中国外派劳务法律问题研究_中国法律起源问题研究

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近年来，外派劳务合作越来越频繁，由于涉及到跨国境务工，外派劳务法律关系较一般的法律关系显得更为复杂，法律适用往往不明确，损害外派人员利益的事件时有发生。政府管理也存在过宽或者过严的问题。本文对外派劳务法律关系、法律适用等作了分析，希望对我国的外派人员保护有所裨益，本文写作思路如下： 文章的第一部分是外派劳务概述。首先笔者简要介绍了劳务输出的定义及分类，确定本文的写作前提，即外派劳务不等同于劳务输出，前者是后者的一个种类。其次，笔者开始着重分析外派劳务的界定及法律特征，外派劳务实际是涉外劳务派遣的简称，是劳务输出的一种类型，它是指国内具有对外劳务经营资格的企业与境外用人单位签订合同，由外派企业在国内招募劳务人员，与之签订“外派劳务合同”，根据合同要求将其派往境外雇主的公司的用工方式。我国政府规章或政策性文件中一般称之为“对外劳务合作”。最后，对外派劳务的发展状况作了介绍，与一些外派劳务大国相比，我国发展明显不足，有奋起直追的必要。文章第二部分介绍当今外派劳务的法律环境，包括国际法律和国内法律环境。国际法律环境方面注重分析了GATS、国际劳工公约以及主要劳务输入国法律对我国外派劳务的影响；国内法律环境方面主要介绍了国内有关外派劳务的法律规定和政策的管理框架。为下文分析我国外派劳务法律关系和纠纷出现时的法律适用打下基础。文章第三部分是本文的重点。这一部分分析了现行法规下我国外派劳务关系的具体内容，包括外派企业和境外雇主之间的关系，外派企业和外派劳务人员的法律关系以及境外雇主和外派劳务人员之间的关系，并且分析了三方之间具体的权利义务关系。其次本段还分析了外派劳务合作中的纠纷处理，即出现纠纷时，特别是境外雇主和劳务人员出现纠纷时，应遵循意思自治原则、最密切联系地原则以及适用强制性规定，这三个原则已经为诸多劳务输出大国所接受，建议中国在今后完善立法的过程中也采此原则。文章的第四部分是对我国当前法律和政府管理中出现的问题作了总结，并指出了自己的看法。这些建议主要包括清理现有法规，完善基本立法，改进政府管理等内容。万方