对广西烟草商业企业廉政文化建设的思考_廉政文化建设的思考
对广西烟草商业企业廉政文化建设的思考由刀豆文库小编整理，希望给你工作、学习、生活带来方便，猜你可能喜欢“廉政文化建设的思考”。
对加强广西烟草商业企业廉政文化建设的思考
摘 要：企业廉政文化建设是贯彻落实党的十八大会议精神的重要举措，是深入推进企业反腐倡廉工作的必然要求，也是实现“中国梦”的必备条件。特别是中共中央关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定的出台，使得廉政文化建设越来越受到党中央的重视，并开始走向制度化的完善。本文从广西烟草商业企业面对的新形势、新任务和新发展，阐述了企业廉政文化的内涵和现实意义，分析了当前企业廉政文化建设存在的问题，提出了加强企业廉政文化建设的对策建议，以人为本的教育为基础，以预防制度为保障，健全反腐倡廉体系和机制，完善廉政文化长效机制建设，促使广西烟草商业企业持续健康发展。关键词：广西烟草 商业企业 廉政文化 问题 对策
在现阶段，随着社会主义市场经济的发展，我国经济和社会正在进入关键的转型时期，面临机遇的同时，也面临着巨大的挑战和考验。人们的许多人生观、价值观、世界观正发生着深刻的变化，许多领导干部经受不住金钱、权利和美色的诱惑，慢慢走向腐败的不归路。在广西烟草企业发展进入改革攻坚的关键时期，纪检监察工作也面临许多新的挑战和考验，反腐倡廉的任务比以往显得更加繁重而艰巨。广西烟草企业要把握住时代的发展趋势，坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，认真贯彻落实党的十八大会议精神，严格按照党中央、国务院和中央纪委关于反腐倡廉的决策部署，坚持“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的方针，改进工作作风，深入基层，服务群众，以一种求真务实的态度，把廉政文化建设落到实处。
一、烟草廉政文化的内涵和意义(一)廉政文化的内涵
廉政文化是指关于廉洁从政和廉政建设的文化，是人们关于廉政的知识、信仰、规范和与之相适应的生活方式及社会评价的总和。企业廉政文化是企业员工关于廉政的知识、信仰、规范和与之相适应的生活方式、社会评价。企业廉政文化以先进的廉政制度为基础，以先进的廉政理念为统领，以先进的廉政思想为核心，以先进的廉政文学艺术为载体，是企业廉政建设与文化建设相结合的产物。
企业廉政文化建设的目的在于引导人们树立正确的世界观、人生观、价值观和地位观、权力观、利益观。
广西烟草商业企业文化建设近年来取得了很大进步，建立了以“山水之道”为母文化，各市局公司子文化为主的企业文化理念体系，其中：南宁市局以“凝”为文化理念体系；桂林市局以美·文化让服务与桂林山水同美为文化理念体系；贵港市局以“闯者，行天下”为文化体系；贺州市局以“智者心致远，搏者境无界”为文化理念体系等等，这些文化理念体系都结合了各市局自身的实际情况，对员工起到了很好的熏陶作用。
(二)廉政文化的意义
企业廉政文化是一种无形的资产，是一个企业软实力的重要体现。加强企业廉政文化建设,不仅有助于提高企业的市场竞争力,还可以极大净化企业公平竞争环境，选拔优秀人才，吸引更多人才为企业的发展服务。对于加强广西烟草廉政文化宣传教育,通过自上而下改进工作作风，深入基层,务实工作，服务群众，全力构建规范共赢和谐广西烟草,具有十分重要的意义。
1.有利于增强行业干部员工的廉洁自律和反腐倡廉意识。反对腐败、建设廉洁政治是马克思主义政党的本质要求，新时期廉政文化建设要吸收古今中外的优秀文化，把符合烟草行业发展的民本、公平、公正的廉洁因素融入到平时的日常管理工作中。通过营造廉洁自律、弘扬清风正气的企业环境氛围,提高行业各级领导干部管理企业、发展企业的能力。廉政文化意识的提高应体现在广大干部职工在平时的执法和行政管理过程中,融入广西烟草山水之道的文化理念、烟草专卖执法、规章制度、行业行为规范等,从而使行业干部职工树立正确的世界观、人生观、价值观和权力观、地位观、利益观,使廉洁自律、反腐倡廉的意识深入人心，把腐败基因消灭在萌芽中。
2.有利于树立烟草行业“两个至上”的行业价值观。国家利益至上、消费者利益至上是烟草廉政文化的本质体现。一方面有利于改变人们对烟草专卖专营体制和国有企业的观念转变，另一方面也树立了烟草行业把握时代的发展主题，实事求是，与时俱进，改革创新不断向前发展的决心。
3.有利于促进广西烟草行业的党风廉政建设。党风廉政建设是一项长期和艰巨的系统工程，它不是一时就能解决的问题，而是伴随着党的发展，企业的发展，通过廉政文化长期潜移默化熏陶，使这种文化在企业里生根发芽，起到真正能净
化腐败的空气所特有的功能，从而使廉政文化成为企业发展的保护剂，成为企业发展不可或缺的一部分。
二、当前广西烟草商业企业廉政文化建设存在的问题
（一）思想重视不够。
目前，少数党员领导干部思想上存在有对廉政文化建设不够重视，认为作为一个企业应该以生产经营为主，廉政文化建设又不能直接产生实实在在的经济效益，从而在平时的工作中忽视廉政文化的宣传教育，不积极主动去学，不去吸取前人的经验教训；没能真正把握廉政文化宣传教育的规律、特点和作用，不能透过一些现象看本质,对于一些领导干部出现的一些小错误不及时指出改正，最终极有可能就会酿成更大的错误。
（二）廉政文化教育不够大众化、基层化。
由于一些固有的教育思维方式的原因，廉政文化教育主要是对党员领导干部进行，而没有对广大员工，特别是基层员工进行深层次的教育培训。这种教育一方面缺乏预见性、针对性，容易走过场，走形式，不能很好解决实际问题，淡化了反腐倡廉教育的预防作用；另一方面，对于广大员工缺乏反腐倡廉意识，有时甚至认为领导说的都是对的，不敢说实话，不敢说真话，容易导致领导干部权力集中，缺乏有效的监督，就容易产生腐败问题。
（三）责任落实不到位。
履行党风廉政建设责任制落实还不够到位，党风廉政建设考核在基层单位还需要进一步细化和加强。目前，区局（公司）对各市局（公司）落实党风廉政责任制情况实行年度考核；各市局（公司）对所属单位（部门）基本也是实行年度或与季度考核相结合，对日常履行职责情况的监督检查考核重视不够，有的单位还存在重生产经营、轻党风廉政建设的现象。
（四）机制建设不完善。
党风廉政建设机制的建立基础还较薄弱，有的内容在基层单位还存在一些不符合实际情况的规定。如有的制度没有随着时间的推移，按照实际情况及时对内容进行调整,而是生抄硬搬上级部门的,同时在落实的时候没有得到有效贯彻；没有把廉政文化建设看成是一个长期的系统工程，廉政文化建设缺乏连续性、继承性的，长效机制建设不明显。
三、加强廉政文化建设的对策
习近平总书记在中国共产党第十八届中央纪律检查委员会第二次全体会议上强调：反腐倡廉必须常抓不懈，经常抓，长期抓，必须反对特权思想、特权现象，必须全党动手；决不允许“上有政策、下有对策”，绝不允许有令不行、有禁不止，决不允许在贯彻执行中央决策部署上打折扣、做选择题、搞变通；以踏石留印、抓铁有痕的劲头抓下去，善始善终，善做善成，防止虎头蛇尾，让全党全体人民来监督；把权利关进制度的笼子里，形成不敢腐的惩戒机制、不能腐的防范机制、不易腐的保障机制。[4]结合广西烟草商业企业，就是要及时把握时代发展趋势，努力抓住机会，改进工作作风，把廉政文化建设作为重要内容和一项长期工程，抓紧抓好抓出成效，为推进行业持续健康发展提供组织纪律保证。现就如何加强广西烟草商业企业的廉政文化建设浅谈几点对策建议：
（一）以人为本，明确定位。
以人为本是廉政文化建设本质要求。廉政文化建设应该以“人”为所有工作的出发点和落脚点，要以实现人的全面发展为目标，以人为主体，把“以人为本”的民本思想摆在一个突出的位置。在廉政文化建设工作中，要深入贯彻落实科学发展观，倾听群众心声，回应社会关切，突出解决广大员工急需解决的切身问题，努力解决发生在群众身边的腐败问题，使廉政文化建设成为推动烟草事业发展的政治保障。
（二）因地制宜，加强教育。
对于广西烟草商业各个市局单位来说，由于各种客观原因，发展的基础和水平各有不同。比如南宁、柳州、桂林等市局（公司）的地方经济社会发展比较快，硬件和软件设施相对比较齐全，员工的整体文化素质也相对较高，而贺州市局等地市相对经济发展落后，市局成立时间也不长，对于这样的情况就要根据具体的实际情况，因地制宜加强理想信念教育。各单位都要敢于剖析自身不足，根据自身实际情况，认真开展形式多样、内容丰富的廉政教育活动。近年来，贺州市局（公司）在开展廉政教育方面，一是加强每季度领导班子成员的中心组理论学习；二是有效开展党员“三会一课”的教育培训，观看党风廉政教育警示片；三是扎实推进企业文化宣贯培训；四是加强员工教育培训。通过开展党内民主生活会、领导干部述职述廉、“三重一大”决策制度、党风廉政建设实践活动、“三
会一课”学习活动、政务公开等多种多样的方式, 引导干部员工树立正确的价值观，人生观，世界观，营造了一个良好的廉政氛围。
（三）与时俱进，完善机制。
每一事物的发展过程中存在着自始至终的矛盾运动，一切事物都是在矛盾中变化发展的。廉政文化建设也一样，对于广西烟草来说，刚刚成立时也许什么都没有，基础条件、办公环境都很差，那时每一个人都是一根筋团结一致把企业发展好，矛盾少，廉政文化建设问题不明显，廉政机制相对不够完善；但到了企业发展壮大时，一些领导干部手中掌握的权力越来越大、资金越来越多，当经受不住诱惑时，往往会走向腐败的深渊，一发不可收拾。这个时候，廉政文化建设的机制就要与时俱进，紧跟时代的步伐，在实践中完善。
（四）明确任务，落实责任。
廉政文化建设有两个必要条件：一是明确责任,根据实际情况将责任分工到各个部门和相关人员，明确各部门和成员在廉政监督方面应承担的责任；二是要制定出可以有效实施操作的考核标准，以促进相关部门和人员按照标准执行，公平、公正、公开进行检查和考核。近年来，广西烟草商业系统不断建立健全廉政文化建设监督机制，明确责任，筑牢基础，落实责任追究，通过自上而下与各单位部门负责人签订党风廉政目标责任书，并将其纳入绩效目标管理的考核中，实现了有效的廉政监督。如我们贺州市局在每年的年度工作会议上，市局局长都要与各县局局长签订《党风廉政建设目标责任书》，并制定《党风廉政建设考核办法》，对党风廉政建设实行月度与年度考核，考核结果与绩效挂钩。同时，各县局也与下属各股室、稽查大队、专卖所、烟叶站等二级机构签订《党风廉政建设目标责任书》，通过一级抓一级，严肃责任追究，确保党风廉政建设工作得到扎实有效开展。
（五）见微知著，重在预防。
廉政文化建设关键是预防。一个人在违纪违法发生前，在言行举止、工作作风上会有意无意间透露出苗头性和倾向性问题，这时就需要纪检监察等监督部门有“见微知著，管中窥豹”的能力，以防止行为人一步步走向违法犯罪的深渊。一是完善预警机制，通过岗位风险排查等有效措施杜绝腐败行为；二是改变工作作风，对领导干部的选拔任用要严格按照干部管理规定，公开透明、公平公正的选拔和择优录用,坚决杜绝任人唯亲、卖官晋爵行为，把握好选人用人关；三是严格贯彻落实八项规定，执行预算管理制度,加大资金使用的监管力度,严格控制接待费用开支；四是规范工作流程，严格按程序办事,规范生产经营行为；五是畅通监督渠道,加强群众监督，确保权力在阳光下运行。
结束语：
党的十八大报告明确指出“反对腐败、建设廉洁政治，是党一贯坚持的鲜明政治立场，是人民关注的重大政治问题”。中共中央总书记习近平更是在多个场合强调:面对复杂多变的国际形势和艰巨繁重的改革发展稳定任务，实现“两个一百年”奋斗目标，实现中华民族伟大复兴的中国梦，必须坚持党要管党、从严治党，积极借鉴我国历史上优秀廉政文化。而作为国有企业的广西烟草商业企业来说，随着烟草行业改革的不断深入，一个企业要想在激烈的市场竞争中生存发展下去已经不仅仅局限在依靠丰富的资源、高端的技术、雄厚的资本来维持，而是要更加注重以人为本，注重人才队伍的建设，而廉政文化建设是建设坚强有力人才队伍的基本保障。
在这一大背景下，本文从广西烟草商业企业的实际情况出发，分析了当前企业廉政文化建设存在的问题，提出了加强企业廉政文化建设的对策建议。其中最重要的一是认清自身，明确好定位；二是以人为本，注重廉洁队伍建设；三是预防为主，防治结合；四是明确责任，贯彻落实。总而言之，廉政文化建设是一个企业竞争力不可或缺的一部分，加强廉政文化建设有利于促进广西烟草商业企业持续健康发展。
参考文献 ：
[1]袁春梅.烟草行业基层廉政文化研究[J].中国外资,2011年第23期.[2]房晓军.反腐倡廉推进和谐社会建设的有效机制探微[J].理论学刊,2007,(12):36-37.[3] 孙爱荣.浅谈如何贯彻落实党风廉政建设责任制[J].求实，2009，（1）：48-49.[4] 张 烁.更加科学有效地防治腐败 坚定不移把反腐倡廉建设引向深入
[J].党风廉政教材，2013，(2):8-11.[5] 文化部纪检组监察局,推进廉政文化建设的思考,中国监察2011(11)
培育烟草商业企业文化必须树立和增强六种意识--论烟草商业企业文化建设企业文化作为改革和发展的强大推动器，企业管理走向成熟的标尺，职工思想和行为的精神粘合剂，加强其建设的......
对加强烟草企业廉政文化建设的思考以文化促廉政，是各行各业反腐倡廉面临的一个重要课题，烟草行业也是如此。本文结合当前廉政文化建设的现状，重点阐述如何抓好廉政文化建设，以真......
廉政文化是为政治文明建设服务的文化，是社会主义先进文化建设的重要组成部分，与廉政教育一样，是一项综合性的系统工程，近两年来，全市工商系统以廉政制度为基础，以廉政理论为统领，以......
对廉政文化建设现状及思考近几年来，**县**党委、政府以创建服务型党委、廉洁型政府、阳光型村寨为载体，以“务实、为民、清廉”为核心，以党政机关和乡村干部为重点，扎实推进廉政......
近几年来，**县**党委、政府以创建服务型党委、廉洁型政府、阳光型村寨为载体，以“务实、为民、清廉”为核心，以党政机关和乡村干部为重点，扎实推进廉政文化进农村活动，促进了全乡......
