楚雄州千村扶贫开发整村_整村脱贫扶贫开发规划

2020-02-28 其他范文 下载本文

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楚雄州千村扶贫开发整村 推进工作考核验收办法

为认真贯彻落实州委、州政府《关于楚雄州千村扶贫开发整村推进2009—2011年实施意见》,着力推进扶贫开发工作,提高扶贫开发水平,重民生、强基础、培产业、促增收,尽快改善最贫困的村和最贫困的人的生产生活条件,特制定本办法。

一、考核对象及原则

(一)考核对象:2009年度实施扶贫开发项目的100个行政村中的500个贫困自然村实施整村推进项目,考核范围为1 0个县市政府和州级有关部门(名单附后)。

(二)考核原则:一是实事求是的原则。要体现客观公正,对行政村各项建设任务指标的完成情况进行实事求是的考核评价。二是定量考核为主的原则。所有指标实行量化,以量化指标完成情况作为考核的依据。三是全面组织验收的原则。在乡镇、村自检自查的基础上,由州、县市组成考核验收组,分别对年内实施整村推进项目的村进行全面的考核验收。四是坚持百分制考核的原则。按照行政村实现“一好二能三通四健全”的总体目标,将农户“9有”、自然村“8有”、行政村“8有”的具体指标分解开,量化评分,实行百分制考核。

80%—89%农户有卫生厩或独立畜厩,得2分; 70%—79%农户有卫生厩或独立畜厩,得l分; 卫生厩或独立畜厩比例达不到上述标准,但项目实施当年上述比例增加20%以上,得1分;

3、人均有一亩400公斤以上稳产农田地(5分)稳产农田地面积达到人均1亩,得5分; 稳产农田地面积人均在0.9—1亩之间,得4分; 稳产农田地面积人均在0.8—0.9亩之间,得3分; 稳产农田地面积人均在0.7—0.8亩之间,得2分; 稳产农田地面积人均在0.6—0.7亩之间,得1分; 稳产农田地面积人均低于0.6亩,此项不得分; 人均稳产农田地低于o.6亩,但项目实施当年上述指标增加0.1亩以上,得2分。

4、有安全卫生的人畜饮水(6分)

90%以上农户有安全卫生的人畜饮水,得6分; 80—90%农户有安全卫生的人畜饮水,得4分; 70—80%农户有安全卫生的人畜饮水,得3分; 安全卫生的人畜饮水比例达不到上述标准,但项目实施当年上述比例增加30%以上,得3分;安全卫生的人畜饮水比例低于7 0%,不得分。

5、有稳定的产业增收项目或劳务收入(6分)90%以上农户有产业增收项目或劳务收入,得6分; 80%—89%农户有产业增收项目或劳务收入,得4分;

举办农业科技培训班1期的,得l分。

(二)自然村实现“8有”(总分1 5分)

1、有村组简易公路,村容整洁。(3分)简易公路通达率8 0%以上,村容整洁,得3分; 简易公路通达率7 0—8 0%,村容整洁,得2分; 简易公路通达率5 0一7 0%,村容整洁,得l分; 简易公路通达率5 0%以下或村容不整洁,不得分。

2、有安全卫生的饮用水(3分)

安全卫生饮用水普及率9 0%以上,得3分; 安全卫生饮用水普及率7 0—9 0%,得2分; 安全卫生饮用水普及率5 0一7 0%,得1分; 安全卫生饮用水普及率低于50%,不得分。

3、有入村入户的通电条件(2分)

有通电条件,农户通电率9 5%以上,得2分; 有通电条件,农户通电率8 5—9 5%,得1分; 农户通电率低于7 5%,不得分。

4、有硬化通畅、卫生整洁的村内道路(2分)村内道路硬化率达9 5%以上的,得2分; 村内道路硬化率达85%一94%的得1分; 村内道路硬化率低于8 5%的,不得分。

5、有广播电视信号(2分)

100%自然村有广播电视信号,得2分; 90%以上自然村有广播电视信号,得1分;

没有的不得分。

6、有合格的办公用房、卫生室和村

一、兽医(3分)(1)有办公用房的得1分,(2)有村卫生室及医务人员,有常用药品和医疗设备,得1分;

(3)有兽医室及兽医人员,有常用药品、器具,得l分;

7、有能满足适龄儿童就学的村完小(2分)校舍无危房,教师合格率9 5%以上,得2分,校舍无危房,教师合格率8 5—9 0%,得1分; 校舍存在危房,或教师合格率低于85%,不得分。

8、有一支有战斗力、凝结力和创造力的基层党组织(1分)。

有一支有战斗力、凝结力和创造力的基层党组织的得1分,基层党组织弱的不得分。

(四)综合指标(总分2 0分)

1、农民人均纯收入增长指标(6分)

农民人均纯收入较上年增长l 0%以上,得1分; 在1 0%的基础上,每增长一个百分点加0.5分,最高只能加到5分,农民人均纯收入增幅低于1 0%,不得分。

2、行政村农民人均占有粮食指标(4分)农民人均占有粮食300公斤以上,得4分; 农民人均占有粮食低于3 0 0公斤,不得分。

合评价,初步确定优秀、合格、不合格三个档次,形成综合考核报告,报州委、州政府审批。此项工作于每年3月底前完成。

(二)方法:考核验收的具体方法按《实施意见》和考核验收办法的要求,围绕重点工程建设项目,采取“听、看、查、测、访、议’’相结合的方式进行。

“听”:听取县市、乡镇、村和下派挂职干部的工作情况汇报,全面了解掌握整村推进项目建设完成情况。

“看”:考核组实地查看项目完成情况和项目建设质量等。

“查”:认真查阅行政村建设工作的相关资料,包括与此密切相关的各类报表、账务、总结和工作落实情况的原始记录、照片等,对“听”的情况进行核实。

“测’’:对“安全饮用水”、“群众对村班子的满意率”等考核指标,要组织专门人员进行检测、测算和评议,力求科学、合理。

“访”:采取个别走访的形式,深入农户调查了解,倾听群众的反映,对量化指标进行直观验收。

“议”:在“听、看、查、测、访”的基础上,考核验收组进行集中评议、定性分析和定量评分,形成综合考核验收报告。

四、考核结果评价‘

按“定量考核为主,百分制考评"的原则,根据考核得分确定考核结果。考核结果分为优秀、州级部门整合资金名单

州财政局 州发改委 州农办 州农业局 州畜牧局 州林业局 州扶贫办 州水利局 州交通局

州民族事务委员会 州国土资源局 州卫生局

州劳动和社会保障局州民政局 州文化局 州广电局 州教育局 州科技局 州烟草公司

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