乡镇六权治本试点经验交流材料_六权治本乡村典型材料

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先行先试 敢闯敢干

推动“六权治本”工作扎实深入开展

##乡党委书记、乡长

## 各位领导、同志们：

我叫##，现任##市##乡党委书记、乡长。现在，我将##推进“六权治本”试点工作做一简单汇报，不足之处，请批评指正。

我们##乡位于##市东郊，辖区面积##平方公里，耕地#万亩，辖##个行政村，#####口人，有党支部##个，党员###名。20##年，全乡经济总收入达7.6亿元，农民人均纯收入#####元。是##省学习推广“##工作法”试点乡、##市“公推直选”乡镇党委书记试点乡和##市“六权治本”、“三个一批”试点乡。近年来，先后荣获##省“环境优美乡镇”、“绿色生态乡”、“大学生村官工作先进单位”，##市“基层党建先进单位”、“文明乡镇”、“信访工作先进集体”、“平安乡镇”、“科普工作先进集体”、“乡镇便民服务中心示范单位”等荣誉称号。

一、试点工作开展情况

作为##市“六权治本”试点单位，我乡坚持突出重点，强化制度，统筹推进的思路，抓好清权、服务、监督三个环节，努力实现上下衔接有序、权力边界清晰、服务效率更高的目标。

（一）加强领导，压实责任

作为我市确定的 “六权治本”的“7+2”试点，乡党委、政府高度重视此项工作，把这项工作作为学习贯彻十八大、十八届三中、四中全会精神的重要举措，作为打造阳光政府、法治政府和服务型政府的有效载体，作为创新基层治理模式的必由之路，把推行“六权治本”工作列入重要的议事日程，初步形成了“一把手”负总责亲自抓，分管领导直接抓，班子成员分工抓，责任站所具体抓，上下联动，分工明确，责任到人的良好局面。

试点工作开展以来，我乡多次召开班子会议，认真学习、研究了##市、##市方案，结合我乡实际，认真制定了《##乡推进“六权治本”（试点）的实施方案》，并于#月#日召开了动员会，全面安排部署了乡村两级“六权治本”工作，进一步明确了目标任务、方法步骤以及保障措施，并就任务落实进行了细化分工，确保任务的有效落实。

（二）科学谋划，统筹推进

我们紧紧围绕“两单”、“两图”这个工作重点，坚持“职能站所初审，分管领导再审，乡党委班子会复审，市‘六权治本’办终审“的模式，进一步落实了领导责任制，科学谋划，统筹推进清权确权工作。我们抽调多名业务骨干多次参加学习培训，进一步提升了工作能力。我们制定了具体工作计划，由两人负责其中一项任务，明确了工作内容、时限和标准，保证了工作的统筹推进，确保了按照时完成任务。从而确保按时、按质完成清理规范工作，做到清理流程不缺、权力项目不漏，保证清权确权工作依法规范的开展。

（三）深入自查，全面清权

工作中，我们坚持创新理念，主动作为，敢于探索，先行先试，按照“全员查找，全面查找”原则，现已对全乡乡级层面的行政权力

作为试点，我乡从推进服务型政府和法治型政府高度和全市乡镇“六权治本”的示范和标杆的角度来认识此项工作，坚持以“严”的标准和“实”的措施抓紧抓好，具体就是做到“四强化”

（一）以“两单两图”为核心，强化清权确权

围绕职权界定要明确、权力结构要优化、工作流程要清晰、权力运行要公开的总要求，我们对全乡所有的权力事项进行认真清理，确定了##项权力清单（行政许可#项、行政处罚#项、行政强制#项、行政征收#项、行政给付#项、行政检查#项、行政确认#项、行政奖励#项、行政裁决#项、其他权力##项）并上墙公示，编制了##项责任清单。绘制了权力运行流程图##张；以岗位为点、以程序为线、以制度为面共排查出各类廉政风险点###个，编制廉政风险防控图##张。

（二）以“##”为重点，强化制度体系

有规则，围绕“人、财、事”三权运行中的风险点，健全以“三重一大”集体决策为核心的制度体系，健全了《“一把手”“五不直接分管”制度》、《“一把手”末位表态制度》等权力运行监督制度，确保权力科学化运行；有流程，我们把“三重一大”集体决策制度编制为简便易行的运行流程并上墙公示，做到以程序固化制度，确保权力规范运行。有监督，乡纪委把纪律挺在前面，进一步健全了日常教育、函询约谈、任前廉政、教育诫勉“四谈话”制度，推进纪委对权力的全程式监督；建立了《##列席乡党委会制度》、乡党委会“下乡”等制度，推进对权力的参与式监督；乡纪委派出党风监督员、纪检委员队村级纪律作风建设经常不断开展检查，推进对权力的巡查式监

与每名工作人员签订服务承诺书，组建乡、村两级民事代办员队伍，办理事项三联交办（##交具体办事人员、##交分管领导、##中心留存），严格执行“首问负责制”、“一次告知制”、“限时办结制”、“民事代办制”等##制度；做到服务内容、办事程序、申报材料、承诺时限、收费依据及标准“##”，从而打通服务群众“最后一公里”。

另外，我们先后投资30余万元建成了便民服务中心，配备了电脑、空调、触摸屏、大屏幕电视、电子显示屏、电话，便民服务中心硬件设施明显改善，服务群众条件进一步增强。

（四）以“执纪问责”为手段，强化作风转变

我们修订完善了《##乡农村干部管理规定》，明确了村干部“三资”管理、议事决策、值班带班、民事代办、请销假等工作纪律；乡党委强化抓早抓小抓苗头措施，建立了干部的任前廉政、日常教育、函询约谈、教育诫勉四本台账；乡纪委强化抓细抓实抓规范理念，建立了机关干部会风纪律每周通报，机关效能每月通报，违纪案例的每季通报的“三通报”制度，从而进一步强化教育警示惩戒作用，切实改进工作作风，提升干部工作绩效。

三、几点建议及体会

（一）理顺权责关系

一是建议上级授权乡级政府管理权限，对从事社会服务和为农服务的事业站所要实行以块为主的管理模式，解决乡镇人权和事权严重失衡的问题，弥补乡职能站所人员“管得着的看不见，看得见的管不着”的制度漏洞，彻底解决“人事分离”问题。二是需要乡镇负责的工作，要赋予相应的办事权限，提供必要的财力保障，解决乡

四、下一步工作打算

（一）要强化学习领会

通过班子会、工作例会、每周学习会、##“悦”读会等形式深入学习“六权治本”的重要意义、工作目标、总体要求、工作任务，学习“两单两图”，消化理解“六权治本”丰富内涵和目标要求，从而提高大家的业务能力和认知能力。

（二）要加强沟通汇报

在今后的工作中，我乡领导组将进一步切实加强对这项工作的领导，认真研究，严格把关，同时对“六权治本”试点工作中遇到的困难和问题，第一时间向市委领导组沟通、汇报、联系、对接，为推进我乡“六权治本”工作争取更大的支持和帮助。

（三）要全面提高标准

作为试点，我们担负着为全##市151乡镇“探路”的任务，我们将在市委领导组的坚强领导下，进一步提高认识，全面履职尽责，认真研究学习，以“严”的标准和“实”的措施抓好试点工作，确保高起点、高标准完成各项试点任务。

（四）要全面提升成效

要进一步简政放权，进一步规范权力的运行，把上级精神贯彻好，把各项制度落实好，把工作责任履行好，在乡级试点顺利起步的基础上，抓紧村级“六权治本”工作，通过“六权治本”试点引领统筹推进全乡各项工作，让群众从试点工作中感受到实实在在的利益。

总之，##的“六权治本”试点工作取得了一些成效，但还面临着