反“三违”、打“三违”专项整治方案_反三违专项治理方案

反“三违”、打“三违”专项整治方案由刀豆文库小编整理，希望给你工作、学习、生活带来方便，猜你可能喜欢“反三违专项治理方案”。

荥经县正原煤业有限公司荥经县凰仪乡河坪煤厂

“反三违”、“打三违” 专项整治行动方案

按照雅安市安全生产监督管理局《关于印发》（雅安监〔2018〕147 号）和荥经县安全生产监督管理局《关于印发》精神，结合我公司煤矿安全生产实际，特制定荥经县正原煤业有限公司荥经县凰仪乡河坪煤厂“反三违”、“打三违”专项整治行动方案如下：

一、指导思想

深入贯彻党的十九大精神，以习近平同志习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真落实党中央、国务院和省委、省政府，市委、市政府，县委、县政府关于加强安全生产工作的一系列决策部署，牢固树立安全发展理念，坚持“红线”意识和“底线”思维，坚持问题导向，通过反“三违”打“三违”专项整治行动，进一步建立健全安全生产岗位责任制、安全生产管理制度和操作规程，严肃整治违章指挥、违章作业、违反劳动纪律行为，有效防范煤矿各类生产安全事故，促进煤矿安全生产健康和谐发展。

二、组织领导

成立“反三违”“打三违”专项整治行动领导小组

（一）职责分工

组 长:负责组织、领导“反三违”“打三违”专项整治行动指导和督查检查工作。

副组长：协助组长进行职责范围内的“反三违”、“打三违”专项整治行动，负责分管业务内的反“三违”打“三违”专项行动整治、检查、自查自纠工作。

成 员：协助分管领导进行责任区域范围内的具体的“反三违、”“打三违”专项整治行动工作，负责辖区“反三违”“打三违”专项行动整治、检查、自查自纠工作。

（二）组成人员组 长：孙家祥 副组长：杨 青王德光王汉武邹绍贵任永东成 员：邱文俊 冷建军

杜昌勇 廖武祥

代平芳

方荣贵

任永刚

向文双

王永胜

朱维清

刘述伦

矿长 总工程师

安全副矿长 生产副矿长 机电副矿长 安监科长

采煤副总工程师

机电运输副总工程师

地质测量副总工程师

生产技术科长

安全生产调度室主任 机电运输科长 通风科科长 采煤队长 掘进队长 机电队长 运输队长

杨 建 通风队长

“反三违”、“打三违”专项整治行动领导小组办公室设在安监科，承担领导小组的日常工作。办公室主任由安监科长任永东兼任，安监科承担负责专项整治行动检查工作方案的组织制定、安排、检查、查处、汇总、梳理、建档、归档总结等工作。

职 责：

三、反“三违” 打“三违”专项整治行动主要内容 1.查思想

组织煤矿安全生产管理人员（班组长）对照《“三违”教育处罚实施细则》和荥经县安监局梳理的《习惯性违章365条》进行讨论、研究、自查。各科室（队）组织员工对自身工作、岗位上存在的“三违”行为进行自查，开展大讨论、大研究和批评与自我批评，分管领导参加。树立全员不“三违”和制止“三违”，严厉打击“三违”行为，对“三违”人员严格处罚。煤矿从业人员均形成反“三违”打“三违”书面自查材料，由安监科收集整理归档。〔孙家祥按照职责分工负责〕

2.查制度

安监科组织自查自纠煤矿各种安全生产规章制度的建立、健全、落实与执行情况。重点查“反三违”相关制度的建立和治理“三违”档案。〔王德光按照职责分工负责〕

3.查违章作业

生产技术科组织自查自纠员工是否熟悉本岗位操作规程、是否按安全操作规程操作，是否有冒险作业、违章操作等现象。对照《“三违”教育处罚实施细则》，全面开展反“三违”打“三违”专项整治安全大检查工作，全面排查习惯性违章作业及违章指挥行为，逐人、逐岗位、逐项目进行排查，确保排查的全面性、准确性，形成排查清单。〔王德光按照职责分工负责〕

4.查违章指挥

安监科组织自查自纠安全生产管理人员、特种作业人员、班组长等是否存在违章指挥，强令工人冒险作业等现象。〔孙家祥按照职责分工负责〕

5.查劳动纪律

安监科组织自查自纠各工作岗位有无“慵懒散浮拖”的不良工作作风。查特种作业执行岗位纪律情况、查煤矿领导是否落实下井带班“跟班”制度等。〔王德光按照职责分工负责〕

6.查培训教育

安监科自查自纠对“三违”人员的教育培训是否到位，是否对“三违”人员进行帮教；逐级谈话、停工学习、考试合格上岗；是否建立帮教档案等。〔任永东按照职责分工负责〕

7.查风险管控

深入开展煤矿安全风险管控和事故隐患排查“双控”工作，从产生“三违”的心理原因、容易发生“三违”行为群体、容易发生“三违”行为时间段等方面开展“三违”风险辨识，对排查出的“三违”行为是否逐项制定相应的管理措施或技术措施，是否贯彻落实到位。〔孙家祥按照职责分工负责〕

8.查闭合管理按“三违”行为管理要求，查“三违”行为是否按照“四不放过”的原则进行处罚，查是否建立“三违”处罚台账。按事故隐患排查治理要求，查事故隐患是否按照“五落实”原则进行整改，查是否建立事故隐患排查治理台账。〔任永东按照职责分工负责〕

9.查习惯性“三违”行为

对照煤矿原《“三违”教育处罚实施细则》和荥经县安监局梳理的《煤矿习惯性违章365条》，全面梳理习惯性“三违”行为，全面排查习惯性“三违”行为。〔任永东按照职责分工负责〕

三、全面落实反“三违”打“三违”行为，认真开展自查自纠

1.煤矿在“反三违”、“打三违”的基础上，全面梳理问题清单，制定整改方案，层层落实开展自改自纠工作。

2.煤矿形成“反三违”、“打三违”书面自查材料，人人签订“反三违”“打三违”承诺书，安监科组织编制、签订、整理、收集、存档。

3.对照矿井安全生产的实际情况，进一步完善安全生产规章制度、操作规程、岗位责任制、措施、规程，将反“三违”充分体现在制度、岗位责任制、操作规程、措施、规程中，形成行之有效的“反三违”、“打三违”工作机制。

4.切实加强班组长、科、队长、矿级领导思想和行为的自改自纠，牢固树立“三违”除不除关键在领导。开展反“三违”要以各级领导为龙头，从各级领导抓起，进一步提高各级领导自身的安全意识和安全素质，坚决杜绝各级领导重生产、重效益、轻安全，忽视安全的不良倾向，煤矿各级领导要以身作则，做反三违”打“三违”行为的带头人。

5.加强基础管理。

一是抓好安全意识。针对“违章不一定出事故”的侥幸心理，对典型案例进行全员贯彻，分析其危害性，启发职工自觉遵章守纪，增强自我保护意识。通过自查自纠，自我揭露，自我剖析，同时对身边的不安全行为、事故苗子和事故隐患进行制止纠正，从“本人无违章”、“身边无事故”、“班组无违章”到“科（队）无违章”，树立红旗班组，个人安全标兵，人人争当安全标兵，班组争当红旗班组。

二是培养良好习惯。利用班前会、班组学习会等对不安全行为及习惯性“三违”进行认真分析总结，进一步强化安全意识，开展知识问答、岗位练兵、技术练兵，提高安全操作技能；严格标准、严明纪律，规范操作行为，使员工养成遵章守纪、规范操作的良好习惯。

三是强化现场管理。推进“标准化班组、标准化现场和标准化岗位”建设，树立优秀典型，学习优秀典型，严格做到“班前、班中、班后”巡查，把反“三违”打“三违”专项整治行动落实到现场、班组和作业人员，有力提升现场安全工作“可控、能控、在控”能力，将“三违”现象消灭在萌芽状态，促进现场安全作业。

6.抓住关键少数。以班组长、特种作业人员、单兵作业人员等为重点，严控“三违”行为。班组长是安全生产现场第一负责人，违章作业、违章指挥是造成事故的直接原因，班组反“三违”打“三违”工作要从全面对班组长安全教育和班组长安全素质进行培训提升，树立一批优秀班组长，为班组反“三违”建立坚实基础。紧紧盯住特种作业人员、重点岗位、重点区域，狠抓岗位责任心，不断进行培训教育，提高操作技能水平，规范操作行为，防范特种作业人员违章作业造成安全生产事故。对单兵作业特殊性，安全检查人员要实行跟踪监督检查、蹲守，不出现监管真空现象。

7.下够决心，严打重处。对“三违”行为采取“零容忍”，严厉打击，严格处罚。对安全生产管理人员下达反“三违”打“三违”指标任务，层层落实责任，对未完成任务的通报并按规定进行处罚。对“三违”行为按照“四不放过”的原则，发现一起，严厉查处一起，所有查处的“三违”行为一律给予上限处罚，并进行帮教，利用班组班前会和安全会和多媒体、宣传栏通报曝光，使“三违”行为处理一起、教育一片。各级管理人员要用铁的面孔、铁的手腕、铁的纪律严厉打击“三违”行为，通过严打、严处对“三违”行为形成高压态势，营造“不敢违章、不想违章、不能违章”的浓厚安全氛围。

8.发动群众，强化监督。鼓励员工对“三违”现象进行及时制止和举报，对于及时制止和举报“三违”行为、避免安全事故的，排查整治“三违”行为工作突出的，解决或消除长期制约安全生产的习惯性违章作业方式的，要给予精神奖励、物资奖励。推进全员、全过程、全方位抓“三违”、反“三违”、打“三违”工作，以更严更细的措施、更严厉的责任追究、更严格的考核打击“三违”，坚决杜绝“三违”现象。

9.严格考核，完善台账。把反“三违”打“三违”纳入安全生产责任制之中，做到层层抓、层层落实，并与经济责任制挂钩，使安全生产责任制的约束作用和经济责任制的激励作用有机地结合起来，形成反“三违”、打“三违”的强大推动力，安监科要建立和完善“三违”行为处罚分析统计台账备查。

10.开展培训教育。组织专题安全教育培训，以矿、科室（队）、班组为单元，对全矿所有员工分工种全覆盖、全面学习、全面培训遵章守纪的必要性、重要性和违章违纪的危害性，全面营造浓厚的反“三违”打“三违”宣传氛围，形成视“三违”如过街老鼠，人人喊打的局面。通过培训教育使从业人员对“三违”的危害入脑入心，切实认识到“三违”的危害性和重要性，实现从业人员的自我约束、自我防范，变习惯性违章为习惯性遵章，着力提升员工的安全“规矩”意识和自我保护意识。

11.狠抓警示教育。安监科组织全员观看警示教育片、事故图片展，班组开展事故大反思、大讨论等活动，对全员进行事故警示教育，做到警钟长鸣于耳，事故案例铭记于心，绷紧安全这根弦，让每一位员工从事故警示案列中反思自己，举一反三，真正吸取教训，触动心灵，真正从思想上高度重视安全生产、在岗位上严格规范操作，自觉主动反“三违”打“三违”，做到“不伤害自己，不伤害他人，不被他人伤害，保护他人不受伤害”，真正实现“本身无违章”和“身边无事故”，有效防范和遏制生产安全事故发生。

12.层层落实责任。安监科制定培训计划，按照新修订的安全生产规章制度进行全面教育培训，对参加培训的所有员工进行考试，考试合格后方可上岗，不合格的重新学习补考，培训和考试资料存档备查，务求培训工作取得实效。

13.安监科会同各职能部门通过本次反“三违”打“三违”专项整治行动将煤矿一般“三违”、习惯性“三违”、严重“三违”等进行汇总编制成册，下发每一位员工学习，使反“三违”打“三违”行动持续开展。

14.建立健全反“三违”打“三违”工作的长效机制，安监科及时在明显位置公告曝光“三违”行为，使每一位员工得到警醒，提升煤矿安全生产管理基础和现场安全管理水平，坚持“反三违”“打三违”工作制度化、常态化。

四、反“三违” 打“三违”专项整治行动工作步骤 第一阶段：安排部署阶段（7月23日-7月30）

矿长组织贯彻学习雅安市安全生产监督管理局《关于印发》（雅安监〔2018〕147 号）和荥经县安全生产监督管理局《关于印发通知》（荥安监[2018]274号）文件，将文件精神贯彻到每一位员工，召开反“三违”打“三违”动员大会，明确职责分工，提出工作要求，广泛宣传发动，营造良好氛围。组织“反三违”“打三违”专项整治行动领导小组制定“反三违”“打三违”专项整治行动的工作方案，明确专项整治行动的具体内容和措施要求，迅速安排部署，立即开展专项行动。

第二阶段：自查自纠阶段（8月1日-8月31日）

煤矿动员全体员工全面细致查找科、队、班组、岗位存在的“三违”现象和行为。安监科牵头，组织有关专业工程技术人员对“三违”现象和行为进行分类、汇总；从员工的安全意识、操作技能和企业的安全管理制度及责任落实等方面，认真分析“三违”问题的深层次原因，有针对性地采取整治措施，进一步健立完善规章制度、操作规程，加强教育培训，切实有效解决“三违”问题。

第三阶：集中整治阶段（9月1日-11月30日）

煤矿对发现的“三违”问题，要根据其具体性质和造成的后果程度等建立“三违”纠正、查处和教育机制，对屡纠屡犯和可能造成生产安全事故等严重“三违”行为，要按照违章原因不查清不放过、相关责任人未处理不放过、职工未受到教育不放过、未采取有效措施不放过的原则，严肃进行查处，并重点监控监管。每周组织1次安全性检查及安管人员现场的监督检查，对查出的“三违”行为，安监科严肃处理，及时在“三违”公示曝光栏目处公示曝光处理。

第四阶段：总结提升阶段（12月1日-12月31日）认真总结开展“反三违”“打三违”专项整治行动工作情况，反思工作得失，完善反“三违”打“三违”工作制度，创新工作方法，巩固提升专项行动成果。

五、反“三违” 打“三违”专项整治行动工作要求

（一）高度重视，加强领导。公司各科、队要高度重视“反三违”、“打三违”专项整治行动，充分认清开展专项整治行动的重要性和紧迫性，把专项整治行动作为今年安全生产工作的一项重要内容，加大宣传力度，明确目标、措施和责任，扎实做好专项整治工作，确保行动高效、检查及时、措施到位，有力防范和遏制煤矿各类生产安全事故。

（二）精心组织，扎实推进。要按照专项整治行动的安排和要求，坚持问题导向，精心组织，多措并举，扎实推进，把专项整治行动抓早、抓细、抓实，全面落实煤矿企业安全生产主体责任，对违章行为真抓、严管、重罚，及时纠正，不姑息迁就、不走过场，自觉抵制“三违”，建立健全长效机制，提升煤矿安全生产管理基础和现场安全管理水平，使反“三违”打“三违”工作制度化、常态化，确保煤矿安全生产。

（三）统筹兼顾，共同推进。煤矿把“反三违”、“打三违”专项整治行动、打非治违、机电运输专项检查、水害防治专项检查、超能力专项检查、防汛等工作有机结合起来，做到同时部署、同时推进、同时检查、同时落实；与安全生产标准化建设结合起来，推动岗位达标、专业达标、动态达标和矿井达标，建立健全“反三违”、“打三违”工作的长效机制，全面加强安全管理，不断提高企业安全生产水平。

（四）强化督查，逗硬执行。

煤矿按照全覆盖要求开展专项整治行动，各科室、队按照专项整治行动方案开展自查自纠检查，把“反三违”、“打三违”纳入日常性工作检查的重点，以高压管理态势对“三违”行为严厉查处、严厉打击，形成声势浩大的全面打击“三违”行为。

煤矿对专业（专项）检查中发现的“三违”现象从重从严查处，严防“三违”现象反弹。对科室、队组织“反三违”、“打三违”专项整治行动开展不得力、检查、执行、整改不到位的，追究相关责任人和分管领导的责任。

开展“反三违”、“打三违”行为工作方案、安排部署、会议记录、承诺书、培训教育、处罚、通报、公告、工作痕迹等材料交规安监科任永东负责汇总、整理、归档。负责人：任永东，电话

***，QQ：756987006 附件：荥经县正原煤业有限公司荥经县凰仪乡河坪煤厂“反三违”、“打三违”行为清单