创新推动发展 大理州公安派出所创新消防工作走笔_基层岗位创新与发展

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创新思路谋发展攻坚克难谱新篇

大理州公安派出所创新基层消防工作走笔

为进一步深化全州公安派出所消防工作，打造消防工作特色品牌，努力实现消防监督管理工作与其他业务工作同部署、同检查、同落实，大理州200多个派出所结合辖区实际，按照“人无我有，人有我优，人优我特”的工作思路，积极创新基层消防监管工作方法，多形式优化整合警力，全方位提升派出所整体消防工作水平，推动了白州派出所基层消防监管工作实现了新发展、新跨越。

明确三类分工，建立三种模式。按照“做精社区警务队、做强案件查处队”的思路，改革警务运行机制，实行“两队两室”的分工模式和“社巡合一”的工作模式。一是明确消防监管组织，建立专业化的管理模式。建立所长、分管副所长、专职消防民警、警务区民警消防监管工作的四级责任制，进一步明确警务区民警的消防工作职责，扩充派出所消防监管警力。二是明确社巡民警职责，建立网格化的巡防模式。按每4至5个社区划定为一个社巡区，将社区警务队的警力合理编组进行巡防。除正常工作时间，每个社巡区有一名民警负责深夜12点以前的社区面上“网格化”消防巡防工作。一般消防违法行为由社巡区民警责令整改或予以当场处罚；对不能当场整改的，发改正通知书，并向案件查处队提供先期调查取证资料，及时移交案件查处队探组处理。三是明确案件查处队职责，建立精确化的查处模式。将案件查处队按3人一组成立探组，明确探组的探长为专职消防民警，专职从事消防违法行为查处、简易火灾事故调查、消防行政执法

等工作职责，强化专业查处力量，提升精确化查处水平。

对接三个平台，建立三项流程。结合现有平台，积极探索消防工作信息化道路，以信息化推动消防工作动态化管理。一是对接110接处警平台，建立扁平化的消防处警调查流程。以“三台合一”为契机，明确派出所110接处警民警对辖区一般单位的消防举报投诉进行查处，组织、参加先期火灾扑救和火灾原因调查等职责，在派出所建立义务消防队，在110接处警车上配备便携式消防器材，在第一时间赶赴现场，切实减少火灾损失。二是对接州局警务大平台，建立常态化的基础信息采集录入流程。在现有大平台基础上，将社会单位信息纳入社区民警治安管理单位信息模块，注明重点等级，及时登记录入工作情况。将消防安全监管工作录入检查监督模块，及时登记录入隐患整改情况。三是对接消防安全监管数字化平台，建立程序化的消防行政案件办理流程。及时采集录入日常消防安全检查、发现火灾隐患、下发改正通知书、发现违法行为、调查取证、实施消防行政处罚等信息数据，编制程序化的消防行政案件办案流程，做到消防行政案件“网上走”，对屡查不改，根据网上查处资料，加大行政处罚力度。

完善三项制度，建立三大机制。一是完善采集录入制度，建立全警化的消防安全监管机制。根据大平台信息采集录入制度，结合派出所消防安全监管工作实际，编制消防安全监管工作信息数据采集项目，规定派出所全体民警在每天下班前将当天采集的消防安全监管信息数据录入警务平台和派出所消防安全监管数字化平台。根据110接处警规定，及时将火灾警情接处警情况和先期调查取证情况反馈录入

到110接处警平台。规定专职消防民警对信息数据采集录入情况进行考评，做到“每日一检查、每周一考核、每月一考评一排名”，并将考评结果纳入民警每月岗位绩效考评。通过完善消防信息采集录入制度，逐步建立起全警化的消防安全监管工作机制，真正把治安管理与消防监管融为一起。二是完善案件查处制度，建立规范化的消防执法工作机制。制定消防行政处罚案件查处制度，规定能够当场处罚的案件，由社巡民警当场处罚；不能当场处罚需要进入一般程序的行政案件，由社巡民警将先期调查取证情况提供给案件查处队，按照一般程序进行调查处罚；对属于消防机构管辖的，将先期受理调查取证情况，供消防大队办理。制定“一案一考评”制度，由专职消防民警对办理的每一起消防行政案件进行执法质量考评，考评结果纳入民警每月岗位绩效考评。三是完善消防宣传制度，建立社会化的消防保障工作机制。结合新《消防法》、《云南省消防条例》宣贯，有针对性地加强对社会单位和广大群众的消防宣传。充分利用大型商场超市的电子宣传屏、小区宣传栏、警亭电子显示屏、警车流动字幕等宣传载体，采取拉宣传横幅、张贴宣传标语、设立宣传咨询点、组织集中宣传日等形式，在辖区走街串巷开展群众喜闻乐见的义务消防宣传，营造消防宣传氛围，切实增强社会单位和人民群众防控火灾安全意识，为派出所开展消防安全监管工作提供了强有力的社会保障。