贯彻铁总“十严禁”防犯细化措施_铁总十条红线控制措施

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中铁十二局渝怀I标贯彻铁总“十严禁”

细化措施

根据指挥部2017年12月28日会议要求，项目部针对铁路总公司最近下发的《铁路建设项目质量安全实行“十严禁”红线管理的规定》、《铁路建设管理人员责任追究办法》、《中国铁路总公司关于铁路建设项目提前介入工作的指导意见》和《中国铁路总公司加强铁路建设工程质量管理实施意见》四个安全质量管理文件，我部于2017年12月31日召开全体管理人员进行了专题学习讨论，每位与安全质量管理工作相关的人员都写了学习体会，同时采用考试方式对4个文件学习情况进行巩固。针对“十严禁”细化措施如下：

1、严禁偷工减料、以次充好

物资材料管理方面：（1）、认真加强学习国家、铁路总公司、物资采购相关法规及文件，理解文件精神、依法合规的执行好物资采购工作，严禁在采购工作中，凭主观意愿，随意采购，把好材料质量源头关，杜绝以次冲好的材料进场，确保货真价实。（2）、在采购过程中要结合现场实际，科学合理做好现场物资供应管理工作，严禁库存积压。（3）、对长期存放的物资、保管不当的物资严查；发现过期的，保管不当的物资，要立即申请报废，并做好处罚工作；对快过期的，外观有变化的物资，经过分析后，再次做好报检工作，合格后方可使用，绝对不可麻痹大意，一定要杜绝不合格材料使用到实体工程，造成工程质量安全引患。

实验检测方面：（1）、在学习铁总“十严禁”红线管理文件中得到了深刻的体会，深知原材料质量对整个工程的影响，所以每次都是对进场的原材料严格的进行检验检测，切实将质量安全管理的职责落实到行动中。（2）、始终以试验规范要求为准绳，坚持以检测的实际数据为基础，进行多次试验比对，不能有一丝马虎，使每一次进场材料都有据可依，有质可保。（3）、对于不合格的材料坚决予以清退出场，杜绝不合格材料进入现场，严把质量关。

实体控制控制方面：在工程建设中，严格抓住过程中质量控制，严格按照设计施工，原材料验收合格后方可用于工程实体施工，不允许现场有偷工减料以次充好的问题发生。

2、严禁转包和违法分包

(1)、认真贯彻执行《建筑法》、《招投标法》、《合同法》以及《建设工程质量管理条例》等国家法律法规的相关规定，严格遵守铁路建设市场秩序。（2）、认真理解转包和违法分包的界定范围，切实做到杜绝工程转包，规范合法分包，完善劳务合作行为。（3）、认真理解招标文件的内容，根据工程项目特点，将相应的专项工程分包给具有相应资质的单位，实行合法分包，签订合法合理的分包合同。（4）、仔细审核施工队伍的资质以及信誉情况，坚决抵制录入不具备相应施工资质或者信誉状况不良好以及进入本单位“黑名单”的施工队伍。（5）、规范各类合同的签订流程，健全施工队伍的管理制度办法，做好对施工队伍的管理工作。

3、严禁内业资料弄虚作假

工程实体控制方面：（1）、在工程实体建设过程中，及时跟进内业资料，内业资料与实际相符后及时报检。（2）、严格遵守施工一个部位，便做好一个部位的内业资料。（3）对于内业资料及时进行检查和清理，确保内业资料与实体工程同步。

实验检测方面：（1）、中心试验室出具的检测试验报告应填写规范整洁、纸张格式和书面颜色符合存档要求，数据全面、结论准确、印章签字齐全、形式合法有效、不影响下道工序的实施，严禁涂改、编造等弄虚作假行为，保证已完成的检测数据具有可追溯性。（2）、应及时出具检测试验报告，除试验周期有特殊要求的项目外，一般项目应在检测完成后的48小时内出具试验检测报告，并对报告的真实性负责。

4、严禁隧道初支、衬砌厚度和混凝土强度不足（1）、做好隧道施工的技术指导书，并对每个隧道作业队及主管技术员进行交底。（2）、隧道开挖进行断面扫描后没有欠挖方可进行初支施工。（3）、在二衬浇筑前应对初支断面进行扫描检测，确保二衬厚度满足设计要求才能浇筑混凝土。（3）、混凝土由拌合站集中拌合供应，现场做好混凝土振捣和养护工作，确保砼强度达标。

5、严禁隧道不按规定方法开挖、安全步距超标（1）、严格按照隧道设计开挖方法进行施工，施工过程中若调整开挖工法必须坚持“先变更后施工”原则。（2）、严格按照铁建设2010（120）文件要求组织隧道开挖、仰拱、二衬施工，在确保安全歩距满足要求前提下展开掌字面掘进施工。

6、严禁隧道施工不按规定开展围岩监控量测和超前地质预报，有毒有害气体逸出的隧道不按专项方案开展监测（1）、严格按规定开展围岩量测和超前地址预报；这两项是保证隧道施工安全的必要保证措施。由专人负责超前地质预报资料，对每个隧道超前地质预报的里程及形式统计交到第三方检测公司，及时沟通，确保超前地址预报资料真实有效。

（2）、隧道现场监控量测专门成立测量小组，由围岩量测班长具体负责实施。施工队测量班配合，测量班负责日常量测、数据处理和仪器保养维修、数据处理后发现异常马上向现场技术员、各架子队负责人和总工程师反映。由于现场量测与隧道施工易发生干扰，因此量测工作与施工作业必须紧密配合、相互支持，施工为测量提供方便。施工班组不得以任何理由中断量测，并要防止因抢工期、抢进度忽视测量工作威胁施工安全。

（3）、抓好隧道施工有毒有害气体监测，做好监测记录。

7、严禁路基填料不符合设计要求，CFG桩等地基处理检测不合格

实验检测方面：（1）、基床以下路基填筑采用地基系数K30、孔隙率n、压实系数K或相对密度双项指标进行控制；（2）、基床层和过渡段路基填筑采用地基系数K30、孔隙率n、压实系数K或相对密度双项指标进行控制；检测频率数量按照设计文件和《铁路路基施工质量验收标准》（TB10414-2003）的要求执行；（3）、中心试验室应按照《铁路路基施工质量验收标准》（TB10414-2003）的规定进行检测。

工程实体控制方面：（1）、在源头上抓路基填料，路基填料试验合格后方可进行路基填筑，且在填筑过程中严格按设计要求进行填筑。（2）、桥路过渡段填筑时构筑物旁大型机械压实不到位的地方采用人工打夯机进行夯实，确保路基填筑符合要求。（3）、地基处理检测合格后方可进行下一步工序的施工。

8、严禁桥梁桩基出现Ⅲ、Ⅳ类桩和钢筋笼长度不足 落实施工过程控制，严格按照设计施工，在桥梁桩基施工过程中做好渣样和钻孔记录表，每天及时做好记录，桩基成孔后进行桩径、桩长、桩形的检查，合格后进行灌注，浇筑过程中控制好浇筑速到避免出现钢筋笼浮笼情况发生，确保桩基础质量。

9、严禁现浇梁满堂支架、连续梁挂篮施工不进行专项设计，不按设计要求施工

在桥梁现浇梁满堂支架、连续梁挂篮施工施工前项目部认真研究设计图纸，请有资质单位进行结构设计。施工过程中做好方案交底，安排专人负责施工。

10、严禁监理人员旁站不到位或编造虚假材料，第三方检测数据虚假不实

从施工单位角度从发主要做好与监理单位和第三方检测单位配合工作。