农村基层组织和干部队伍建设调研思考_农村基层组织建设调研

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XXX村基层组织和干部队伍建设调研思考

XXX村是XX区级后进村，基层组织和干部队伍建设滞后，经济基础薄弱，农民收入低于周边村。经过调研发现，XXX村基层组织和干部队伍建设存在的问题和思考具有一定代表性，值得我们深思。

一、XXX村基层组织和干部队伍建设存在的问题和原因分析

（一）客观方面表现

1、党员、干部在职不在岗。XXX村个别主要干部，长期在外经商，严重影响了村务工作的开展。

2、党员、干部老化严重。XXX村党员、干部平均年龄在50岁左右，30岁以下的寥寥无几，这些干部思想跟不上时代步伐，对电脑等新时代产品不懂，接收外界信息能力不强。

3、党员、干部文化层次偏低。XXX村党员、干部中最高学历为大专，大部分为初高中毕业，还有不少是小学文化。党员、干部整体文化层次偏低，接受新事物和改革创新能力差。

（二）主观方面表现

1、工作热情不高。XXX村部分党员、干部工作热情不高，工作中缺乏联系群众，对群众反应的事情存在拖拉，推诿现象。

2、工作协调不够。XXX村部分党员、干部工作作风简单，缺乏民主气氛，综合素质偏低，在具体工作中，缺沟通协调，互相扯皮推诿不负责任，令村民无所适从。

3、工作作风不实。XXX村少数党员、干部工作作风不扎实，淡忘了全心全意为人民服务的宗旨，或无所事事、吃喝玩乐，不注重自身形象；或利用村干部的身份谋取私利，不了解群众需求，疏远了干群关系。

4、创新能力不强。相当多的村干部思想观念陈旧，对自身的职能定位，还停留在满足于完成上级布置的常规性工作和突击性任务上，习惯于应付。

5、后备力量薄弱。XXX村党员、干部缺乏年轻后备力量。多数农村青年出了校门就纷纷外出自谋职业；退伍军人、农业经济人对当村干部兴趣不大；部分村干部抱着各种私心杂念，本身就不愿意在农村优秀人才中发展党员和培养后备干部，从而使农村后备干部后续乏人的现象进一步加剧。

总之，由于这些问题的存在，严重影响了党的方针政策在农村的贯彻落实，制约了当地经济社会事业的发展，使遗留问题逐年积累，给农村工作的开展带来不利的影响。

针对以上问题，调研组经过全面思考，实地走访，参考其他先进村基层组织和干部队伍建设成功案例，提出了如下措施：

(一)、抓关键，以党建带村建，为新农村建设提供组织保障。

农民要致富，关键建好党支部，建设一支富有战斗力的村级班子，尤其要调配好支部书记。首先，要抓好“选人”。让一批政治素质好，作风踏实，不谋私利，有奉献精神，会管理，懂经营的人脱颖而出。让那些富有开创精神想干事，真干事、会干事、不出事，并能够带领一方群众致富的能人担任支部书记。第二，要不断补充新鲜血液。吸收年轻党员，扩大党员队伍，把农村致富能手中的积极分子培养成为党员，作为后备干部的进行培养，从根本上改变党员队伍年龄老化、文化偏低、能力较弱和后备干部乏人的状况。

（二）、抓基础，发挥基层组织阵地功效，为村“两委”和群众提供活动场所。

按照“四室（宣传文化活动室、党员、干部学习室、远程教育室、图书阅览室）、两栏（村务公开栏、政策宣传栏）”的要求，充分发挥党组织活动阵地和农村教育培训阵地的作用，改善村级党组织活动条件和农民群众受教育培训的条件，整合各种资源，广泛开展政策理论、法律法规和各种农业实用技术的教育培训活动。

（三）、抓管理，加强村级事务民主管理，夯实群众基础。

要创新基层组织形式和工作机制，完善村民一事一议制

度。发展党内民主，扩大基层民主，保障党员和群众的民主权利，是建设社会主义新农村的重要要求，也是加强党的基层组织建设的重要内容。

（四）、抓教育，加强党性教育，奠定党员、干部坚实的思想基础。

把教育的重点放在提高党员、干部的素质上，对支部书记和村主任要经常集中重点培训，对其他村干部和党员，乡镇要经常组织培训，村党支部也要定期组织党员群众学习。通过培训学习，要达到提高党员队伍素质，纯洁党员队伍，增强思想觉悟性的目的。

（五）抓储备，要加强班子后备力量的储备和培养。立足当前，着眼长远，通过实行跟踪培养、岗位锻炼、滚动管理，定期培训，提高他们的致富能力，创新本领，增强适应市场经济的竞争意识、发展意识，建立一批德才兼备、结构合理的村级后备干部队伍，为扎实推进新农村建设提供人才支撑。