消防大队执法工作量标准2_消防大队执法计划

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XX县消防大队执法工作目标

为进一步推动大队执法规范化建设取得新突破，努力提高大队执法质量和执法水平，全面推进“清剿火患”战役行动，结合大队实际，制定本工作目标。

（一）消防监督检查工作目标

1、消防监督工作重点明确，重点单位调整和信息上报及时、分类统计准确。

2、消防监督检查工作量化标准为：1名监督人员每周应有4天用于监督检查，每天检查单位不少于5家，下发责令改正通知书不少于3份，值班人员周末每人检查单位不少于3家，下发责令改正通知书不少于2份。每人每月办理行政案件不少于2起。

3、大队每半年至少组织一次抽样性消防监督检查，实施前应制定年度抽查计划和具体的检查方案，并报支队备案。

4、对公众聚集场所使用、开业或者举办活动前申报消防安全检查的，应当依法受理、检查并填发《消防安全检查意见书》，明确予以答复。对已经依法使用或开业的公众聚集场所，存在重大火灾隐患且逾期不改，不再具备消防安全条件的，应撤销《消防安全检查意见书》，制发《撤销批准决定书》。对举办活动，存在火灾隐患且当场不能改正的，应当责令停止举办，当日或立即填发《责令停止举办通知书》。

5、监督检查中，对存在应当责令立即改正的行为，应当场责令立即改正，做好检查记录；对存在应当责令限期改正的行为，应填发《责令限期改正通知书》；对构成重大火灾隐患的，应填发《重大火灾隐患限期整改通知书》。

6、限期改正（整改）期限届满时，以及停止施工、停止使用、停产停业或停止举办的单位提出复查申请的，应当进行及时复查，填发《复查意见书》、《消防安全检查意见书》等相关法律文书。

7、建立并完善消防监督检查法律文书档案，每月至少整理1次。

（二）备案抽查工作目标

1、设计备案：根据《建设工程消防监督管理规定》第十三条规定：“ 对具有下列情形之一的人员密集场所，建设单位应当向公安机关消防机构申请消防设计审核，并在建设工程竣工后向出具消防设计审核意见的公安机关消防机构申请消防验收”建设单位应当在取得施工许可之日起规定工作日内，到当地公安消防部门消防设计备案，备案后被抽查到的建设单位应当在收到备案凭证之日起5个工作日内向公安大队提供下列材料：

1、建设单位的工商营业执照等合法身份证明文件；

2、新建、扩建工程的建设工程规划许可证明文件；

3、设计单位资质证明文件；

4、消防设计文件

大队应当在收到消防设计备案材料之日起30个工作日内，依照消防法规和国家工程建设消防技术标准强制性要求完成图纸检查，制作检查记录。检查结果应当及时公布。

2、验收备案：除需办理消防行政许可的建设工程外，其他新建、扩建、改建（含室内装修、用途变更）工程（不含住宅室内装修、村民自建住宅、救灾和其它临时性建筑），建设单位应当在取得工程竣工验收合格之日起七日内进行竣工验收消防备案。确定为抽查对象的，建设单位应提交以下申请材料：

（1）建设工程竣工验收消防备案表（一式两份）；

（2）工程竣工验收报告（原件）；

（3）消防产品质量合格证明文件；

（4）有防火性能要求的建筑构件、建筑材料、室内装修装饰材料符合国家标准或者行业标准的证明文件、出厂合格证；

（5）消防设施、电气防火技术检测合格证明文件（原件）；

（6）施工、工程监理、检测单位的合法身份证明和资质等级证明文件；

（7）建设单位授权委托书（原件）和受委托人身份证复印件以及其他依法需要提供的材料。

确定为抽查对象的，建设单位应提交以下申请材料：

（1）建设工程竣工验收消防备案表（一式两份）；

（2）工程竣工验收报告（原件）；

（3）消防产品质量合格证明文件；

（4）有防火性能要求的建筑构件、建筑材料、室内装修装饰材料符合国家标准或者行业标准的证明文件、出厂合格证；

（5）消防设施、电气防火技术检测合格证明文件（原件）；

（6）施工、工程监理、检测单位的合法身份证明和资质等级证明文件；

（7）建设单位授权委托书（原件）和受委托人身份证复印件以及其他依法需要提供的材料。

备案项目的检查结果自大队收到备案材料之日起三十个工作日内在备案受理系统中公告。

（三）火灾事故调查工作目标

1、提高火灾事故调查率，一般火灾调查率不低于90%、重特大火灾调查率达100%。

2、火灾事故调查符合权限和程序规定，火灾原因、责任认定准确，证据充分，法律文书制作规范，无被撤销认定的案件。

3、火灾统计准确、真实，火灾事故上报及时。无瞒报、漏报、少报。

4、火灾现场保护措施落实，调查访问全面客观，痕迹物证提取准确、保管得当。

5、熟练掌握和运用火场勘察仪器，及时制作现场勘察笔录、现场图和摄制现场照片、录像等。

6、依法追究火灾事故单位和个人的法律责任，做到事实清楚、证据确凿、定性准确、适用法律正确。一般火灾查处率不低于95%，重特大火灾查处率达到100%。

7、火灾事故调查结案后10日内完成建档工作。

8、经常分析研究火灾形势，及时向政府提出加强消防工作的具体措施。

（四）消防行政处罚案件办理工作目标

1、对发现的消防违法行为，及时依法查处，查处率达到100%。

2、每起案件做到事实清楚、证据充分、程序合法、适用法律准确、裁量适当。

3、认真履行内部审核审批制度，法制审核率达到100%。重大行政处罚案件进行集体讨论，并记录备案。

4、依法督促当事人及时履行处罚决定，当事人逾期不履行处罚决定的，依法申请强制执行。罚缴分离制度落实。

5、无复议改变裁决和行政败诉案件。

6、法律文书送达及时，案卷材料制作规范，并按要求及时整理归档。

（五）消防宣传工作目标

1、明确消防宣传工作重点，制定年度消防宣传计划，围绕中心工作开展消防宣传活动。

2、推进消防宣传“七进”工作，消防监督员每周用半天时间深入家庭、社区、学校、企业、农村、党校、景区开展宣传教育工作，消防中队每月不少于1次对社会群众进行面对面的宣传。

3、消防站全天候、全方位对外开放，中队落实1-2名讲解接待人员。

4、利用报纸、广播、电视等新闻媒体，广泛开展消防宣传教育，普及消防知识。

5、结合火灾形势和火灾发生规律，及时指导机关、团体、企业、事业单位和街道（社区）、乡镇（村组）等基层组织开展消防教育活动，深入辖区单位、社区开展消防宣传活动每月不少于2次，开展中小学消防教育活动每年不少于2次。

（六）消防安全教育培训工作目标

1、有年度消防安全教育培训计划。

2、对重点单位的消防安全责任人、消防安全管理人和专兼职消防管理人员每年至少进行1次培训，对其他单位的每两年至少进行1次培训，每次实际培训时间不得少于8小时。

3、对消防控制室值班人员、固定消防设施操作人员以及其他依照规定应当接受消防安全专门培训的人员，每年至少进行1次培训，每次培训时间不得少于16个小时。

4、消防教育培训工作结束后应当及时总结并建立档案。