农业推广学体系_农业推广学答案

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一、介绍一下农业推广这门课程的考试

农业推广是中央广播电视大学“一村一名大学生计划”管理类农村行政管理专业开设的一门专业课，“一村一”其它专业学生也可作为拓展课来学习。它是一门边缘性、交叉性、应用性学科，重点突出的是它的应用性。课内学时90，学分5，录像课10学时。

第一部分 课程考核的有关说明

（一）考核对象

本课程的考核对象为注册学习“一村一名大学生计划”农业推广课程的学生。

（二）考核方式

本课程考核采用形成性考核和终结性考核相结合的方式。

（三）考核依据

本课程使用的教材为中央广播电视大学出版社《农业推广》（王德海主编，2005年12月第一版）。形成性考核及终结性考核命题均依据本考核说明，考核说明的制定依据是本课程的教学大纲。

（四）课程总成绩的记分方法

形成性考核成绩占课程总成绩的40％，包括作业（占总成绩的20%）、调查报告、读书报告以及访谈记录（占总成绩的15%）以及参加学习小组活动、集中辅导答疑的出勤情况（占总成绩的5%）。终结性考核成绩占课程总成绩的60％。课程总成绩满分为100分。形成性考核和终结性考核成绩必须分别达到60分及以上，方可取得该课程学分。课程成绩按百分制记分，60分为及格。

（五）形成性考核的形式

形成性考核包括4次记分作业、1次调查报告、1次读书报告和1次访谈记录，以及参加学习小组活动、集中辅导答疑的出勤情况。

（六）考试的要求及形式

1．考试要求

本课程为专业课，要求学生通过系统的教学活动和多媒体的教学手段，正确地掌握农业推广的基本理论、方法和技能，加深对我国农业推广理论和实践的了解，改变思维方式和工作方法，提高基层实际管理工作水平和分析问题和处理问题的实际工作能力。因此，本课程的考核重点是基础知识和基本应用能力两个方面的考察，大致分为识记、理解和应用三个层次。各层次含义如下：

识记：指学习后应当记住的内容，包括概念、原则、方法的含义等。这是最低层次的要求。

理解：指在识记的基础上，全面把握基本概念、基本原则、基本方法，并能以自己的语言阐述，能够说明与相关问题的区别及联系。这是较高层次的要求。

应用：指能够运用所学的知识分析、解决涉及农业推广的一般问题。应用包括简单应用和综合应用。

2．试题类型

形成性考核：问答题、读书报告、调查报告、访谈记录等。

终结性考核：采用课程论文方式。

3．终结性考核的形式

本课程终结性考核的形式为开卷考试。

4．终结性考核的时间

终结性考核时间为第18、19周（20周前完成）。

5．课程论文要求

（1）目的：终结性考核（课程论文）是对本课程所学理论知识、方法的理解及综合应用的评价。学生通过上网查资料、通过实地参观、调查访谈等活动，深入了解有关农业推广工作的现状（经验、问题）、发展趋势，并撰写课程论文。使他们：进一步明确农业推广的意义、思路和做法，借鉴国内外的经验，理论与实际结合，将所学习的理论、方法应用于实际；提高分析能力，应用、验证、巩固、充实所学理论知识，加强理论与实践的结合；提高学生发现问题、分析问题和解决问题的能力。

（2）要求：参观、访谈、调查等工作可以是集体进行，上网查资料、撰写课程论文，要求学生独立完成；选题要联系当地农业推广实际（实地调查1～2个点，数据要真实可靠）；应查阅有关文献资料3～5篇（近3年发表的），介绍所选题目的背景情况，说明实际情况，分析问题并提出解决问题的思路、方法和对策等；篇幅应不少于3000字；定稿的课程论文一律用统一的稿纸撰写和打印，用统一的封面装订。课程论文格式要求：①首页为论文提纲及内容提要；②中间为报告正文；③末尾页附参考文献目录。

（3）时间安排：第18周前，结合终结性考核要求确定课程论文题目、完成文献调研（资料收集）、实地调查、访谈等，取得数据，18、19周完成课程论文。

（4）评定：教师从课程论文的工作量（学时数、字数等）、质量（文字、内容、结构、形式等）（文献丰富，逻辑清晰）情况及其实用价值、是否独立完成等、学生发现（提出）问题、分析问题、解决问题的能力、完成课程论文的表现（科学的态度、刻苦的精神等）等几方面来评价。

6．课程论文参考题目举例

（1）农业推广体系的改革与发展思考

（2）××品种（技术）的推广过程分析

（3）提高农民培训质量的途径

（4）××镇（乡）农民专业化合作组织的形成与发展

（5）小麦节水高产栽培技术推广对农民自愿行为改变的影响 具体举例：××乡（镇）农业推广现状调查

一、目的要求

通过调查，掌握所在地区的农业生产现状，农业推广的力量分布、推广水平的高低、科技对农业的贡献率，农业推广过程中存在的问题，寻求扩大农业推广规模和提高农业推广质量的途径与措施。

二、方法步骤

主要是对农业推广的现状调查，结合调查作出适应的分析。调查单位可以以班或者学习小组为单位，也可以个体为单位，在教学点老师的指导下进行。一般分担个步骤：

1．搜集资料 通过农业推广地区的政府、主管部门、农业规划、统计部门等途径，广泛搜集本地区的有关资料。一般来说，有关资料包括：

（1）本地区农业生产情况统计，如国土面积、耕地草场、作物布局、生产能力、水平、经营效益、政策法规、劳动者的素质等。

（2）党委政府对本地区农业及农业发展规划，包括中、长期规划，近期计划与要求等。

（3）农业推广力量分布，如机构设置、人员编制、管理模式等。

（4）农业推广工作情况，如推广的专题性研究、典型经验、定期的推广工作总结等。

2．实地调查 现场调查包括择点、观察、座谈、填写调查表。

（1）择点 调查单位应具有一定的典型性和代表性，能够说明农业推广当前工作状况，反映一些带倾向的问题以及这些问题的解决情况。作为被调查的生产单位，要选择各项收支账目较为完整的单位。

（2）观察 深入到农业推广工作的现场，了解农业推广工作的落实情况，包括农业推广项目的实施、规模和质量等情况。

（3）座谈 通过召集部分有生产经验的老农、农业推广管理部门、技术部门、基层干部与群众开座谈会，面对面交流、讨论，掌握本地区对农业推广的要求和建议等。还可以设计一些有针对性的问卷。

（4）填写调查表 实地调查涉及到一些数据方面的东西，这些数据以一种表格的形式出现，简单明了，便于用作以后的分析。如某一时期农业推广的人员增减量、分年农业推广项目数、农业生产中逐年产量变化等。

3．资料整理与分析

全部资料收集完毕后，要抓紧进行必要的整理分析，从调查资料中得出有价值的结论，以便写出高质量的调查报告。

三、调查内容

1．农业经济发展规划

它是一个地区农业推广的重要依据，内容包括发展方面的一些量的指标、质的指标以及综合指标。

2．农业生产情况

包括当地的地理位置、土地、气候、生物、生态等资源与条件；国土面积、耕地面积、草地面积、当地的农村人口、农业劳动力数量、农业劳动者的文化技术素质；农业产业化发展水平、专业化、集约化程度以及现代科学技术手段的运用情况等。

3．农业推广体系建设

包括推广组织机构的设置、管理模式；推广人员的年龄结构、学历结构、职称结构、专业结构等；推广工作组织与人员的一般工作特点、工作特色；民间农业推广组织的发展情况，如各类农研会、专业性协会等。

4．农业推广的实施情况

农业推广的实施情况是现状的重点。其内容包括点上的情况和面上的情况，点上的情况有项目实施的多少，示范数量与效果；面上的情况指通过各种途径与方法，广大农民掌握的技术的多少、经常性运用及其农业生产力的高低等状况。

5．农业推广典型

包括深化体制改革、优化运行机制的情况；农业推广面向“三农”，创新服务模式的情况；运用新观念、新技术、新手段提高农业推广水平和层次的情况；农业推广人员深入农村基层，开发新产品、普及新技术，指导发展农业产业化情况等。

四、撰写课程论文

课程论文（即调查报告）一般要涵盖当地的基本情况、推广体系建设、农业推广所取得的经验与教训、促进推广的有关建议等等。

二、串讲这门课程后七章的重点内容。第四章农业推广体系

应用：我国农业推广体系的改革过程和改革方向；

理解：多元推广组织方式的实践经验；

农业推广体系指农业推广的各级组织形式和运行方式以及它们之间的相互联系。我国农业推广体系分为政府主导型的农业推广体系；民营推广组织和私人推广组织三种类型。

我国农业推广体系属于政府主导型农业推广体系，即以政府农业部门为基础的农业推广体系类型。各级政府农业推广组织是构建这一体系的主体，以自上而下的推广方式为主。

民营推广组织包括以农民专业合作经济组织为基础的农业推广组织和经营型推广组织。以农民专业合作经济组织为基础的农业推广组织融技术、产品、服务为一体，具有服务内容具体、服务范围广泛、服务方式灵活、服务效率高等特点，以农民需求为导向，实行的是自下而上的推广方式。

经营型推广组织主要指一些龙头企业和科研、教学、推广单位等的开发机构所附属的推广组织。私人农业推广组织指以个人为基础组织的推广队伍，推广经费主要来源于被服务对象。

我国农业推广体系的发展趋势是农业推广体系多元化。多元化农业推广体系包括服务主体多元化；推广投资社会化；服务行为利益化；推广体系产业化和政策保护法制化。我国农业推广体系多元化的组织形式主要体现在：（1）国家公益性农业推广体系；（2）农民合作经济组织自身的服务系统，（3）社会的、经营性的服务系统。

我国农业推广体系改革对策：明确职能；理顺体制；创新机制；优化队伍；保障投入和完善法规。

我国农业推广体系的建设重点是：（1）提升基层农业推广机构服务功能；（2）建设乡镇农业科技示范场；（3）建设科技进村入户服务站；（4）建设农民专业合作组织产销服务网。

第五章 农业推广方式

应用：农业推广技术服务的四种形式；

理解：农业推广经营的概念和存在的主要问题；

农业推广方式是指农业推广工作者开展推广服务的形式及途径。

农业推广技术服务是推广人员利用自己的知识和技能帮助推广对象解决生产经营中的技术问题的活动。目前，农业推广技术服务分为无偿服务和有偿服务两种形式。农业推广技术服务的四种形式：

一、农业技术承包

技术承包服务就是采用经济手段、以合同的形式，把推广人员与生产单位和农民的责、权、利紧密结合来推广技术的一种经济责任制度，属于农业推广的有偿服务。这种服务既可以增强农技人员的责任心，又可提高广大农民学科学的自觉性。

二、农业科技服务站

“农业科技服务站”是农业推广部门设置的专门咨询机构，配备专人接待来人来访，处理函电，群众称之为“门诊”、“庄稼医院”。

三、科技特派员

现在宁夏一些地方开展的科技特派员创业行动工作，在新农村建设中发挥了大的作用。科技特派员是指为了完善农业推广体系，促进科技成果转化，政府有关部门的干部特别是一些机关和企事业单位的有专业特长的科技人员被抽调到基层，以多种形式深入农业生产一线，为农民和涉农企业开展技术服务。被抽调开展推广技术服务的干部被称为“科技特派员”。

四、农民专业技术协会

农民专业技术协会是农民在农业生产的过程中围绕农产品生产而自发形成的一种民间组织，是在我国农村经济体制改革中诞生和发展起来的群众性技术经济合作组织。目前，在我国政府扶持下，出现了很多农民自发组织的区域性农民专业技术协会，比如茶农协会、蔬菜协会等等。由协会承担协会成员的技术引进、物资采购、市场销售等活动，既增加了技术引进的渠道，又克服了单个农户应对市场的脆弱性，显示出其良好的发展前景。第六章 农业推广项目计划

应用：农业推广项目计划制订方法；

理解：农业推广项目计划的逻辑格式；

做任何工作预先都要有计划，按照计划去开展工作才能实现预定的目标。推广计划是推广组织对介入推广活动的资源进行统筹，并对一定地理（行政）区域内未来一定时期中有关推广工作和活动的总的描述，是推广工作的行动指南。

制定农业推广计划的工作程序和步骤有10步：（1）明确推广计划制定的目标和服务对象；（2）组建计划制定小组；（3）开展调查研究和情况分析；（4）确定农民的需要、需求和兴趣；（5）确定问题、资源和重点；（6）确定推广项目及项目目标；（7）设计推广项目的成果；（8）制定推广活动计划；（9）制定推广实施计划；（10）形成完整的农业推广计划书面报告。

农业推广计划的制定方法包括农户类型分析，问题分析、目标分析和策略分析。在上述分析的基础上确定项目总目标、项目目标、项目成果和项目活动。然后，根据每一个目标层次确定相应的指标。为了使指标具有客观可检验性和可操作性，每项指标要有指标的出处。在整个推广计划制定完成之后，要根据实际情况的分析，为了更好地使计划顺利实施，需要提出必要的重要假设。“重要假设”是对那些在项目的控制范围以外，却对项目的成功起影响作用的条件。重要假设可以描述自然条件，如保证五至十月的降水量是多少、粮食价格保持稳定、农民愿意采纳新技术、农民愿意使用新的信贷系统等；也可以描述与此项目有关的其他项目，如世界银行灌溉项目一定要按时完成等。

按照农业推广计划制定的工作程序，结合适宜的制定方法，再提出必要的重要假设，制定一套详细的推广计划，能够按照这个详细的计划实施，推广工作没有干不好的。第七章 农业推广沟通

应用：提高农业推广沟通有效性的途径；

理解：符号与含义的关系；

农业推广沟通是指在人与人之间通过一定的符号传递信息(包括思想、知识、观念、意图、想法等在内)，并获取理解的过程，即传者将信息按照可以理解的方式传递给受者，达到信息共享和相互理解的效果。

推广人员的大部分时间用在沟通上。农户访问、开会、谈话、讲课、示范等是最常见的沟通形式，撰写报告实际上是一种书面沟通的方式。另外，推广工作中大部分的问题是由于沟通障碍引起的，都与推广人员的沟通能力的欠缺有关。对于推广人员来说，沟通障碍主要表现在以下几个方面：1.盲目自信。2.偏见。3.不善于倾听。4.操纵别人。5.故意做作。6.文化间距。这种文化间距一般表现为这样一种情况。例如，由于人们的种族、信仰、生活环境、风俗习惯及生活方式不同造成思维方式或思想方法的不同，从而沟通理解上的差别。

提高沟通有效性的途径是（1）尊重别人、（2）积极反馈并勇于自我表露、（3）善于分析沟通对象；（4）学习和锻炼自己的沟通技巧。对于农业推广人员来说，一定要学会应用与农民容易沟通的工具开展沟通，才能提高沟通效果。第八章 农业推广方法与技能

应用：参与式农业推广方法；

理解：农业推广基本方法；

农业推广方法是农业推广人员开展农业推广工作必须学习和经常应用的一些方法；农业推广技能是作为一个推广人员应用推广方法开展推广工作应具备的一些基本技能。只有在掌握这些基本方法和技能的基础上，推广人员才能够根据当地的特点，发挥自己的主观能动性和创造力，积极有效地开展农业推广工作。

农业推广方法是指农业推广部门、推广组织和推广人员为实现农业推广目标所采取的不同形式的信息传播手段。

在推广工作中，推广人员应该根据推广的目的和农民接受新技术的不同阶段的特点有针对性地选择和运用不同的推广方法。

参与式农业推广方法是指农业推广人员将“参与”的基本理念和方法在农业推广工作过程中的应用。“参与”不是一种简单的“介入”或“参加”的意思，而是一种农民被赋权的过程。“参与”的基本理念是人与人平等的价值观，在农业推广中推广人员与农民是相互学习的关系。

传统农业推广方法的基本出发点是推广人员采用多种说服方法让农民去做推广项目；而参与式推广方法是推广人员采用多种可视化的研讨方法与农民一起发现问题、分析问题和解决问题的过程，是使农民有机会参与到推广计划、推广实施和推广评价过程，是双方通过推广实践增进知识、提高能力和改变态度和行为的过程。

“参与”理念在推广领域的应用使得农业推广所遵循的自上而下的常规沟通方式改变为自下而上和自上而下相结合的方式，使农业推广主要内容从单纯的技术传输扩展到农村人力资源开发过程，推广目标从农民增产增收扩展到参与者的人力资源能力建设。参与式推广的最终目标是实现经济和社会的可持续发展。

我们来举一个参与式农业推广的例子。一个中德合作项目。它是关于在使用土地和森林中发展和贯彻参与式方法的项目。于2000年3月在山西启动，计划执行8年。其目的是运用参与式方法发展可持续的土地利用模式，实现土地的可持续利用。

本项目为探索山西省环境恶化和农村群众贫困问题的解决方案，过去几年里，在项目村成功实施了造林、提高农业产量、提供增收机会等活动。尤其是项目在各级能力建设、应用参与、民主的原则等方面开展了大量卓有成效的工作。

参与式土地利用规划，是指农民在技术人员、规划专家、政府机构工作人员乃至外部项目工作人员等鼓励和协助下，对土地利用的自然、社会、经济因子以及土地利用的潜力与制约因子进行系统分析与评价，并在此基础上，确定未来条件下土地利用方案的过程。

在土地规划和造林上具体表现为农民在造林设计、树种选择和搭配、利益分配等方面有充分的参与甚至主导作用，技术人员充分尊重群众的意愿，将决策权赋予这一地区的群众。

这种“自下而上”的参与式推广方式，首先征求农民的意见，把尊重农民意愿与坚持项目建设要求有机结合，改变了我们长期实行的“自上而下”，层层下达任务，依靠行政命令进行推广的习惯模式，真正调动了农民积极性，提高了造林质量。

此外，还把世界上先进的管理理念与山西自身的成功经验结合起来，推出了合同制、报账制、招投标制等新的管理方式，使项目管理走上规范化、法制化轨道。

这种参与式方法还极力推行过程管理，通过每一个环节的高标准、高质量来保证最终结果的高标准、高质量，改变了我们过去的于事无补的“秋后算帐”的做法。

最后来看这章的最后一个内容。农业推广的基本技能。是一个推广人员应用好农业推广方法应该具备的基本能力，主要包括倾听能力、表达能力和主持能力。第九章 农民培训

应用：农民培训需求分析；

理解：提高农民培训质量的途径；

农民培训是指农村成年人为了提高所从事职业的技能而进行的有组织的学习过程。通过这个学习过程学习者达到在知识、技能、态度和行为上的改变。农民培训的特点是：培训对象是成年人；培训内容有针对性；培训组织专题性；能听懂和用得上。

培训需求是开展有效培训工作的出发点。不考虑培训需求的培训就象不问季节的播种，只能是浪费金钱和精力。培训需求是目标行为表现与目前行为表现的差值。培训需求分析是通过问题分析、培训对象分析，最终确定培训需求的过程。培训需求分析一般分为五个基本步骤：培训问题分析；培训对象分析；工作任务分析；知识技能分析和培训间距分析。

农民多样化创收培训需求分析有九步：优势产业分析；市场需求分析；确定调查村庄；设计调查问卷；制定访谈提纲；农民小组座谈；典型农户访问；确定培训项目和知识技能间距分析。

一般来说，农民培训方法以技能培训为主，理论培训为辅。如果条件有限，可以不安排理论培训。参与式培训表现为以农民为中心的原则；注重技能提高的原则；联系生产实际的原则和坚持培训互动的原则。第十章 农业推广工作的监测与评价

应用：农业推广评价的基本步骤；

理解：农业推广工作监测与评价的原则；

推广监测指在推广项目执行过程中推广人员与农民一起检查推广计划的实施情况；推广评价是指在项目执行过程中或结束后推广人员与农民一起评估推广项目目标的实现程度。在开展推广项目的监测与评价过程中应该以农民为主体，采用农民能够使用的方法和工具进行。

农业推广监测与评价的基本原则如下：（1）以人为本的原则；（2）依法评价原则（3）整体性原则；（4）参与式原则；（5）技术适用性原则（6）关注性别的原则。

推广评价的基本步骤是：（1）制定包括确定评价所用的指标和评价所用的方法的评价工作计划、（2）回顾推广计划、（3）设计评价工作框架、（4）开展评价，（5）撰写农业推广评价报告。

1、制定评价工作计划

由于开展评价工作的资源有限，服务对象所关心的问题不同和工作程序的要求，需要首先制定一个评价工作计划。评价计划要说明将要做什么，为什么需要做以及如何做的问题。在推广计划中，一般要确定评价所用的指标，指标是用来衡量推广活动或实施情况价值的尺度，例如采用者的数量和确定评价所用的方法。

2、回顾推广计划

一般推广评价实际上是对计划完成情况的评价。因此，需要对原来的计划进行回顾，往往也是评价的基础。

3、设计评价工作框架

评价工作框架是在评价工作计划的基础上对所要开展的评价的一种逻辑化的分析和安排，对指导实际评价工作更有指导意义。

4、开展评价

开展评价包括实地调查、分析材料、提出结论。

5、撰写农业推广评价报告。

农业推广的效益评价包括经济效益评价，社会效益和生态效益评价。每种评价都有各自的指标。

（一）农业推广的经济效益评价

经济效益是一切经济活动的核心。农业推广的经济效益是指在农业推广活动中新增的农产品生产能力和农业产值等。在很多推广项目中，经济效益往往被看作比较重要的指标。

（二）农业推广的社会效益评价

农业推广的社会评价是应用社会学、人类学、项目评估学的理论与方法对农业推广活动产生的社会效益与影响的分析与评价。社会效益评价重点研究农业推广活动与人的关系，这是经济评价所不能解决的问题。目前，社会效益评估已经成为推广评价中必不可少的内容。

（三）农业推广的生态效益评价

生态系统是人类赖以生存环境，生态环境是指人类生存和发展所依赖的基础环境。生态环境相当于我们人类的脑袋，良好的生态环境，可以使人类可持续地生存繁衍下去，可以使人类健康的生活，创造更美好的生活，生态环境的恶化将直接对人类生存构成威胁，因此，生态环境对人类来说是非常重要的。参与式农村评估的概念

参与式农村评估是一种调查研究方法,是由一个包括当地人员在内的多学科工作小组采用一系列参与式工作方法, 协调和组织当地人参与, 了解和收集农村生活、社会经济状况和生产活动、乡土知识等其它有关信息资料, 了解有关农业、农村及社区发展问题与机会的一种方法。

参与式农村评价方法最大的特点是它的直观性，由于直观，就可以使更多的人参与到方法的使用中，在群众的集体参与中，还可以刺激人们灵感的发挥，可以收集广泛的农村生产和生活信息，实现信息来源的多途径和信息的交叉印证，让农民分享评价的结果。总结：农业推广是一门同实践紧密结合的应用性课程，学习这门课程，必须深入农村，面向农业生产，真正了解农民，并参与农业推广实践活动，进行调查研究，了解情况收集第一手资料和数据，加以分析和归纳。

这门课有两块东西：一个叫理论，一个叫方法。第二章和第三章是理论，剩下的是方法。理论部分是难点，也是重点，是我们能够一劳永逸的知识点。就是说学好理论部分，能够是我们更好的学习方法的知识，以及创造性的开展农业推广工作。

农业推广至少包括两个方面：农业推广工作和农业推广教育。农业推广工作是农业推广人员（农业技术人员）在一定社会经济环境背景下所开展的有目的性的活动。在很多情况下，农业推广工作的目的是帮助农民解决生产生活中的实际问题。由于涉及农民的生产和生活问题，所以推广工作也不仅限于农业技术的转移扩散方面，除此之外，也还包括农民的动员和组织工作；农民的需求调查与分析活动；新思想、新观念的传播；农民培训以及试验示范活动等。

也可以将农业推广工作看成为农业推广活动，这种活动是一种信息的传播，这种信息的传播往往体现为少数人的想法和行为转变成为大多数人的思想和行为的过程，然而，它并不一定是只有农业推广人员才能开展的活动。实际上，在没有推广人员参与的情况下，农村社区也在开展农业推广活动，只不过是没有人组织和支持的一种自发性的而且指向性和目的性不强的活动。当然，这种没有推广人员参与的推广活动往往传播速度也比较慢，效果也不会太理想。但是，作为一种与农民生产生活相关的活动仍然在以某种形式开展着。

农业推广教育是将农业推广作为一个学科领域所开展的有关农业推广的教学活动。

现代农业推广的主要特征。可以概括如下：

（1）农业推广的核心理念是帮助农民自我决策。

（2）推广的职责是改变农民的自愿行为。

（3）农业推广的主要对象是农民。

（4）农业推广的手段主要是沟通。

（5）推广的任务是技术推动和农村人力资源的开发。

（6）推广的策略更加重视自下而上的参与式方式。

（7）农业推广的总目标是农业发展，在农业发展的基础上实现农村发展。