江口县社会消防工作经验交流发言材料.2.14_县消防大队表态发言稿
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与时俱进服务大局
为构建和谐社会提供坚强的消防安全保障
中共江口县委江口县人民政府
（2012年2月16日）
各位领导，同志们：
根据会议安排，现就我县2011年社会消防工作情况作简要汇报，不当之处，敬请批评指正。
一、2011年消防工作开展情况
2011年，是江口县消防工作和消防基础设施建设大发展、大跨越之年。一年来，我县消防工作在市委、市政府的正确领导下，在市公安机关及消防支队的关心和指导下，在全县各职能部门和社会各界的共同努力下，坚持以党的十七届五中全会精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，通过狠抓消防安全责任制的落实，加大消防监督和执法力度，夯实公共消防基础设施建设，全力构筑社会消防安全“防火墙”工程，强化社会消防宣传教育和大力开展重点行业领域火灾隐患排查整治专项行动，有效地预防和抑制了群死群伤火灾事故的发生，为我县经济社会发展营造了一个良好的消防安全环境。2011年，我县共发生火灾13起，受伤1人，无亡人火灾事故，直接经济损失72万余元。同去年相比，火灾起数下降了14.29%。取得了“无大火之害，无群人之
1亡，无百万之灾”的良好成绩，全县火灾形势总体平稳。
二、主要做法
（一）强化组织领导，全面落实消防安全目标责任制
根据平安江口创建工作的要求，县委、县政府高度重视社会消防安全工作，把消防安全作为事关人民生命财产安全，事关社会健康发展的头等大事来抓，研究制定具体工作措施，分工明确，责任到人，主要领导亲自抓，分管领导具体抓，层层落实。一是加强领导。年初，县人民政府制定了《江口县2011年消防工作实施意见》，调整充实了以政府县长为组长、分管领导为常务副组长，政府办、公安、消防大队负责人为副组长，住建、旅游、教育、工贸等部门负责人为成员的县防火安全委员会，负责全县日常的防火监督检查和组织火灾扑救等工作。各乡镇均成立了防火安全领导小组。二是落实责任。2011年初，与行署签定责任书后，县政府通过召开年度消防工作会议，研究部署重点消防工作，与各乡镇政府、县直各部门逐级签订了《2011年度消防工作目标管理责任状》，各乡镇与村委会，各村委会与各村民小组、村民家庭分别签订了《消防安全责任书》、《村民防火公约》。通过层层签订责任状，做到了目标、任务、措施、责任、考核五到位，进一步完善了“横向到边、纵向到底”的消防安全责任网络。
（二）广泛宣传教育，全面提高人民群众防火安全意识 一是通过开展活动进行宣传。针对交通不便，消防宣传教育很难普及到农村的每一个角落，农村居民受教育程度不高等因素，县人民政府坚持贴近生活、贴近实际、贴近社会，创新宣传
工作方法，深化消防宣传进单位、进企业、进学校、进农村、进家庭“五进”活动，充分利用广播、电视、网络等有利条件，与县电视台联合制作了4期消防在线访谈节目，组织开展各类消防安全知识培训和灭火演练10期，先后发放宣传资料2万余份。二是积极与县电信局、移动和联通公司联系，利用手机短信平台，每月向全县手机用户发送8万条消防宣传短信；向各乡镇下发消防宣传资料5万余份；建成15块消防宣传公益广告牌，在全县9个乡镇集镇醒目处悬挂了36条消防宣传横幅；组织开展主题为“六月安全月”、“119消防宣传”等系列活动，进一步增强了群众的防火安全意识，提高了农村火灾防控能力，收到了良好的社会宣传效果。三是认真开展重点领域消防安全培训。有计划的分批分次组织开展了教育系统、卫生系统、公安派出所民警、乡镇政法干部、广电系统等消防安全知识培训教育，共培训各级各类人员20余人次，并开展适时的灭火和疏散演练，提高了消防安全意识和自防自救能力，提高了基层公安民警、政法干部的消防安全监督管理水平和管理能力。
（三）加大资金投入，消防基础设施建设成效明显
我县通过召开政府常务会议、县长办公会和消防工作联席会，及时研究解决消防工作和消防部队建设中存在的重大问题，不断推动消防工作持续健康发展。一是营房建设。2011年，县财政拨付消防业务经费108万元，拨付专项经费300余万元修建了占地面积8500平方米（约13亩），工程总建筑面积3519平方米的大、中队营房及训练塔。二是队伍和装备建设。2011年，按照目标责任书要求，我县利用省政府政策和匹配经费，积极筹集资金，投入120万元购置了1台多功能抢险救援车、1台8吨水罐消防车、1台3.5吨水罐消防车和20件套抢险救援防护装备，同时，2011年12月24日实现中队驻兵，全面提升了江口县的综合救援应急救援能力，为最大限度地保卫全县人民生命财产安全，保障江口县社会经济又好又快、更好更快发展提供了坚实有力的保障。
（四）严格消防执法，大力开展火灾隐患整治活动
2011年，我县以消防安全“五大活动”为载体，以“大排查、大整治”、“清剿火患”战役为抓手，以建立“层级”管理，实行“网格”排查的方式，先后组织了开展人员密集场所、高层地下建筑、烟花爆竹、电火箱、“零点”行动专项治理11次。专项检查过程中，党政领导高度重视、周密安排、积极部署，亲自指挥、带头深入一线开展消防安全检查，各职能部门积极配合、联动参与、强化监管，落实责任，火灾隐患整治工作取得显著成效。全年共检查单位2386家，发现隐患1178处，下发责令改正通知书1089份、重大火灾隐患整改通知书3份、督促整改火灾隐患1076处，行政处罚31家，罚款20.65万元，责令“三停”单位4家，临时查封16家，行政拘留6人。
（五）狠抓村居消防，全力构筑农村火灾防御体系
我县及时成立了农村消防建设工作领导小组，制定了农村消防建设实施方案。针对我县农村消防工作基础设施薄弱、农村住房可燃物多、村民建筑内火种长年不熄等不良生活习惯，农村
居民消防安全意识淡薄等问题，县人民政府发动各乡镇自行组建1-2支由乡镇机关、各单位青年干部、各村治安联防队组成的相对稳固的志愿消防队，配备了头盔、防火服等消防器材。在全县所有行政村组建了农村义务消防队，定期组织全县志愿消防队、义务消防队开展培训、演练工作。到目前为止，全县共建立志愿消防队、义务消防队50支1000余人，提高了农村防御火灾的能力，使农村消防工作得以全面推进。同时，为落实社会单位消防主体责任，确保“防火墙”工程建设取得实效，今年，县政府鼓励单位开展消防安全自我评估和人员密集场所向社会公开承诺消防安全，引导人员密集场所和易燃易爆单位参加火灾公众责任保险，并向辖区各单位印发了《江口县人员密集场所消防安全标准化建设标准》，以商场市场、宾馆饭店、学校医院、公共娱乐场所、劳动密集型企业为主要对象，确定了40家示范建设单位开展组织制度规范化、消防器材标识化、重点部位警示化、检查巡查常态化、“四个能力”社会化的消防安全标准化建设。向验收合格的单位、场所颁发了《社会消防安全“四个能力”建设合格证》。一是筹集资金对每个社区和200户以上大村寨、民族文化旅游村寨聘请1名兼职消防管理员，配齐消防设施器材。二是各村（居）委会通过制定消防工作制度和防火安全公约，会确定了消防安全管理人，定人定岗，实行多户联防和“网格化”排查，消除火灾隐患。三是充分发挥“学校”和“乡镇”两个消防宣传阵地作用，强化公安派出所消防监督职责，通过入户走访、悬挂或粘贴消防宣传标语及发放宣传资料等方式，加强对乡镇商店、电子游戏室、餐馆、家庭式小作坊等经营场所业主和从业人员的宣传，开展好农村消防安全常识教育，向广大村民宣传消防法律法规和防火、灭火、自救逃生等知识。不断提升村民消防安全意识。
虽然我县的社会消防工作取得了一定成绩，但也还存在“农村面广、少数民族集居地建筑耐火等级低、消防工作形势依然十分严峻、少数单位和群众防火意识不强、消防安全知识了解不多、消防违法违章行为仍时有发生、县乡两级财政困难，消防装备和基础设施建设资金依然紧缺”等问题。在下步工作中，我们将以这次会议为契机，认真学习借鉴兄弟县区的先进经验，进一步提高思想认识，与时俱进，不断开拓创新，加强社会消防工作，对全县公共场所、学校、厂矿等人口密集区采取切实有效的消防措施，最大限度地预防和减少火灾的发生，为全市经济发展和社会稳定创造更加良好的消防安全环境。
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