结合案例谈谈上海现代产业园区规划_上海产业园区案例

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结合案例谈谈上海文化设施布局规划

1.基本情况

上海是国家级历史文化名城，历史上人文荟萃，地方传统文化、民俗民风、建筑风貌、戏剧、曲艺、民间工艺等文化十分丰富。改革开放以来、上海相继建设了上海博物馆、上海大剧院等一批具有国际水准的大型文化设施，初步形成了具有历史文化内涵、海派文化氛围和高品质文化气息的文化发展格局，但与国内外同类型城市相比，文化设施建设在数量、能级、内容、布局等方面尚存在较大差距。主要体现在：

（1）文化设施总量已有大幅增加，但仍有不足。全市人均文化设施拥有量与国际化大都市相比仍存在较大差距。

（2）文化设施品味大为提升，但能级仍显不够。国际文化大都市通常拥有一批国际知名的文化设施，例如法国巴黎的卢浮宫、大剧院、蓬皮杜中心等。而上海目前缺乏与国际化大都市相匹配的重大功能性、在国际上具有影响力的标志性文化设施。

（3）文化设施的覆盖已大为广泛，但部分内容仍有缺位。根据国际化大都市的发展要求，文化设施既要有传统意义上的绘画、音乐、戏剧、文学、展览等艺术形式，满足人们日常的文化需求；还要有前瞻性，涉及广告、创意、影视动漫、视觉艺术等前卫艺术。目前上海现有文化设施主要集中在传统艺术领域，文化设施内容尚不全面。

（4）文化设施布局网络已初步形成，但仍有待进一步完善。上海重大功能性文化设施资源整合仍显不够，布局比较分散，缺乏成规模的剧场群、博物馆群、艺术展示群等文化设施集聚区，难以形成浓厚的文化艺术氛围。群众性、普及性文化设施与其他服务性设施布局尚不均衡，市民使用仍有不便。

2.主要内容

2.1发展目标

按照城市总体发展要求，上海各项文化设施建设将以举办2010年世博会为契机，大力推进文化设施建设和文化事业发展，形成与现代化国际大都市发展目标相匹配，与人民群众多层次精神文化需求相适应的文化设施发展格局。

根据国内外同类型城市文化设施建设经验，上海文化设施规模要与城市人口和用地规模相匹配，要具有一批能体现城市文化风格、形象，有相当影响力的标志性文化设施；文化设施要齐全，内容丰富；重大文化设施布局相对集中，突出规模效应和聚集氛围，通常沿河、沿城市功能轴线设置；文化设施要临近大运量轨道交通枢纽站点，交通可达性强。

2.2规划原则

上海文化设施布局规划，遵循四项原则：

（1）强化功能性、国际化文化设施。与上海现代化国际大都市的发展目标相适应，提高文化辐射力和国际影响力。

（2）完善贴近群众、惠及百姓的文化设施。与上海城市规模相匹配，增加文化内涵，扩大设施规模。

（3）优化文化设施布局。与城市空间布局相衔接。重大功能性文化设施布局强调集中，突出结构，形成特色；普及性、群众性文化设施局部突出均衡，强调覆盖，要方便使用。

（4）彰显文化设施特色。营造历史内涵与现代活力并重的城市文化新形象；保护优秀历史文化和风貌特色，延续城市历史文脉；发展先进文化，突出时代特点，展现城市活力。

3.规划布局

充分利用城市的自然资源和人文资源，规划形成与上海发展目标相适应，与人口规模相匹配，与城市空间布局相衔接的“多层多带、点面结合”的文化设施布局框架。其中“多层多带”重点是针对市域内重大功能性设施的空间布局结构：“多层”主要指重大文化设施布局，强调多层次，突出功能性、标志性；“多带”主要指重大文化设施要成带、成组团，在结构上

衔接、连续。“点面结合”主要指群众性、普及性文化设施布局框架，突出覆盖，使用方便。

3.1多层

（1)市域内形成与城镇体系和人口布局相衔接的文化设施布局框架。结合城乡规划体系，规划以中心城为核心，设置与新城、新市镇、中心村功能、规模相适应的文化设施配置内容，形成“一核多层”的空间格局。

（2)中心城以人民广场为中心，以城市副中心为依托的“多层开敞、一主多辅”的布局结构。人民广场是上海的文化中心。整合人民广场现有的文化资源，通过建筑功能置换，文化设施内容调整，增加文化设施的数量和种类，改善地区周边环境，把人民广场及其周边地区建成具有重要国际影响力的博物馆群、剧场群和公共艺术文化交流区。

徐家汇副中心服务城市西南地区。在现状商业设施发展基础上，结合八万人体育场、徐家汇绿地，重点完善休闲文化、体育文化功能。

花木城市副中心服务浦东地区。在现状行政中心基础上，结合上海科技馆、世纪公园、东方艺术中心，强化完善现代艺术和科普教育、图书馆藏和娱乐文化功能。

五角场城市副中心服务城市东北地区。在杨浦知识创新区中央社区基础上，结合复旦大学新江湾城校区建设，整合科教文化资源，重点完善科教文化和公共文化功能。

真如城市副中心服务城市西北地区。依托便捷的对外交通联系，重点加强旅游文化和综合性文化功能。

世博会地区结合世博会内历史建筑以及建筑的后续利用，重点完善国际文化博物博览、文化交流、会展会演功能。

3.2多带

规划依托延安路高架、黄浦江、苏州河，建设以“一轴两带”为骨架的文化设施框架。

（1）一轴，指依托延安路高架从城市中心向市域东、西两端延伸的城市景观主轴线，也是城市重要的功能轴、文化轴。轴线西起淀山湖、朱家角；贯穿中心城虹桥开发区、人民广场、陆家嘴、世纪公园；向东延伸至浦东国际机场、临港新城以至大小洋山。

（2）两带，指黄浦江和苏州河，通过沿岸功能的置换，建立城市文化聚集带。

苏州河沿岸是上海城市发展和民族工业兴起的历史见证之一，是上海传统文化的缩影。规划进一步充实苏州河沿岸市民文化休闲设施，以产业建筑的利用为重点，构建市民文化休闲走廊。结合保存较好的四行仓库、上海造币厂、上海啤酒厂、上海面粉厂等一批历史建筑，可开发建设为现代艺术创作、时尚时装设计、广告策划设计的工作室，在苏州河两岸形成若干以创意性活动为特色的公共文化活动空间。

（3）点面结合“面”，主要是指适应传统文化特色、符合功能要求设置的文化设施集聚区。结合城市历史文化风貌保护区、优秀历史建筑和历史街道风貌特色保护，完善文化设施的建设和布局，努力挖掘城市文化内涵。充分发挥城市绿地文化载体的功能，将文化、体育、绿地建设融为一体，塑造环境优美、品质卓越的文化空间环境。以高校布局结构调整为契机，推进深化市域高校文化功能布局，完善各项文化配套设施和环境建设，提高科技创新能力。完善基础教育设施功能、规模和布局，提高基础教育的服务水平和方便程度。

“点”，主要指适应市民生活要求的文化设施点，规模小、功能全、布局相对均衡。完善和居民生活密切相关的大众性、公益性、普及性文化设施。规划构建以街道、乡镇为依托，以社区公共文化活动为核心，全面覆盖、布局均衡方便使用的社区文化设施网络。社区文化设施主要包括为社区居民提供文艺演出、电源放映、图书信息、展览展示、体育健身、社区教育、科普宣传、群文活动等多功能服务的公益性文化设施。规划引入网格化管理理念，从满足群众日常文化生活需要出发，确定合理的服务半径和控制性详细规划确保社区文化设施落地。社区公共文化设施针对不同区位，分类指导、差别配置。