发票清理检查方案_发票清理方案详图

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发票清理检查方案

为了加强发票管理，严厉打击发票违法违规行为，堵塞税收漏洞，切实提高全州地税发票管理水平，确保全州地税发票换版工作的质量，州局决定从今年3月份开始，在全州范围内对2010年以来的发票管理进行一次全面的清理检查。现将有关事项通知如下：

一、检查对象：

1、各县市地方税务局、直属分局。

2、使用地税发票的纳税人。

二、检查内容：

（一）税务系统内部管理方面 1．制度执行情况

（1）是否按规定报印发票，报印手续是束齐全。（2）是否按规定保管发票，并设专人保管。

（3）是否按要求在大集中系统进行领购资格认定，认定种类是否准确，数量是否合适。

（4）是否按规定进行窗口代开发票，代开手续是否齐全，有无出现开票不征税、多征少征税、适用税率错误等现象。

2．2010年度普通发票换版情况

（1）有无在规定时间进行换版。

（2）旧版发票是否按时清理完毕，手续是否齐全。

（二）对纳税人的检查：

１．是否按规定领购发票，有无向税务机关以外假发票的行为，有无超范围领购发票的行为。

２．是否按规定开具发票，有无虚开、代开或开具大头小尾发票等行为。

３．是否按规定取得发票，有无用普通收据或其他凭证代替发票列收列支的行为。

４．是否按规定保管、缴销发票，有无擅自销毁发票，丢失发票未向税务机关报告的行为；

三、检查的时间安排：

（一）自查阶段：3月1日至5月31日，由各县市局组织有关人员对辖区内的被查单位进行自查。

（二）检查阶段：6月1日至6月31日，州局将根据各县市局的自查结果，组织相关人员进行检查。

（三）总结整改阶段：7月1日至7月31日，州局将根据检查结果，出台检查通报，向有问题单位下发整改意见通知书，限期整改并落实到位。

四、工作要求:

（一）、加强领导，精心组织。这次发票清理检查是加强税收征管、堵塞发票管理漏洞的一项重要措施，各县市局要高度重视，加强领导，精心组织，合理安排，成立强有力的领导班子，主要领导要亲自抓，并配备得力干部以确保这项工作顺利进行。

（二）要统一广大税务干部的思想，认真做好清理检查工作。发票清理检查工作要与税收宣传、日常税收检查和个体工商户税收定额核定和调整等各项工作结合进行。

（三）、及时整改，注重实效。各县市局要通过发票的清理检查，进一步贯彻落实发票管理办法和实施细则，切实做好发票集中印制、严格发售、规范开具和取得，强化检查与处罚等发票管理工作，进一步提高发票管理水平。

（四）认真分析总结，及时报送材料。各县市局要在规定的时间内完成专项检查工作，对检查当中发现的重大情况和重要案件线索及时上报州局。检查总结在5月30日前上报州局。