公有制与市场经济结合的可能性与路径分析_公有制和市场经济结合

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公有制与市场经济结合的可能性及路径分析

摘要：在马克思主义经济学中，公有制与市场经济的关系经历了一个从对立到统一的过程。马克思从纯公有制经济关系和社会化大生产出发，得出了公有制与市场经济相对立的结论。邓小平在社会主义的实践中提出了社会主义市场经济的全新理论，实现了公有制与市场经济的有机结合。关于二者的结合已经成为人们的共识，但是，改革至今，诸如“公有制能否与市场经济结合”、“公有制与市场经济怎样结合”的问题还困扰着人们的行动。

关键词：社会主义公有制

市场经济

理论突破

制度创新

结合可能性

企业改制

正文：

一、社会主义公有制 社会主义公有制，是指在生产资料归社会主义国家的全体过部分劳动者共同占有和支配的一种新型的所有制。社会主义公有制的本质是由劳动者在全社会或社会的部分范围内运用生产资料进行生产，并凭借其生产资料的所有权获得经济利益。社会主义公有制有多种实现形式，不仅包括全民所有制经济和集体所有制经济，还包括混合所有制经济中的国有经济成分和集体经济成分。【1】

二、市场经济

市场经济（又称为自由市场经济或自由企业经济）是一种经济体系，在这种体系下产品和服务的生产及销售完全由自由市场的自由价格机制所引导，而不是像计划经济一般由国家所引导。

在过去，市场经济也被用作资本主义的同义词。而今，在我国社会主义建设之中，我国的领导者通过一系列科学理论的实践和检验，在经济发展的要求之下，为我国社会主义建设寻找到一条与我国基本国情相适应的经济道路，即“以公有制为主体，多种所有制经济共同发展”的经济政策，形成了有中国特色的社会主义市场经济。

根据邓小平理论的指导思想，社会主义的本质是“解放生产力，发展生产力，消灭剥削，消除两极分化，最终达到共同富裕。”社会主义市场经济的产生与发展，其最终目的是服务于社会主义的基本建设。政治制度上，坚持社会主义政治制度和中国共产党的领导，经济制度上，坚持公有制为主体和按劳分配，最终实现共同富裕。【2】

三、公有制与市场经济的辩证关系

（一）、性质与形式的关系：

市场经济是公有制采取的经济形式，公有制是市场经济依存的经济制度。

（二）、理论突破与制度创新

二十世纪90年代之前我国出版的经济学著作、辞典和教科书，普遍把市场经济定义为：以私有制为基础，通过自发的市场机制调节国民经济运行的一种经济制度。不仅如此，在西方经济学界，曾经长期流行的一种观点也是把市场经济作为资本主义的同义词，认为市场经济是一个制度属性的概念。“自由市场经济，严格的讲，作为一种配置资源的经济制度，它是由自由市场中的供给与需求所独立决定的，尽管在所有国家中市场自由存在一些限制条件，通常市场经济视为资本主义的同义语”。【3】《现代经济学辞典》对市场经济的解释是，“一种经济制度，在这种经济制度下，有关资源配置和生产的决策是以价格为基础的，而价格则是由生产者、消费者、工人和生产要素所有者之间自愿交换产生的。这种经济的决策是分散的决策，而不是由中央计划当局决定。”

1992年10月，根据邓小平关于社会主义也可以搞市场经济的基本思想,在党的十四大上系统提出了社主义市场经济理论。这一理论认为, 计划经济不等于社会主义, 资本主义也有计划;市场经济不等于资本主义, 社会主义也有市场。计划和市场都是经济手段。计划多一点还是市场多一点, 不是社会主义与资本主义的本质区别。这就从根本上解除了把计划经济和市场经济看作属于社会基本制度范畴的思想束缚,实现了对马克思主义经济学的创新和发展。具体体现在以下三个方面: 第一, 社会主义与市场经济的结合不会改变社会主义的经济性质。这一命题的确立是建立在对计划经济与市场经济基本认识的理论创新基础之上的。长期以来,在理论认识上一直把计划经济与市场经济看作是与不同的社会基本制度联系在一起的。从社会化大生产的客观要求来看, 任何社会都要解决好对资源进行高效率配置的问题。在人类社会的发展过程中, 计划和市场是对资源进行配置的两种基本方式。作为资源配置的方式, 它们本身不具有制度属性, 因而不属于社会基本制度的范畴。社会主义与市场经济的结合, 其实质是使市场在资源配置中起基础性作用,它不涉及到社会经济性质的改变。这就明确了计划经济与市场经济都是资源配置的方式,为确立社会主义市场经济理论奠定了基本的前提。

第二, 市场经济在总体上比计划经济更有利于发展生产力。计划与市场作为调节经济的两种手段, 它们对经济活动的调节各有自己的优势和长处, 但也有自身的不足和缺陷。在社会化大生产和存在着复杂经济关系的条件下,市场经济这一方式对促进经济发展具有更强的适应性和更显著的优势,因而也就具有更高的效率。从总体上说,把市场作为资源配置的基础性手段比把计划作为资源配置的主要手段具有更高的效率。所以,必须走社会主义市场经济的发展道路。

第三, 社会主义市场经济体制是同社会主义基本制度结合在一起的。市场经济作为资源

配置的一种方式是不具有制度属性的,但是, 它与社会主义相结合而形成的经济体制则必须体现社会主义基本制度的特征。把发展市场经济与坚持社会主义的基本制度有机结合起来,是建设有中国特色社会主义经济的主要内容。社会主义也可以搞市场经济,但并不等于搞市场经济就是社会主义,只有在坚持社会主义基本制度的前提下走市场经济的发展道路,才是社会主义市场经济。【4】

四、公有制与市场经济结合的可能性分析

（一）、社会主义公有制的内在特点是市场经济存在的直接原因

市场经济是商品发展到一定阶段的产物，商品经济存在的两个条件也是市场经济存在的两个条件。对于社会分工是商品生产和交换的存在条件和基础，这一点毋庸置疑；生产资料私有制是商品生产和交换的条件，这一点意见也是一致的。问题是生产资料公有制是不是市场经济存在和发展的条件？答案是肯定的。因为，在社会主义公有制条件下，尽管公有制集中表现了人民最根本的利益，但在这种根本利益一致的前提下还存在着利益上的差别，其中包括全民所有制企业内部、集体所有制企业内部以及全民所有制经济与集体所有制经济之间的利益差别。所以，要实现这种经济利益联系，必须是通过以货币为媒介的商品交换，来体现既是一致又有差别的社会主义经济关系。

（二）、公有制是商品这一天然平等派的最好的客观基础

马克思说：“商品是天生的平等派。”在资本主义条件下，由于劳动力商品买卖中存在着形式上平等而实际上的不平等，所以，尽管资本主义把商品经济推向最高峰，但尚未完全体现商品这个“天生平等派”的全部内容和特点。只有在社会主义公有制条件下，劳动者不再是受剥削的对象时，才能真正体现商品按照社会必要劳动时间进行等价交换，才完全实现了商品这个“天生平等派”的要求。另外，社会主义公有制为商品自由贸易开辟了更加广阔的场所。在社会主义条件下，不但生产社会化，而且生产资料的占有也是社会化的，这就打破了私有制条件下由于私人利害关系相互隔绝和相互封锁的经济界限，能够在全社会范围内更加自由和广泛地进行商品贸易活动，使市场经济得到更加充分的发展。

（三）、社会主义公有制为价值规律的充分发挥作用提供了更加优越的条件

在社会化大生产条件下，客观上要求生产资料和劳动力必须按一定比例分配到各个部门，只有这样，国民经济才能协调发展，达到生产和需要相协调，社会再生产才能顺利进行。在资本主义私有制条件下，资本家为了追逐高额利润，不可能服从整个国民经济的统一计划，这就必然导致生产的无政府状态和生产资料、劳动产品的巨大浪费。当这种生产和消费比例关系严重失调时，价值规律就会强制性地使之达到一定的比例平衡，这不仅不是价值规律的破坏作用，反而正是价值规律的积极作用，它说明生产和消费失调的根基不在价值规律本身，恰恰在于资本主义生产资料私有制。在社会主义条件下，国家可以有条件也更有效地通过宏观调控，使经济活动自觉服从价值规律的要求，为价值规律充分发挥作用提供条件。

（四）、由公有制决定的按劳分配原则同市场经济的原则也是一致的市场经济通行的原则是等价交换。所谓按劳分配，按照马克思的说法是：“劳动者从社会方面领得一张证书，证明他提供了多少劳动，而他只凭这张证书从社会储存中获得和他所提供的劳动相当的一份消费资料„„显然，这里通行的就是调节商品交换（就它是等价的交换而言）的同一原则。”由此可见，社会主义公有制条件下的按劳分配符合市场条件下的等价交换原则。现实生活中存在的分配不公，违背了市场经济条件下的等价交换原则，因为这不仅无偿占有其他劳动者的劳动，而且侵犯了国家和集体的经济利益。又如，在经济领域存在的腐败现象，也不是市场经济本身所带来的，因为它破坏了按劳分配原则，同时也违背了等价交换原则，其实质是无偿侵占别人劳动的剥削行为。以上只是浅析了社会主义公有制与市场经济结合的可能性，至于如何把社会主义公有制经济同市场经济有机地结合起来，还需要在实践中不断探索。从这个意义上说，十五大有关经济改革方面的论述给全国人民提出了一个很大的课题，还需要通过今后的几年甚至更长的实践作出回答。【5】

(五)、市场经济的运行反映社会主义基本制度的特性 资本主义的市场经济反映着资本主义生产关系的特点，通过市场联系建立起来的商品生产和分配、交换、消费关系都反映着资本家的利益要求。而社会主义市场经济与社会主义制度相结合，反映着社会主义生产关系的特点。【6】

1、在所有制结构上，以公有制为主体，多种所有制经济共同发展，不同所有制经济的企业还可以自愿从事多种形式的混合所有制经营。国有企业、集体企业和其他企业都进入市场，展开平等竞争，形成多元的经济主体，在竞争中优胜劣汰。

2、在分配制度上，按劳分配为主体多种分配方式并存，兼顾效率与公平，逐步实现共同富裕。社会主义市场经济体制下，由于公有制经济占主体，从而使按劳分配在收入分配中占主体地位。

3、在宏观调控上，兼顾群众的目前利益与长远利益，局部利益与整体利益，充分发挥计划和市场两种手段的长处正是因为社会主义市场经济具有这样的特点，才会具有更大的优越性，才能够协调高效运转。

(六)、经济体制改革不得不利用市场经济关系，并把市场引入社会经济生活领域

1、社会主义实践中市场作用的加强，表明市场不是制度因素

2、社会主义国家不得不抛弃高度集中的、排斥市场和市场机制作用的计划经济，利用商品货币关系，发展社会主义市场经济。

（七）、社会主义公有制的要求

社会主义公有制的实现形式要求公有制有市场经济有机结合起来，也为二者结合提供了基础。

（八）客观必然性

1、计划经济已不再适合社会主义经济发展的要求

2、计划经济向市场经济转变是经济发展的客观要求 随着经济从粗放型阶段向集约型阶段过渡，集中地计划经济越来越难以适应经济发展的要求。在新的发展阶段：（1）社会的主要任务从阶级斗争转到了经济建设，个人利益代替政治热情成为经济发展的主要动力;（2）经济反战才能够外延式为主转变为内含式为主，技术的创新和资源配置的效率成为了经济发展的关键性问题。

3、社会主义国家具有实行市场经济的客观基础

（1）现实的社会主义制度并没有建立在生产力高度发达的社会基础上。由于时代的变迁，历史条件的变化，在生产力水平较低，经济比较落后的国家首先建立了社会主义制度。由于公有制的程度低，其内部存在利益差别全社会还不能完全直接统一地安排生产和分配，这就必须通过商品经济形式及其市场机制实现社会生产活动的联系。因此，商品经济形式就不能在现实的社会主义经济中消亡。

（2）社会主义的这种商品经济与前资本主义社会存在的小商品经济不同，它不是以个体劳动为基础。作为自然经济形态补充的经济形式，而是以社会化大生产为基础、作为资源配置基本形式的发达的商品经济。

五、二者结合的路径分析

（一）思想更新

建国初期，我国一度采用计划经济体制，在其无法适应社会主义发展之时，中共领导人建立了社会主义市场经济体制，实现了我国经济体制的一次突破性的创新。

市场经济体制的建立是对传统计划经济的根本变革，它不再是计划经济，而是市场经济，有了市场经济的基本属性。

1.市场主体的独立性、平等性

2.市场对资源发挥基础性配置作用

3.间接的政府宏观调控体系

社会主义市场经济是与我国社会主义基本制度相结合的经济形态。早在1979年邓小平就指出：“说市场经济只存在于资本主义社会，只有资本主义的市场经济，这肯定是不正确的。社会主义为什么不可以搞市场经济？这个不能说是资本主义。我们是计划经济为主，也结合市场经济，但这是社会主义的市场经济。”1985年，邓小平指出：“社会主义与市场经济之间不存在根本矛盾。”1992年春，邓小平在南方谈话中进一步指出：“计划多一点还是市场多一点，不是社会主义与资本主义的本质区别。计划经济不等于社会主义，资本主义也有计划；市场经济不等于资本主义，社会主义也有市场。计划和市场都是经济手段。【7】

邓小平的这些经济理论，从根本意义上说明了市场经济与我国社会主义的基本国情存在兼容性，从根本上解决了社会主义与市场经济对立起来的思想束缚，极大推动了我国的经济体制改革，成为我党制定改革方向和目标的基本理论依据。

（二）企业改制

社会主义市场经济体制是公有制与市场经济有机结合的经济体制。要想实现公有制与市场经济的有机结合，就应该以建立有中国特色的现代企业制度为中心，对传统的公有制形式进行改革，使之适应市场经济发展的需要；对市场经济进行制度性改造，使它符合公有制的本质要求。从而保证社会主义市场经济体制得以顺利建立。现代企业制度是发展社会主义市场经济条件企业的基本制度，没有企业管理和市场经营方面的有效机制建立，社会主义市场经济体制是建立不起来的，公有制和市场经济相结合也是难以实现的。

按照社会化大生产和现代市场经济的客观要求，建立现代企业制度是实现制度创新思路的根本途径。建立现代企业制度是建立社会主义市场经济的必然要求，是促进社会资源最佳配置的需要，是适应政府转变职能、是解决国家与企业分配关系的有效机制，是解决企业社会负担过重问题的有效方式。

对原有企业通过产权制度改革，建立适应社会主义市场经济发展要求的新型企业组织形式。公司制企业、股份合作制企业、合伙企业、个人独资企业是原有企业改制的主要形式。此外，内资公司改制为外商投资企业和外商投资企业改为内资企业是比较特殊的形式。

1999年8月12日这是江泽民同志在大连主持召开东北和华北地区国有企业改革和发展座谈会时讲话，提出：坚定不移地推进国有企业改革和发展；进一步加快国有企业改革和发展的步伐；加强党对国有企业改革和发展工作的领导。必须不失时机地推进国有企业改革和发展，使国有企业改革取得突破性进展，这是实现我国现代化建设跨世纪发展宏伟目标的必然要求，也是不断保持和促进我国改革发展稳定的大局的必然要求；必须从战略上调整国有经济布局和改组国有企业，坚持建立现代企业制度的改革方向，大力加强和改善企业管理，切实解决国有企业的突出困难和问题，加快推进技术进步和产业升级，建设高素质的经营管理者队伍。【8】

结语：从我国社会主义公有制经济体制实行至今的成果可以看出，公有制与市场经济在合理科学的框架之中，能够得到进一步的发展。资料所有权和商品生产有着必然的联系，市场经济是商品发展到一定阶段的产物，是发达商品经济的运行方式。

由于历史和现实的原因,在社会主义公有制内部还存在着复杂的经济利益差别,还不可能在全社会范围内实现完全直接统一安排生产和分配,而必须通过商品经济形式实现社会生产活动之间的联系,这些特点的存在决定了现实的公有制中存在着市场经济发展的必然性.也决定了在社会主义公有制经济体制之下，市场经济必定能得到进一步发展和进步。

社会主义市场经济是市场经济发展的一种新的历史形式，是市场经济发展的一个新的阶段，适应了当今中国社会主义社会经济发展的需要，它不仅包含了市场的一般共性，也包含了社会主义本身所具有的特性。社会主义市场经济是在国家有效地宏观调控之下，市场对资源配置起基础性作用，能够实现效率与公平的经济体制。对社会主义社会的经济发展起着积极有效的作用。在公有制与市场经济相互兼容的前提之下，使社会主义社会的经济发展能够稳定有效地提高。

参考文献

【1】 巨荣良：《政治经济学》，【M】，延边出版社2011年版.【2】、【6】、【7】 刘东升等：《市场经济概论》，【M】，中国商务出版2003年版.【2】 张卓元等：《市场经济概论》，【M】，北京工业大学出版1994年版.【3】 顾钰民：《论公有制与市场经济的关系》，【J】2000(2).【4】 吴望民：《中学政治教学参考》，【J】2000(04).【8】 《江泽民文选》，第2卷，人民出版社2006年版.