三年规划_规划三方协议

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太原经济技术开发区委员会

二00五年至二00七年精神文明建设规划

二00五年到2007年的三年时间，是太原经济技术开发区（简称“太原经济区”）贯彻落实科学发展观，努力进入中西部国家级经济区先进行列，实现全面协调快速健康发展的重要时期。为使三个文明协调发展，努力在我区构建和谐稳定的发展环境，特制定二00五年至二00七年精神文明工作规划。

一、精神文明建设规划依据

太原经济区2005年至2007年党建规划的制定，主要有三个依据：根据太原经济区一是依据市委、市政府关于创建全国文明城市的目标要求；二是依据太原经济区未来党建三年规划及总体发展态势;三是依据区精神文明发展的未来目标。

二、精神文明建设指导思想与奋斗目标

二00五年至二00七年，太原经济区精神文明创建工作的指导思想是：坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻党的十六大和十六届三中、四中全会精神，全面落实科学发展观，着眼于服务经济建设和率先发展的工作大局，着眼于促进社会全面进步和人的全面发展，扎实开展群众性精神文明创建活动，做好文明创建工作，积极创造文明和谐的社会环境，尽快进入我国中西部国家级经济区先 1

进行列、成为我国中部崛起的先锋。

奋斗目标是：大力开展创建文明单位、文明村等活动，弘扬和培育民族精神，加强思想道德建设，广泛开展丰富多彩的形势政策教育活动，重实际、办实事，求实效，以太原市争创“全国文明城市”为契机，最终创建和谐文明的区域。

三、精神文明工作内容

从2005年至2007年，年度精神文明工作目标是：二00五年抓好精神文明创建基础；二00六年提高精神文明建设水平；二00七年促进精神文明工作创新。具体要求：以争创全国文明城市为目标，深化各类文明创建工作。

（一）实施形象工程，创新政务环境

1、党政机关当好表率。要围绕中心、服务大局，在管委会机关和驻区执法部门开展“文明执法、优质服务、高效办事”和“我是文明太原人”等活动。一切从群众利益出发，为群众办实事、办好事。

2、提高窗口服务行业水平，“窗口”行业规范化服务，窗口服务要有高效的投诉处理机制。2007年，窗口服务行业整体跨入市级文明行业水平。

（二）实施安宁工程，创新法治环境

1、维护政治稳定和社会安定，建立健全治安防范队伍，广泛开展安全文明小区创建活动。

2、进行全民法制教育，建立党政领导接待群众来访制度，加强群众法制观念。

3、整顿和规范市场经济秩序，打击假冒伪劣商品。各类市场秩序好转。

（三）实施素质工程，创新人文环境

1、提高群众科学文化素质。大力发展先进文化，积极推进教育、科技、文化事业。加强科学思想、科学精神、科学精神、科学方法的宣传教育。继续深化学习型开发区建设活动，不断提高干部职工素质。进一步丰富群众文化生活，广泛开展社区文化、村镇文化、企业文化、校园文化活动，努力满足市民精神文化生活。

2、构建新型思想道德体系。以青少年思想道德建设为重点，大力开加强全区思想道德建设，努力塑造以创业为核心的新时期开发区精神。加强未成年人思想道德教育网络建设，在“城中村”改造的基础上，大力推动社区建设，积极构建学校、家庭、社会三位一体的教育网络。在宣传公民基本道德规范和“文明太原人”十条标准的基础上，每年开展集中性的诚信主题教育和实践活动，建立个人信用征信体系。做好公民诚信道德的宣传教育，做到家喻户晓、人人皆知。引导干部职工积极参与见义勇为、敬老助残、济贫捐助献爱心等的实践活动。

3、引深精神文明创建活动。按照太原市争创“全国文

明城市”的要求，夯实创建文明城市基础，创建文明社区、文明单位、文明村和文明家庭等活动。到2007年底，力争有有5个以上的单位达到市级文明单位标准；有3个以上的行政村达到市级文明小康村标准。

（四）实施秀美工程，创新生活、生态环境

1、坚持城市建设与城市管理并重，完善和规范各项城市立法，积极推行综合执法，强化城市长效管理。坚持“城中村”改造与新区建设相结合，建成一批休闲绿地、广场、公园，不断满足广大人民群众的生活需要。

2、抓好生态建设工程，加大环境治理力度，改善环境质量，提高可持续发展能力。城区生活垃圾无害化处理率达80%以上。

3、推进城市绿化建设工程，建成区绿化覆盖率35%以上，绿地率30%以上。

四、精神文明建设工作保障措施

1、统一思想，增强文明区域创建活动的责任意识 加强精神文明建设，发展社会主义先进文化，是构建社会主义和谐社会的思想基础，近年来，市委、市政府把精神文明创建工作作为率先发展的重要内容，高度重视，加强领导，区工、管委领导也将其作为推动经济区率先发展和全面建设小康社会的精神之魂。各部门要相互配合，全力推动，使我区精神文明创建工作与各项工作统筹推进。各级各部门

和领导干部必须从全局和战略的高度深刻认识此项工作的重要性和紧迫性，进一步增强做好工作的责任感和使命感。

2、加强领导，切实把各项创建工作落到实处

文明创建是一项全局工程，各相关单位要加强领导，抓好落实，按照《全国文明城市测评体系（试行）的要求，将测评体系的目标任务认真分解，责任到人。各单位负责同志是“第一责任人”，要经常深入基层，推动工作。区文明委每季召开一次专题工作会，集中解决一些突出问题。各部门、各单位切实把创建工作落实到实处。

3、加大监督力度，促进创建文明城市工作深入持久地开展

要采取区工、管委总负责、文明委牵头、各成员单位具体实施的方式，各党委要根据本规划要求，从实际出发，制订具体的工作规划和年度计划，明确目标任务，细化工作措施，强化工作责任，确保总目标和年度目标的实现。要健全精神文明工作目标考核制度，把考核结果作为衡量各级领导班子及书记工作实绩的重要依据，把考核结果与评选先进、干部选拔。

文明委成员组成的督察组定期不定期地对创建工作进行督察，文明办及时通报督察情况，切实起到监督促进作用。

每年集中开展一次形势政策教育；每年开展一次全区问卷调查活动，了解群众对政府诚信的满意程度、对党政机关

工作的满意程度以及对反腐倡廉工作的满意度等等。

4、加大宣传力度,动员全区人民掀起我市争创全国文明城市和我区争创文明区域的高潮

宣传部门要把创建全国文明城市作为新闻宣传的突出内容，利用重要事件、重要纪念日、节庆日开展集中性教育活动。坚持弘扬和培育民族精神，要充分利用各种宣传标语、公益公告、广播等宣传阵地和宣传工具，进行发动和宣传，使文明创建深入人心，使创建文明区域工作深入持久地开展。

5、树立典型，以点带面，全面提高全区精神文明工作的整体水平

要采取先行试点、以点带面、典型引路的工作方法，要结合实际，以服务企业和群众为重点，深入开展创建“文明示范村”、“文明示范企业”和“文明示范单位”的活动。全区每年创建一个文明示范村、二个文明示范单位、三个文明示范企业，通过现场观摩会等形式，总结和推广典型经验，并每年进行一次评选表彰。