2 反“三违”工作范围

公司所有科级以上干部、安检员、群监员及职工均有权利、有义务制止、举报和查处“三违”行为。10.3 具体规定

10.3.1 矿级领导至少查3人次/月，生产系统副总师、科级干部和非生产系统但享受生产系统待遇的部分科级干部至少查5人次/月，完不成“三违”指标，按规定扣罚安全风险抵押金100元/指标。

10.3.2科级以上干部查出的“三违”要在信息站进行登记，由安检部审核后执行处罚。发现查报“三违”弄虚作假者，罚款500元，指标无效。10.3.3各系统部室要建立本系统“三违”台账，按规定进行考核。未建立“三违”台账的，“双基”考核扣2分；未对本系统区队“三违”进行考核的，“双基”考核扣2分；系统部室未完成反“三违”指标的，“双基”考核扣0.5分/指标。10.3.4 各区队要对“三违”人员进行登记，队长、书记要亲自谈话，分析“三违”原因，采取防范措施。

10.3.5为避免出现“一边倾”（查处职工多，管理人员少）现象，原则上矿级领导、副总师负责查班组长以上管理人员“三违”，中层干部负责查职工“三违”，确保反“三违”工作能够全覆盖、见实效。

10.3.6 安检部要定期对“三违”原因进行分析，对非个人原因造成的“三违”，经安检部确认属实后可以免于处罚。

10.3.7 职工严重违反“三违”或班组长以上人员违章指挥的，按严重“三违”进行136系列帮教。

10.3.8 公司鼓励任何干部职工，可以通过书信、电话、口头等方式，对安全生产中的违法、违规行为和事故隐患进行举报，查证属实的对举报人给予50-200元经济奖励。如果举报人有过“三违”（年度内不超过2次），举报两人次以上“三违”可恢复年终评先资格。

10.3.9 对“三违”行为实行个人处罚和单位“双基”考核。个人处罚按《关于印发“义煤公司安全检查现场处罚实施细则（试行）”的通知》（义煤发〔2014〕274号）、《新义矿业有限公司“三违”人员管理办法》（义新矿〔2012〕102号）等规定执行。单位“双基”考核按照《新义矿业公司安全“双基”建设标准及考核办法》执行。

10.3.10 安全检查部负责以上工作监督落实。10.4 本规定自下发之日起执行。