十次党代会宣讲提纲(定稿)_党校宣讲十次党代会

十次党代会宣讲提纲(定稿)由刀豆文库小编整理，希望给你工作、学习、生活带来方便，猜你可能喜欢“党校宣讲十次党代会”。

河西区学习贯彻区第十次党代会精神

宣讲提纲

中国共产党天津市河西区第十次代表大会是在我区全面实施“十二五”规划、加快推进现代化新城区建设的关键时期召开的一次重要会议。认真学习贯彻党代会精神是全区当前和今后一个时期的重要政治任务。

区第十次党代会的概况

区第十次党代会于2011年12月6日-9日召开。区委对召开区第十次党代会非常重视，8月份就启动了会议筹备工作，成立了党代会筹备工作领导小组，具体组织、检查、落实大会各项筹备工作。党代会报告起草小组在起草过程中深入调查研究，广泛征求意见，集思广益、发扬民主，前后多次对报告文稿进行修改，区委常委会召开专题会议研究报告。

大会认真回顾总结了区第九次党代会以来的工作，确定了今后5年河西经济社会发展和党的建设的奋斗目标及主要任务，描绘了河西未来发展的宏伟蓝图和美好前景。380名代表肩负全区4万多名共产党员和87万人民的重托，以高度认真负责的精神，围绕事关河西经济社会发展和党的建设的重大问题，畅所欲言，建言献策，切实行使代表权利，使这次会议充满团结、民主、融洽的气氛。

大会审议通过了张杰同志代表第九届区委所作的题为《解放思想、务实创新、科学发展，为建设现代化新城区而努力奋斗》的报告。选举产生了第十届区委委员35人、候补委员7人，第十届区纪委委员21人。12月8日召开的区委十届一次全会产生了新一届区委领导集体，选举张杰为书记，彭

三、李清为副书记，张杰、彭

三、李清、陈玉恒、苏智、钟继发、刘小芃、赵年伏、王亚令、王芸、韩琳为常委。会议召开非常圆满成功，可以说是一次承前启后、继往开来的大会，是一次务实创新、共谋崛起的大会，是一次凝心聚力、催人奋进的大会，对于动员全区广大党员干部群众戮力同心，拼搏进取，推动我区经济社会更好更快发展具有重大意义。

区十次党代会主要精神

一、党代会主题

十次党代会的主题是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，继续解放思想，坚持务实创新，为建设国际商务城区、多元文化城区、生态宜居城区，进而建设现代化新城区而努力奋斗！这既是党代会的主题，也是今后一个时期河西工作的主题。这个主题彰显两个方面的重要意义：第一，强调高举伟大旗帜，就是要坚持正确的方向，坚定走中

国特色社会主义道路，坚持中国特色社会主义理论体系，坚持深入贯彻落实科学发展观。这在全区发展中具有根本性意义。第二，强调全区建设发展的新任务。河西当前面临重大发展机遇，打造“国际商务城区、多元文化城区、生态宜居城区”这个目标，考验着全区各级党组织的执政能力和党员干部的素质本领，“解放思想、务实创新”是转变发展方式、实现科学跨越的必然要求，也是针对我区干部队伍思想现状提出的作风要求。

二、九次党代会以来取得的成绩

报告客观全面地总结了九次党代会以来的工作，充分肯定了成绩，旗帜鲜明地提出，区第九次党代会以来的五年，是河西区改革发展取得重大进展的五年，是综合实力和竞争力大幅提升的五年，是社会事业全面进步和人民群众得到更多实惠的五年，是城区地位和影响力显著提高的五年，开创了河西科学发展和谐发展率先发展的新局面。具体体现在八个方面：一是综合经济实力显著增强。主要经济指标实现翻番，位居市区前列，2011年预计实现区属生产总值297.7亿元，区级财政收入34.3亿元，分别是2006年的2.2倍和2.5倍，年均增长分别达到17.1%和20.3%。加快转变经济发展方式，注重优化产业结构，大项目、小巨人、亿元楼、金融业集聚发展、商务区建设成为经济工作的亮点，经济运行质量逐年提高。二是发展环境进一步优化。深化服务型政府建设，优化营商环境，政府公共服务水平和行政效能不断提高。“大

网络、大平台、大数据”的数字河西框架初具规模。对外开放力度不断加大，引进和建设国际学校、国际医院、国际商务俱乐部。实施专业化招商，引进国内外500强企业44家，区域总部型企业152家，被联合国开发计划署等国际组织授予“跨国公司最佳投资城区”称号。三是城区面貌发生巨大改变。坚持高起点规划、高水平建设、高效能管理。奋战900天，高质量完成市容环境综合整治任务，新建改扩建道路138条，形成“九横九纵”路网格局，新建改造提升21个公园，人民群众生活环境显著改善。全面完成“十一五”节能减排任务，空气质量二级良好以上天数达80%以上。率先在中心城区成功创建国家卫生区。四是社会事业全面进步。始终把保障和改善民计民生作为工作的落脚点，全区财政用于民生方面的支出累计达到45.1亿元，年均增长17.1%，是上一个五年的2.4倍，教育、卫生、社会保障、就业等各项事业长足发展，人民群众得到更多实惠。五是文化事业繁荣发展。构建三级文化活动网络，举办天津市鼓舞大赛、社区文化擂台赛等丰富多彩的群众性文化活动，文化事业进一步繁荣发展。大力发展文化产业，西岸艺术馆、影城、相声会馆等一批文化载体建成开业，西岸图书节、艺术节、室内乐等高雅精品展演知名度不断提高，西岸品牌效应日益显现。六是城区文明程度不断提高。积极推进社会主义核心价值体系建设，深入开展“同在一方热土，共建美好家园”等群众性精神文明创建活动，全区上下形成良好社会风气。实施居民素质提

升行动计划，开展“讲文明、树新风，做文明有礼河西人”主题实践活动，邻居节、互助节、学子节等影响不断扩大。七是民主法治建设扎实推进。人大依法履职监督、政协三大职能得到更好发挥。推进法治河西建设，创新社会管理，社会治安形势保持稳定，和谐城区建设不断深化，人民群众安全度、满意率不断提升。八是党的建设全面加强。扎实推进理论武装，深入开展学习实践科学发展观、创先争优、学习型党组织建设等活动，各级党组织领导科学发展的能力和广大党员先进性普遍增强。

回顾区委五年的工作成就，报告用“六个必须坚持”总结了经验：必须坚持解放思想，这是加快发展的必要前提，不断为发展注入新的活力；必须坚持科学发展，实现各项工作全面、协调、可持续发展；必须坚持以人为本，努力做到发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享；必须坚持争创一流，制定更高目标、坚持更高标准、追求更高水平；必须坚持优良作风，大力弘扬求真务实、艰苦奋斗的精神；必须坚持凝心聚力，坚持不懈用政策导向激发干劲，用奋斗目标凝聚人心，形成强大发展合力。这既是过去五年工作中积累的宝贵经验，更是指导今后工作中的基本遵循。

三、今后五年的目标任务

1、河西经济社会发展的内外环境

发展面临新机遇：市委市政府对河西市级行政中心、文化艺术中心、商务办公中心、创意产业基地、生态宜居城区的功能定位，提升了河西的区位优势；金融产业集聚、文化教育优质、载体功能完善、机关服务高效的比较优势，使河西区在“三个层面”联动协调发展中具备了率先发展的条件。

发展中呈现的一系列阶段性特征：一是经济实力大幅增强，但区属经济总量不够大，结构不够优化，现代服务业聚集效应还不突出，文化产业未形成规模效应，创意产业还需进一步破题。二是城市基础设施日益完善，但市容市貌、公共服务水平与中心城区主中心发展要求还有差距。三是人民生活水平总体提升，群众诉求得到更多关注，但有些民计民生工作不够平衡，与群众新期待新要求还存在差距。四是社会大局保持和谐稳定，但新形势下社会矛盾仍比较突出，社会管理面临很多新课题，思路和招法还需进一步创新。五是与科学发展观的要求相比，干部队伍的大局意识、责任意识、服务意识和创新意识还需要进一步加强。

2、今后五年的奋斗目标——“六个新”

今后五年是河西继往开来、再创辉煌的五年。河西将处在一个乘势而上、跨越发展的关键时期。站在新的发展起点上，党代会全面谋划了未来发展蓝图，指明了前进方向：一是经济发展再上新台阶；二是文化实力得到新提升；三是城区环境展现新面貌；四是人民生活达到新水平；五是社会和谐创造新局面；六是精神面貌呈现新气象。

围绕这个奋斗目标，会议提出“六大战略”的实现路径，分别是产业聚集、文化提升、科技创新、生态宜居、富民惠

民、人才支撑六大战略。

四、未来五年工作的着力点——“6个更加注重” 建设现代化新城区要选准主攻方向，报告用“6个更加注重”，对全区经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和生态文明建设的协调发展作出了动员部署。

1、更加注重加快转变经济发展方式，全面提升经济发展的质量、效益和水平

经济实力显著增强，区属生产总值和区级财政收入年均增长分别达到16%和15%，实现五年翻番，在中心城区继续保持领先位次。

推进产业优化升级。做大做强现代服务业，积极发展楼宇经济、总部经济、会展经济等新兴服务业，服务业增加值占区域生产总值比重达到86%以上。商贸旅游业营业收入年均增长16%。

支持发展民营经济。完善促进民营经济政策措施，努力营造支持民营经济发展的良好环境。完善科技创新服务体系，加快科技孵化器和创新载体建设，培育更多科技“小巨人”企业，科技型中小企业增加值占区域生产总值比重达到17%以上。

推进陈塘科技商务区建设。完善商务区整体发展规划，加快土地整理和基础配套设施建设。加强经济交流与合作，引进国内外500强企业和具有投资、管理、研发、设计等功能的地区总部、交易中心、结算中心、研发中心，打造创意

型办公街区。

加大招商引资力度。创新招商引资机制，建立政府主导、部门负责、社会力量广泛参与的招商格局。抓好重大项目引进，不断增强发展后劲。加快企业兼并、重组步伐，实现上市企业零突破。

打造国际化营商环境。继续深化服务型机关建设和窗口单位服务标准化建设，进一步完善政风行风评议机制，实施一站式、保姆式及全程跟踪服务，全力打造亲商、安商、富商的投资环境。

2、更加注重推动文化大发展大繁荣，显著增强城区文化软实力

扎实推进社会主义核心价值体系建设。把社会主义核心价值体系融入国民教育、精神文明建设和党的建设全过程，在全区形成统一指导思想、共同理想信念、强大精神力量、基本道德规范。坚持用马克思主义中国化最新理论成果武装党员、教育人民，巩固全区人民团结奋斗的思想基础。切实加强理想信念和形势政策教育，大力弘扬以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神。树立和践行社会主义荣辱观，深入推进社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德建设。继续深化“同在一方热土，共建美好家园”等群众性精神文明创建活动。

大力发展公益性文化事业。完善公共文化服务体系，加强公共文化服务设施和服务网络建设，实施文化惠民工程，壮大群众文化团队，办好文化擂台赛、西岸图书漂流、电影进社区等公益性文化活动，打造“10分钟文化圈”。成立河西区文化遗产保护中心，做好历史遗存、风貌建筑保护开发。

加快发展文化产业。大力培育、扶持和引进一批具有示范性、导向性、带动性的重大文化产业项目，尽快形成文化产业体系，文化产业年均增加值达到35%以上。做好市文化中心周边地区规划对接和产业承接。以海河沿线、人民公园、天塔湖地区为重点，发展休闲娱乐产业。充分利用地区文化资源优势，大力发展文化演出业、博览会展业。壮大西岸文化产业实体，办好西岸艺术节演出季，扩大品牌影响力。

3、更加注重城市建设管理，努力提升生态宜居水平 加强城市基础设施建设。根据市文化中心周边地区和解放南路以东地区规划，进一步完善路网结构。完成地铁5、6号线站点房屋征收工作，实施尖山八大里和小海地小二楼旧城区改建工作。

提高城市管理水平。巩固提升奋战900天市容环境整治成果，重点向里巷、居民社区整治延伸。加快环卫基础设施建设，建成环卫作业指挥中心。完善数字化城管平台，进一步提高城市管理的精细化、网格化、数字化水平。

加强生态环境建设。实施蓝天、碧水、安静等六大环保工程，加强环境管理。积极发展绿色经济、低碳经济、循环经济。扎实推进国家园林城区创建活动，打造高品质生态宜居环境。

4、更加注重改善民计民生，让人民群众共享改革发展成果

办好人民满意的教育。合理布局、均衡配置教育资源，为人民群众提供更加公平普惠优质的教育服务，教育发展的主要指标达到发达国家平均水平，率先实现教育现代化。加快学前教育、均衡发展义务教育、优化发展高中教育、办好特殊教育、扶持引导民办教育，形成与区域经济社会发展相适应、各类教育协调发展的现代教育体系。

提高全民健康水平。进一步完善公共卫生服务体系，加大对卫生事业的投入，建成区公共卫生服务中心和妇幼保健中心，社区公共卫生与基本医疗服务实现全覆盖。继续深化社区卫生服务综合配套改革，创建全国示范社区卫生服务中心。提高人均医疗卫生资源拥有量，为居民提供安全、有效、方便、价廉的医疗卫生服务。建立中医药服务体系，推进中医药服务进社区。健全重大疾病防控体系和突发公共卫生事件应急机制。

提高人民群众生活水平。建立促进就业长效机制，每年新增就业4.5万人。落实劳动保护政策，构建和谐的劳动关系。多措并举实现居民收入较大幅度增长。认真落实各项住房保障政策。发展慈善事业，加强慈善资金监管，打造阳光诚信救助。进一步提高残疾人社会保障和服务水平。完善社会养老服务体系。

5、更加注重加强和创新社会管理，巩固发展和谐稳定的良好局面

加强社会管理创新。按照“党委领导、政府负责、社会协同、公众参与”的要求，加快构建适应形势发展的社会管理格局。成立社会管理综合治理办公室，构筑三级工作网络，引导社会各方力量投入，实现政府行政管理与社会自我调节、居民自治管理良性互动。

进一步夯实基层基础。加强社会管理服务基础项目建设，提升基层社会管理服务能力。探索公民参与社会管理途径，完善基层党员干部直接服务群众制度。加强社区民主自治建设，深化“两评三会一公开”制度，全面提高依法自治和社会管理能力。

全力维护安全稳定。进一步健全群众诉求表达和利益协调机制。健全完善突发事件应急管理机制、社会公共安全管理机制，强化安全生产和食品药品安全监管。健全完善社会治安防控体系，严密防范和依法打击各类违法犯罪活动。完善加强对网络舆论的引导。

6、更加注重加强党的建设，不断提高科学执政的能力和水平

全面加强党的建设。坚持用中国特色社会主义理论体系武装头脑，深入开展学习实践科学发展观、创建学习型党组织等教育实践活动，提高党员干部思想政治水平。加强领导班子和干部队伍建设，把各级领导班子建设成为政治坚定、求真务实、开拓创新、勤政廉政、团结协作的领导集体，进

一步提高选人用人公信度。坚持党管人才，完善培养引进各类人才机制，为经济社会发展提供人才保证。继续开展创先争优活动，充分发挥基层党组织和党员服务群众、推动发展的作用。加强作风建设，大兴调查研究、求真务实、艰苦奋斗之风。加强反腐倡廉建设，进一步健全完善惩治和预防腐败体系，开展党性党风党纪教育，严格落实党风廉政建设责任制。

着力提高领导科学发展的能力。领导干部带头提升贯彻执行能力。完善督查制度，倡导真抓实干、开拓创新、迎难而上、敢于攻坚的精神。

扎实推进社会主义民主政治建设。坚持党的领导、人民当家作主和依法治区的有机统一。坚持和完善人民代表大会制度、中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，巩固和发展最广泛的爱国统一战线。

区两会主要精神

12月19日—23日，河西区两会胜利召开，人大会议审议了区政府五年工作报告，确定了今后五年经济社会发展目标：努力打造“国际商务城区、多元文化城区、生态宜居城区”，基本建成经济发达、文化繁荣、环境优美、服务完善、社会和谐的现代化新城区。共同商讨了2012年发展大计。主要体现在六个方面：

一是经济工作，强调要加快发展方式转变。着眼点是做大做强现代服务业，推进产业优化升级。商贸旅游业将形成新的优势：打造桂发祥、美迪亚工业旅游项目，建设汽车主题公园，银河国际购物中心、博轩园怡乐天地开业。继续助力科技小巨人，新增科技型中小企业150家。继续巩固金融产业优势，年内引进金融机构3-5家，促进金融企业聚集。全力推进楼宇经济发展，再打造2-3座纳税超亿元楼宇。加大招商力度，办好商务商贸节等招商活动。陈塘科技商务区建设要实现新突破。

二是民生工作，强调让人民享有更多发展成果。坚持优先发展教育，新建3所幼儿园，完善小学教育发展联合学区、中学一对一互助和教师柔性流动机制。启动海河中学示范高中校建设工程，推进梅江地区配套中小学建设。提高卫生服务质量，均衡发展“15分钟社区卫生服务圈”，推广家庭医生服务模式，社区公共卫生与基本医疗服务要实现全覆盖。坚持把就业作为民生之本，新增就业4万人。完善社会救助体系，发展慈善事业，不断健全社会保障体系。深化和谐社区建设，再新增300平方米以上社区综合性服务设施10个。构建“10分钟社区商业服务圈”。完善居家养老服务，建日间照料站7个。

三是文化建设，立足提升文化软实力。全力推进社会主义核心价值体系建设，争创全国文明城区。深化“同在一方热土，共建美好家园”等群众性精神文明创建活动。繁荣文

化事业，区文化馆、图书馆、少儿图书馆免费开放，加强社区文化室建设，壮大群众文化团队达到1000支，办好公益性文化品牌活动。做大文化产业，设立文化产业发展引导基金，完善文化产业发展机制，依托文化中心、陈塘科技商务区等发展文化产业，打造创意产业品牌。

四是城市管理，加速推进生态宜居城区建设。加快基础设施建设，维修学苑路等78条道路，解决积水点10个，新建公厕4座，垃圾转运站2个。巩固奋战900天市容环境整治成果，新建、改造3个公园，综合整治洪泽花园等45个小区，完成马场道等7条道路夜景灯光建设，全力迎接国家卫生区复核验收。落实第二个生态城区建设三年行动计划，启动创建国家园林城区申报工作。

五是民主法治建设，努力加强和创新社会管理。探索社区网格化管理模式，形成四级工作网络，将社会管理服务延伸至千家万户。畅通群众诉求渠道，为民服务网络专线电话、区长信箱、“政民零距离”网民留言等多种渠道听民意解民情。加强平安河西建设，狠抓交通秩序、食品药品监管、消防安全等专项整治。民主政治建设继续加强。

六是行政效能建设，强调打造国际化营商环境。推进政府管理创新，开展窗口单位标准化建设，坚持首问负责制、限时办结制，实施保姆式和全程跟踪式服务，不断提升行政运行质量和效率。推进智慧河西建设，重点做好数字城管、智能社区等领域信息化应用，形成融合市民数字生活、企业

网络运营、政府整合服务的智能应用体系。加强干部队伍建设，努力建设务实创新、廉洁高效、群众满意的政府。

党代会及两会精神的学习贯彻

区委专门下发了文件，就认真学习贯彻区第十次党代会精神提出要求，学习好、贯彻好、落实好党代会精神和两会精神是当前和今后一个时期的重要政治任务。

1、要认真研读报告。张杰同志所作的党代会报告体现了大会的主要精神，是指导河西未来五年经济社会发展的重要文件。报告有几个鲜明的特点：一是思想性，坚持邓小平理论和“三个代表”重要思想，通篇贯穿着科学发展的理念，符合中央对天津的一系列工作要求。二是时代性，立足全新起点，把握发展趋势，深化提升“三个城区”建设目标内涵，拓展河西科学发展新路径。三是纲领性，总结前五年，部署后五年，描绘了河西发展新蓝图，是一份指导发展实践的纲领性文件。各级党员干部要原原本本、认认真真学报告，把思想认识行动统一到党代会精神上来。

2、要狠抓贯彻落实。2012年是贯彻落实党代会精神的开局之年，也是关键之年，我们要紧紧围绕党代会确定的奋斗目标和发展战略，调结构促转变，增实力促发展，抓创新促管理，惠民生促和谐，抓党建强保障，扎实推进各项工作，努力将河西建成经济发达、文化繁荣、环境优美、服务完善、社会和谐的现代化新城区，以优异成绩向党的十八大献礼。当前的重点就是要紧密结合实际，精心谋划全年工作，统筹安排重点项目，以只争朝夕的精神状态投入各项工作中，实现首季开门红，迅速开创更好更快发展的新局面。

十次党代会掀开了河西发展的新篇章，党代会精神鼓舞人心，催人奋进。张杰书记号召全区各级党组织、广大党员和人民群众，要更加紧密地团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围，在市委的正确领导下，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，同心同德，锐意进取，为加快建设国际商务城区、多元文化城区、生态宜居城区，进而建设现代化新城区而努力奋斗！