长江委行政执法项目及依据_行政执法主要依据
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长江水利委员会行政执法项目及依据
二〇〇八年九月
目录
第一部分
行政许可............................................................................................................11、取水许可...........................................................................................................12、水工程建设规划同意书...................................................................................23、入河排污口设置同意.......................................................................................24、河道管理范围内建设项目工程建设方案审查...............................................25、河道管理范围内建设项目位置和界限审查...................................................36、非防洪建设项目洪水影响评价报告审批.......................................................37、长江河道采砂审批...........................................................................................48、建设项目水资源论证报告书审批...................................................................49、不同行政区域边界水工程批准.......................................................................510、江河故道、旧堤、原有水利工程设施填堵、占用、拆毁批准.................511、坝顶兼作公路批准.........................................................................................612、水利工程质量检测单位资格认定.................................................................613、占用农业灌溉水源、灌排工程设施审批.....................................................614、水利工程开工审批.........................................................................................715、设立或撤销专用水文测站批准.....................................................................716、水文监测资料使用审查.................................................................................717、国家基本水文测站上下游建设影响水文监测的工程同意.........................8
第二部分
行政处罚（行政处理措施）............................................................................9
一、水资源管理...............................................................................................................9
（一）取水许可..........................................................................................................91、未经批准擅自取水的.......................................................................................92、未取得取水申请批准文件擅自建设取水工程或者设施的...........................93、申请人隐瞒有关情况或者提供虚假材料骗取取水申请批准文件或者取水许可证的.......................................................................................................104、伪造、涂改、冒用取水申请批准文件、取水许可证的.............................105、不按照规定报送年度取水情况的.................................................................116、不按规定提供取水、退水计量资料的.........................................................117、拒绝接受监督检查或者弄虚作假的.............................................................128、未依照批准的取水许可规定条件取水的.....................................................129、未安装计量设施的.........................................................................................1310、计量设施不合格或者运行不正常的...........................................................1311、擅自停止使用取退水计量设施的...............................................................1412、拒不执行审批机关作出的取水量限制决定，或者未经批准擅自转让取水权的...............................................................................................................14
（二）节水................................................................................................................1513、建设项目的节水设施没有建成或者没有达到国家规定的要求，擅自投入使用的...........................................................................................................1514、擅自停止使用节水设施的...........................................................................15
（三）水质、排污口................................................................................................1615、退水水质达不到规定要求的.......................................................................1616、未经水行政主管部门或者流域管理机构审查同意，擅自在江河、湖泊新建、改建或者扩大排污口的.......................................................................1617、虽经县级以上地方人民政府水行政主管部门或者流域管理机构审查同意，但未按要求设置入河排污口的...............................................................1718、拒绝依照〘水污染防治法〙规定行使监督管理权的部门的监督检查，或者在接受监督检查时弄虚作假的...............................................................17
二、河道管理.................................................................................................................18
（四）河道采砂........................................................................................................1819、未办理河道采砂许可证，擅自在长江采砂的...........................................18 20、虽持有河道采砂许可证，但在禁采区、禁采期采砂的...........................1821、未按照河道采砂许可证规定的要求采砂的...............................................1822、伪造、涂改或者买卖、出租、出借或者以其他方式转让河道采砂许可证的...................................................................................................................1923、不依法缴纳长江河道砂石资源费的...........................................................1924、运砂船舶在长江采砂地点装运非法采砂船舶偷采的河砂的...................19
（五）河道利用........................................................................................................2025、在江河、湖泊、水库、运河、渠道内弃置、堆放阻碍行洪的物体和种植阻碍行洪的林木及高秆作物，且防洪法未作规定的...............................20
（六）围垦河道与入海河口....................................................................................2026、在长江、黄河、珠江、辽河、淮河、海河入海河口范围内，违反河口整治规划围海造地的.......................................................................................20
（七）涉河建设项目................................................................................................2027、未经水行政主管部门对其工程建设方案审查同意或者未按照有关水行政主管部门审查批准的位置、界限，在河道、湖泊管理范围内从事工程设施建设活动的...............................................................................................2028、未经水行政主管部门或者流域管理机构同意，擅自修建水工程，或者建设桥梁、码头和其他拦河、跨河、临河建筑物、构筑物，铺设跨河管道、电缆，且防洪法未作规定的...................................................................2129、虽经水行政主管部门或者流域管理机构同意，但未按照要求修建水工程，或者建设桥梁、码头和其他拦河、跨河、临河建筑物、构筑物，铺设跨河管道、电缆的.......................................................................................21 30、未按照规划治导线整治河道和修建控制引导河水流向、保护堤岸等工程，影响防洪的...............................................................................................22
三、水工程管理.............................................................................................................22
（八）水工程............................................................................................................2231、未经水行政主管部门签署规划同意书，擅自在江河、湖泊上建设防洪工程和其他水工程、水电站的...................................................................2232、破坏、侵占、毁损堤防、水闸、护岸、抽水站、排水渠系等防洪工程和水文、通信设施以及防汛备用的器材、物料的.......................................2233、侵占、毁坏水工程及堤防、护岸等有关设施，毁坏防汛、水文监测、水文地质监测设施，且防洪法未作规定的...................................................2334、在水工程保护范围内，从事影响水工程运行和危害水工程安全的爆破、打井、采石、取土等活动，且防洪法未作规定的.......................................23
（九）水库大坝........................................................................................................2335、毁坏大坝或者其观测、通信、动力、照明、交通、消防等管理设施的...........................................................................................................................2336、在大坝管理和保护范围内进行爆破、打井、采石、采矿、取土、挖沙、修坟等危害大坝安全活动的...........................................................................2437、擅自操作大坝的泄洪闸门、输水闸门以及其他设施，破坏大坝正常运行的...................................................................................................................2438、在库区内围垦的...........................................................................................2439、在坝体修建码头、渠道或者堆放杂物、晾晒粮草的...............................25 40、擅自在大坝管理和保护范围内修建码头、鱼塘的...................................25
四、水文管理.................................................................................................................25
（十）资料使用........................................................................................................2541、拒不汇交水文监测资料的...........................................................................2542、使用未经审定的水文监测资料的...............................................................2543、非法向社会传播水文情报预报，造成严重经济损失和不良影响的.......26
（十一）保护............................................................................................................2644、侵占、毁坏水文监测设施或者未经批准擅自移动、擅自使用水文监测设施的...............................................................................................................2645、在水文监测环境保护范围内从事种植高秆作物、堆放物料、修建建筑物、停靠船只的...............................................................................................2646、在水文监测环境保护范围内从事取土、挖砂、采石、淘金、爆破和倾倒废弃物的.......................................................................................................2747、在水文监测环境保护范围内从事在监测断面取水、排污或者在过河设备、气象观测场、监测断面的上空架设线路的...........................................2748、在水文监测环境保护范围内从事其他对水文监测有影响的活动的.......27
五、水行政许可管理.....................................................................................................27
（十二）申请人被许可人........................................................................................2749、水行政许可申请人隐瞒有关情况或者提供虚假材料申请水行政许可的...........................................................................................................................28 50、被许可人以欺骗、贿赂等不正当手段取得水行政许可的.......................2851、涂改、倒卖、出租、出借行政许可证件，或者以其他形式非法转让行政许可的...........................................................................................................2852、超越行政许可范围进行活动的...................................................................2853、向负责监督检查的行政机关隐瞒有关情况、提供虚假材料或者拒绝提供反映其活动情况的真实材料的...................................................................29
（十三）未经许可活动............................................................................................2954、未经水行政许可，擅自从事依法应当取得水行政许可的活动的...........29
六、水利建设质量管理.................................................................................................29
（十四）勘测设计咨询单位....................................................................................2955、由于咨询、勘测、设计单位责任造成质量事故的...................................2956、勘察单位、设计单位未按照法律、法规和工程建设强制性标准进行勘察、设计的.......................................................................................................30
（十五）监理单位....................................................................................................3057、由于监理单位责任造成质量事故的...........................................................30（十六）施工单位....................................................................................................3058、由于施工单位责任造成质量事故的...........................................................30（十七）质量检测单位............................................................................................3159、伪造或提供不公正检测数据的...................................................................31（十八）其它............................................................................................................31 60、由于设备、原材料等供应单位责任造成质量事故的...............................31
七、水利建设安全生产.................................................................................................31（十九）建设单位....................................................................................................31 61、建设单位未提供建设工程安全生产作业环境及安全施工措施所需费用的.......................................................................................................................31 62、建设单位未将保证安全施工的措施或者拆除工程的有关资料报送有关部门备案的.......................................................................................................32 63、建设单位将拆除工程发包给不具有相应资质等级的施工单位的...........32（二十）勘察设计单位............................................................................................32 64、勘察单位、设计单位采用新结构、新材料、新工艺的建设工程和特殊结构的建设工程，设计单位未在设计中提出保障施工作业人员安全和预防生产安全事故的措施建议的.......................................................................32（二十一）监理单位................................................................................................33 65、工程监理单位未对施工组织设计中的安全技术措施或者专项施工方案进行审查的.......................................................................................................33 66、工程监理单位发现安全事故隐患未及时要求施工单位整改或者暂时停止施工的...........................................................................................................33 67、施工单位拒不整改或者不停止施工，工程监理单位未及时向有关主管部门报告的.......................................................................................................34 68、工程监理单位未依照法律、法规和工程建设强制性标准实施监理的...34（二十二）施工单位................................................................................................34 69、施工单位未设立安全生产管理机构、配备专职安全生产管理人员或者分部分项工程施工时无专职安全生产管理人员现场监督的.......................35 70、施工单位的主要负责人、项目负责人未履行安全生产管理职责的.......35 71、施工单位的主要负责人、项目负责人、专职安全生产管理人员、作业人员或者特种作业人员，未经安全教育培训或者经考核不合格即从事相关工作的...........................................................................................................35 72、施工单位在施工组织设计中未编制安全技术措施、施工现场临时用电方案或者专项施工方案的...............................................................................36 73、施工单位挪用列入建设工程概算的安全生产作业环境及安全施工措施所需费用的.......................................................................................................36 74、施工单位使用未经验收或者验收不合格的施工起重机械和整体提升脚手架、模板等自升式架设设施的...................................................................37（二十三）设备供应单位........................................................................................37 75、为建设工程提供机械设备和配件的单位，未按照安全施工的要求配备齐全有效的保险、限位等安全设施和装置的...............................................37 76、施工起重机械和整体提升脚手架、模板等自升式架设设施安装、拆卸单位未编制拆装方案、制定安全施工措施的...............................................37
第三部分
行政强制............................................................................................................11、未取得取水申请批准文件擅自建设取水工程或者设施的...........................12、虽经县级以上地方人民政府水行政主管部门或者流域管理机构审查同意，但未按要求设置入河排污口的.................................................................13、未经水行政主管部门或者流域管理机构同意，在江河、湖泊新建、改建、扩建排污口的.............................................................................................24、未办理河道采砂许可证，擅自在长江采砂的...............................................25、虽持有河道采砂许可证，但在禁采区、禁采期采砂的...............................26、不依法缴纳长江河道砂石资源费的...............................................................27、运砂船舶在长江采砂地点装运非法采砂船舶偷采的河砂的.......................38、在长江、黄河、珠江、辽河、淮河、海河入海河口范围内，违反河口整治规划围海造地的.........................................................................................39、未经水行政主管部门对其工程建设方案审查同意或者未按照有关水行政主管部门审查批准的位置、界限，在河道、湖泊管理范围内从事工程设施建设活动的.................................................................................................310、未经水行政主管部门或者流域管理机构同意，擅自修建水工程，或者建设桥梁、码头和其他拦河、跨河、临河建筑物、构筑物，铺设跨河管道、电缆，且防洪法未作规定的.....................................................................411、未经批准擅自设立水文测站或者未经同意擅自在国家基本水文测站上下游建设影响水文监测的工程的.....................................................................4
第四部分
行政征收............................................................................................................51、取水许可证费...................................................................................................52、长江河道砂石资源费.......................................................................................53、占用农业灌溉水源及设施补偿费...................................................................54、水利建设工程质量监督费...............................................................................6长江水利委员会行政执法项目及依据
第一部分
行政许可
1、取水许可 实施范围或对象：
直接从江河、湖泊或者地下取用水资源的单位和个人（家庭生活和零星散养、圈养畜禽饮用等少量取水的除外）。
审批依据：
〘水法〙第七条、第四十八条。
〘取水许可和水资源费征收管理条例〙（国务院令460号）。〘取水许可管理办法〙（水利部令第34号）。
〘关于授予长江水利委员会取水许可管理权限的通知〙（水利部水政资〔1994〕438号）。
〘关于国际跨界河流、国际边界河流和跨省（自治区）内陆河流取水许可管理权限的通知〙（水利部水政资〔1996〕5号）。
行政执法项目，是指长江水利委员会或其所属管理机构依据有关法律、行政法规、部门规章或规范性文件实施的行政许可、行政处罚（行政处理措施）、行政强制、行政征收项目。〘水功能区管理办法〙（水利部水资源〔2003〕233号）。
2、水工程建设规划同意书 实施范围或对象：
在江河、湖泊上新建、扩建以及改建并调整原有功能的水工程。审批依据： 〘水法〙第十九条。〘防洪法〙第十七条。
〘水工程建设规划同意书制度管理办法（试行）〙（水利部令第31号）。
3、入河排污口设置同意 实施范围或对象：
在江河、湖泊新建、改建或者扩大排污口。审批依据：
〘水法〙第三十四条。〘水污染防治法〙第十七条。〘河道管理条例〙第三十四条。
〘入河排污口监督管理办法〙（水利部令第22号）。
4、河道管理范围内建设项目工程建设方案审查 实施范围或对象：
修建开发水利、防治水害、整治河道的各类工程和建设跨河、拦河、穿河、穿堤、临河的桥梁、码头、道路、渡口、管道、缆线、取水、排水等建筑物、构筑物及设施。
审批依据：
〘水法〙第三十八条。
〘防洪法〙第二十七条第一款。〘河道管理条例〙第十一条。
〘河道管理范围内建设项目管理的有关规定〙（水利部、国家计委水政〔1992〕7号）。
〘关于长江流域河道管理范围内建设项目审查权限的通知〙（水利部水管〔1995〕5号）。
5、河道管理范围内建设项目位置和界限审查 实施范围或对象：
建设跨河、穿河、穿堤、临河的桥梁、码头、道路、渡口、管道、缆线、取水、排水等工程设施需要占用河道、湖泊管理范围内土地，跨越河道、湖泊空间或者穿越河床的。
审批依据：
〘防洪法〙第二十七条第二款。
〘关于长江流域河道管理范围内建设项目审查权限的通知〙（水利部水管〔1995〕5号）。
6、非防洪建设项目洪水影响评价报告审批 实施范围或对象： 3 在洪泛区、蓄滞洪区内建设非防洪建设项目。审批依据：
〘防洪法〙第三十三条。
7、长江河道采砂审批 实施范围或对象：
从事长江采砂活动的单位和个人。审批依据：
〘长江河道采砂管理条例〙。
〘长江河道采砂管理条例实施办法〙（水利部令第19号）。〘长江河道砂石资源费征收使用管理办法〙（财政部、国家发展改革委、水利部财综〔2003〕69号）。
8、建设项目水资源论证报告书审批 实施范围或对象： 建设项目业主单位。审批依据：
〘国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定〙（国务院令第412号）第168项。
〘取水许可和水资源费征收管理条例〙（国务院令460号）。〘关于授予长江水利委员会取水许可管理权限的通知〙（水利部水政资〔1994〕438号）。
〘关于国际跨界河流、国际边界河流和跨省（自治区）内陆河流取水许可管理权限的通知〙（水利部水政资〔1996〕5号）。
〘建设项目水资源论证管理办法〙（水利部、国家发展和改革委员会令第15号）。
〘水功能区管理办法〙（水利部水资源〔2003〕233号）。〘建设项目水资源论证报告书审查工作管理规定（试行）〙（水利部水资源〔2003〕311号，根据〘水利部关于修改或者废止部分水利行政许可规范性文件的决定〙修改）。
9、不同行政区域边界水工程批准 实施范围或对象：
在不同行政区域之间的边界河流上建设水资源开发、利用项目或排水、阻水、引水、蓄水工程以及河道整治工程的。
审批依据：
〘水法〙第四十五条。〘河道管理条例〙第十九条。
10、江河故道、旧堤、原有水利工程设施填堵、占用、拆毁批准
实施范围或对象：
填堵、占用或者拆毁江河的故道、旧堤、原有工程设施的。审批依据：
〘河道管理条例〙第二十九条。
11、坝顶兼作公路批准 实施范围或对象：
利用大坝坝顶兼做公路的。审批依据：
〘水库大坝安全管理条例〙第十六条。
12、水利工程质量检测单位资格认定 实施范围或对象：
需要从事水利工程质量检测的单位。审批依据：
〘国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定〙（国务院令第412号）第165项。
〘水利工程质量检测管理规定〙（水利部水建管〔2000〕2号）。
13、占用农业灌溉水源、灌排工程设施审批 实施范围或对象：
占用国家所有的农业灌溉水源、灌排工程设施，或人为造成农业灌溉水量减少和灌排工程报废或失去部分功能的。
审批依据：
〘国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定〙（国务院令第412号）第170项。
〘占用农业灌溉水源、灌排工程设施补偿办法〙（水利部、财政部、国家计委水政资〔1995〕457号）。
614、水利工程开工审批 实施范围或对象：
新建水库、水电站、拦河闸坝等水利工程的主体工程。审批依据：
〘国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定〙（国务院令第412号）第173项。
〘水利工程建设程序管理暂行规定〙（水利部水建〔1998〕 16号）。
〘关于加强水利工程建设项目开工管理的通知〙（水利部水建管〔2006〕144号）。
15、设立或撤销专用水文测站批准 实施范围或对象：
在国家基本水文测站覆盖区域内确需设立专用水文测站或撤销专用水文测站的。
审批依据：
〘水文条例〙（国务院令第496号）第十五条。
16、水文监测资料使用审查 实施范围或对象：
编制重要规划、进行重点项目建设和水资源管理等使用的水文监测资料。
审批依据： 7 〘水文条例〙（国务院令第496号）第二十七条。
〘国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定〙（国务院令第412号）第163项。
17、国家基本水文测站上下游建设影响水文监测的工程同意 实施范围或对象：
建设单位在国家基本水文测站上下游建设影响水文监测工程的。
审批依据：
〘水文条例〙（国务院令第496号）第三十三条。
第二部分
行政处罚（行政处理措施）
一、水资源管理
（一）取水许可
1、未经批准擅自取水的行政处罚（行政处理措施）：责令停止违法行为，限期采取补救措施，罚款
依据及条款内容：
〘水法〙第六十九条第（一）项。
〘取水许可和水资源费征收管理条例〙第四十八条。〘取水许可和水资源费征收管理条例〙第十四条。
〘关于授予长江水利委员会取水许可管理权限的通知〙（水利部水政资〔1994〕438号）。
〘关于国际跨界河流、国际边界河流和跨省（自治区）内陆河流取水许可管理权限的通知〙（水利部水政资〔1996〕5号）。
2、未取得取水申请批准文件擅自建设取水工程或者设施的 行政处罚（行政处理措施）：责令停止违法行为，限期补办手续；责令限期拆除或者封闭取水工程或者设施；罚款
依据及条款内容： 9 〘取水许可和水资源费征收管理条例〙第四十九条。〘取水许可和水资源费征收管理条例〙第十四条。
〘关于授予长江水利委员会取水许可管理权限的通知〙（水利部水政资〔1994〕438号）。
〘关于国际跨界河流、国际边界河流和跨省（自治区）内陆河流取水许可管理权限的通知〙（水利部水政资〔1996〕5号）。
3、申请人隐瞒有关情况或者提供虚假材料骗取取水申请批准文件或者取水许可证的行政处罚（行政处理措施）：警告，责令限期补缴水资源费，罚款
依据及条款内容：
〘取水许可和水资源费征收管理条例〙第五十条。〘取水许可和水资源费征收管理条例〙第十四条。
〘关于授予长江水利委员会取水许可管理权限的通知〙（水利部水政资〔1994〕438号）。
〘关于国际跨界河流、国际边界河流和跨省（自治区）内陆河流取水许可管理权限的通知〙（水利部水政资〔1996〕5号）。
4、伪造、涂改、冒用取水申请批准文件、取水许可证的 行政处罚（行政处理措施）：责令改正，没收违法所得和非法财物，罚款
依据及条款内容：〘取水许可和水资源费征收管理条例〙第五十六条。〘取水许可和水资源费征收管理条例〙第十四条。
〘关于授予长江水利委员会取水许可管理权限的通知〙（水利部水政资〔1994〕438号）。
〘关于国际跨界河流、国际边界河流和跨省（自治区）内陆河流取水许可管理权限的通知〙（水利部水政资〔1996〕5号）。
5、不按照规定报送年度取水情况的行政处罚（行政处理措施）：责令停止违法行为，限期改正，罚款；吊销许可证
依据及条款内容：
〘取水许可和水资源费征收管理条例〙第五十二条第（一）项。〘取水许可和水资源费征收管理条例〙第十四条。
〘关于授予长江水利委员会取水许可管理权限的通知〙（水利部水政资〔1994〕438号）。
〘关于国际跨界河流、国际边界河流和跨省（自治区）内陆河流取水许可管理权限的通知〙（水利部水政资〔1996〕5号）。
6、不按规定提供取水、退水计量资料的行政处罚（行政处理措施）：责令其限期改正，罚款 依据及条款内容：
〘取水许可管理办法〙第五十条。
〘取水许可和水资源费征收管理条例〙第十四条。11 〘关于授予长江水利委员会取水许可管理权限的通知〙（水利部水政资〔1994〕438号）。
〘关于国际跨界河流、国际边界河流和跨省（自治区）内陆河流取水许可管理权限的通知〙（水利部水政资〔1996〕5号）。
7、拒绝接受监督检查或者弄虚作假的行政处罚（行政处理措施）：责令停止违法行为，限期改正，罚款；吊销许可证
依据及条款内容：
〘取水许可和水资源费征收管理条例〙第五十二条第（二）项。〘取水许可和水资源费征收管理条例〙第十四条。
〘关于授予长江水利委员会取水许可管理权限的通知〙（水利部水政资〔1994〕438号）。
〘关于国际跨界河流、国际边界河流和跨省（自治区）内陆河流取水许可管理权限的通知〙（水利部水政资〔1996〕5号）。
8、未依照批准的取水许可规定条件取水的行政处罚（行政处理措施）：责令停止违法行为，限期采取补救措施，罚款；吊销许可证
依据及条款内容：
〘水法〙第六十九条第（二）项。
〘取水许可和水资源费征收管理条例〙第四十八条。〘取水许可和水资源费征收管理条例〙第十四条。〘关于授予长江水利委员会取水许可管理权限的通知〙（水利部水政资〔1994〕438号）。
〘关于国际跨界河流、国际边界河流和跨省（自治区）内陆河流取水许可管理权限的通知〙（水利部水政资〔1996〕5号）。
9、未安装计量设施的行政处罚（行政处理措施）：责令限期安装，计征水资源费，罚款；吊销许可证
依据及条款内容：
〘取水许可和水资源费征收管理条例〙第五十三条第一款。〘取水许可和水资源费征收管理条例〙第十四条。
〘关于授予长江水利委员会取水许可管理权限的通知〙（水利部水政资〔1994〕438号）。
〘关于国际跨界河流、国际边界河流和跨省（自治区）内陆河流取水许可管理权限的通知〙（水利部水政资〔1996〕5号）。
10、计量设施不合格或者运行不正常的行政处罚（行政处理措施）：责令限期更换或者修复；计征水资源费，罚款；吊销许可证
依据及条款内容：
〘取水许可和水资源费征收管理条例〙第五十三条第二款。〘取水许可和水资源费征收管理条例〙第十四条。
〘关于授予长江水利委员会取水许可管理权限的通知〙（水利13 部水政资〔1994〕438号）。
〘关于国际跨界河流、国际边界河流和跨省（自治区）内陆河流取水许可管理权限的通知〙（水利部水政资〔1996〕5号）。
11、擅自停止使用取退水计量设施的行政处罚（行政处理措施）：责令其限期改正，罚款 依据及条款内容：
〘取水许可管理办法〙第五十条。
〘取水许可和水资源费征收管理条例〙第十四条。
〘关于授予长江水利委员会取水许可管理权限的通知〙（水利部水政资〔1994〕438号）。
〘关于国际跨界河流、国际边界河流和跨省（自治区）内陆河流取水许可管理权限的通知〙（水利部水政资〔1996〕5号）。
12、拒不执行审批机关作出的取水量限制决定，或者未经批准擅自转让取水权的行政处罚（行政处理措施）：责令停止违法行为，限期改正，罚款；吊销许可证
依据及条款内容：
〘取水许可和水资源费征收管理条例〙第五十一条。〘取水许可和水资源费征收管理条例〙第十四条。
〘关于授予长江水利委员会取水许可管理权限的通知〙（水利部水政资〔1994〕438号）。〘关于国际跨界河流、国际边界河流和跨省（自治区）内陆河流取水许可管理权限的通知〙（水利部水政资〔1996〕5号）。
（二）节水
13、建设项目的节水设施没有建成或者没有达到国家规定的要求，擅自投入使用的行政处罚（行政处理措施）：责令停止使用，限期改正，罚款 依据及条款内容： 〘水法〙第七十一条。
〘取水许可和水资源费征收管理条例〙第十四条。
〘关于授予长江水利委员会取水许可管理权限的通知〙（水利部水政资〔1994〕438号）。
〘关于国际跨界河流、国际边界河流和跨省（自治区）内陆河流取水许可管理权限的通知〙（水利部水政资〔1996〕5号）。
14、擅自停止使用节水设施的行政处罚（行政处理措施）：责令其限期改正，罚款 依据及条款内容：
〘取水许可管理办法〙第五十条。
〘取水许可和水资源费征收管理条例〙第十四条。
〘关于授予长江水利委员会取水许可管理权限的通知〙（水利部水政资〔1994〕438号）。〘关于国际跨界河流、国际边界河流和跨省（自治区）内陆河流取水许可管理权限的通知〙（水利部水政资〔1996〕5号）。
（三）水质、排污口
15、退水水质达不到规定要求的行政处罚（行政处理措施）：责令停止违法行为，限期改正，罚款；吊销许可证
依据及条款内容：
〘取水许可和水资源费征收管理条例〙第五十二条第（三）项。〘取水许可和水资源费征收管理条例〙第十四条。
〘关于授予长江水利委员会取水许可管理权限的通知〙（水利部水政资〔1994〕438号）。
〘关于国际跨界河流、国际边界河流和跨省（自治区）内陆河流取水许可管理权限的通知〙（水利部水政资〔1996〕5号）。
16、未经水行政主管部门或者流域管理机构审查同意，擅自在江河、湖泊新建、改建或者扩大排污口的行政处罚（行政处理措施）：责令停止违法行为，限期恢复原状，罚款
依据及条款内容：
〘水法〙第六十七条第二款。
〘水污染防治法〙第七十五条第二款、第三款。〘入河排污口监督管理办法〙第二十一条第一款。〘取水许可和水资源费征收管理条例〙第十四条。
〘关于授予长江水利委员会取水许可管理权限的通知〙（水利部水政资〔1994〕438号）。
〘关于国际跨界河流、国际边界河流和跨省（自治区）内陆河流取水许可管理权限的通知〙（水利部水政资〔1996〕5号）。
17、虽经县级以上地方人民政府水行政主管部门或者流域管理机构审查同意，但未按要求设置入河排污口的行政处罚（行政处理措施）：责令限期改正，罚款；责令停止违法行为，补办审查手续；责令限期拆除；责令限期采取补救措施，罚款
依据及条款内容：
〘水法〙第六十五条第三款。〘防洪法〙五十八条。
〘入河排污口监督管理办法〙第二十一条第二款。〘取水许可和水资源费征收管理条例〙第十四条。
〘关于授予长江水利委员会取水许可管理权限的通知〙（水利部水政资〔1994〕438号）。
〘关于国际跨界河流、国际边界河流和跨省（自治区）内陆河流取水许可管理权限的通知〙（水利部水政资〔1996〕5号）。
18、拒绝依照〘水污染防治法〙规定行使监督管理权的部门的17 监督检查，或者在接受监督检查时弄虚作假的行政处罚（行政处理措施）：责令改正，罚款 依据：
〘水污染防治法〙第七十条。
二、河道管理
（四）河道采砂
19、未办理河道采砂许可证，擅自在长江采砂的行政处罚（行政处理措施）：责令停止违法行为，没收违法所得，没收非法财物，罚款
依据及条款内容：
〘长江河道采砂管理条例〙第十八条第一款。
〘长江河道采砂管理条例实施办法〙第二十四条第（一）项。20、虽持有河道采砂许可证，但在禁采区、禁采期采砂的 行政处罚（行政处理措施）：责令停止违法行为，没收非法所得，没收非法财物，罚款；吊销许可证
依据及条款内容：
〘长江河道采砂管理条例〙第十八条第二款。
〘长江河道采砂管理条例实施办法〙第二十四条第（二）项。
21、未按照河道采砂许可证规定的要求采砂的行政处罚（行政处理措施）：责令停止违法行为，没收违法所得，罚款，吊销许可证
依据及条款内容：
〘长江河道采砂管理条例〙第十九条。
〘长江河道采砂管理条例实施办法〙第二十四条第（三）项。
22、伪造、涂改或者买卖、出租、出借或者以其他方式转让河道采砂许可证的行政处罚（行政处理措施）：没收违法所得，罚款，收缴许可证
依据及条款内容：
〘长江河道采砂管理条例〙第二十一条。
〘长江河道采砂管理条例实施办法〙第二十四条第（四）项。
23、不依法缴纳长江河道砂石资源费的行政处罚（行政处理措施）：责令限期缴纳；罚款、吊销许可证
依据及条款内容：
〘长江河道采砂管理条例〙第二十二条。
24、运砂船舶在长江采砂地点装运非法采砂船舶偷采的河砂的 行政处罚（行政处理措施）：责令停止违法行为，没收非法所得，没收非法财物，罚款
依据及条款内容： 〘长江河道采砂管理条例实施办法〙第二十五条。〘长江河道采砂管理条例〙第十八条第一款。
（五）河道利用
25、在江河、湖泊、水库、运河、渠道内弃置、堆放阻碍行洪的物体和种植阻碍行洪的林木及高秆作物，且防洪法未作规定的行政处罚（行政处理措施）：责令停止违法行为，限期清除障碍，采取补救措施，罚款
依据及条款内容：
〘水法〙第六十六条第（一）项。
（六）围垦河道与入海河口
26、在长江、黄河、珠江、辽河、淮河、海河入海河口范围内，违反河口整治规划围海造地的行政处罚（行政处理措施）：责令停止违法行为，恢复原状，采取补救措施，罚款
依据及条款内容： 〘防洪法〙第五十七条。
〘关于流域管理机构决定〖防洪法〗规定的行政处罚和行政措施权限的通知〙（水利部水政法〔1999〕231号）。
（七）涉河建设项目
27、未经水行政主管部门对其工程建设方案审查同意或者未按照有关水行政主管部门审查批准的位置、界限，在河道、湖泊管理范围内从事工程设施建设活动的行政处罚（行政处理措施）：责令停止违法行为，补办审查手续；责令限期拆除；责令限期采取补救措施，罚款
依据及条款内容： 〘防洪法〙第五十八条。
〘关于流域管理机构决定〖防洪法〗规定的行政处罚和行政措施权限的通知〙（水利部水政法〔1999〕231号）。
28、未经水行政主管部门或者流域管理机构同意，擅自修建水工程，或者建设桥梁、码头和其他拦河、跨河、临河建筑物、构筑物，铺设跨河管道、电缆，且防洪法未作规定的行政处罚（行政处理措施）：责令停止违法行为，限期补办手续；责令限期拆除；罚款
依据及条款内容：
〘水法〙第六十五条第二款。
29、虽经水行政主管部门或者流域管理机构同意，但未按照要求修建水工程，或者建设桥梁、码头和其他拦河、跨河、临河建筑物、构筑物，铺设跨河管道、电缆的行政处罚（行政处理措施）：责令限期改正，罚款 依据及条款内容：
〘水法〙第六十五条第三款。21 30、未按照规划治导线整治河道和修建控制引导河水流向、保护堤岸等工程，影响防洪的行政处罚（行政处理措施）：责令停止违法行为，恢复原状或者采取补救措施，罚款
依据及条款内容： 〘防洪法〙第五十五条。
〘关于流域管理机构决定〖防洪法〗规定的行政处罚和行政措施权限的通知〙（水利部水政法〔1999〕231号）。
三、水工程管理
（八）水工程
31、未经水行政主管部门签署规划同意书，擅自在江河、湖泊上建设防洪工程和其他水工程、水电站的行政处罚（行政处理措施）：责令停止违法行为，补办规划同意书手续；责令限期拆除；责令限期采取补救措施，罚款
依据及条款内容： 〘防洪法〙第五十四条。
〘关于流域管理机构决定〖防洪法〗规定的行政处罚和行政措施权限的通知〙（水利部水政法〔1999〕231号）。
32、破坏、侵占、毁损堤防、水闸、护岸、抽水站、排水渠系等防洪工程和水文、通信设施以及防汛备用的器材、物料的行政处罚（行政处理措施）：责令停止违法行为，采取补救措施，罚款
依据及条款内容： 〘防洪法〙第六十一条。
〘关于流域管理机构决定〖防洪法〗规定的行政处罚和行政措施权限的通知〙（水利部水政法〔1999〕231号）。
33、侵占、毁坏水工程及堤防、护岸等有关设施，毁坏防汛、水文监测、水文地质监测设施，且防洪法未作规定的行政处罚（行政处理措施）：责令停止违法行为，采取补救措施，罚款
依据及条款内容：
〘水法〙第七十二条第（一）项。
34、在水工程保护范围内，从事影响水工程运行和危害水工程安全的爆破、打井、采石、取土等活动，且防洪法未作规定的行政处罚（行政处理措施）：责令停止违法行为，采取补救措施，罚款
依据及条款内容：
〘水法〙第七十二条第（二）项。
（九）水库大坝
35、毁坏大坝或者其观测、通信、动力、照明、交通、消防等23 管理设施的行政处罚（行政处理措施）：责令停止违法行为，采取补救措施，罚款
依据及条款内容：
〘水库大坝安全管理条例〙第二十九条第（一）项。
36、在大坝管理和保护范围内进行爆破、打井、采石、采矿、取土、挖沙、修坟等危害大坝安全活动的行政处罚（行政处理措施）：责令停止违法行为，采取补救措施，罚款
依据及条款内容：
〘水库大坝安全管理条例〙第二十九条第（二）项。
37、擅自操作大坝的泄洪闸门、输水闸门以及其他设施，破坏大坝正常运行的行政处罚（行政处理措施）：责令停止违法行为，采取补救措施，罚款
依据及条款内容：
〘水库大坝安全管理条例〙第二十九条第（三）项。
38、在库区内围垦的行政处罚（行政处理措施）：责令停止违法行为，采取补救措施，罚款依据及条款内容：
〘水库大坝安全管理条例〙第二十九条第（四）项。
39、在坝体修建码头、渠道或者堆放杂物、晾晒粮草的 行政处罚（行政处理措施）：责令停止违法行为，采取补救措施，罚款
依据及条款内容：
〘水库大坝安全管理条例〙第二十九条第（五）项。40、擅自在大坝管理和保护范围内修建码头、鱼塘的行政处罚（行政处理措施）：责令停止违法行为，采取补救措施，罚款
依据及条款内容：
〘水库大坝安全管理条例〙第二十九条第（六）项。
四、水文管理
（十）资料使用
41、拒不汇交水文监测资料的行政处罚（行政处理措施）：责令停止违法行为，罚款 依据及条款内容：
〘水文条例〙第四十一条。
42、使用未经审定的水文监测资料的行政处罚（行政处理措施）：责令停止违法行为，罚款 25 依据及条款内容：
〘水文条例〙第四十一条。
43、非法向社会传播水文情报预报，造成严重经济损失和不良影响的行政处罚（行政处理措施）：责令停止违法行为，罚款 依据及条款内容：
〘水文条例〙第四十一条。
（十一）保护
44、侵占、毁坏水文监测设施或者未经批准擅自移动、擅自使用水文监测设施的行政处罚（行政处理措施）：责令停止违法行为，限期恢复原状或者采取补救措施，罚款
依据及条款内容：
〘水文条例〙第四十二条。
45、在水文监测环境保护范围内从事种植高秆作物、堆放物料、修建建筑物、停靠船只的行政处罚（行政处理措施）：责令停止违法行为，限期恢复原状或者采取补救措施，罚款
依据及条款内容：
〘水文条例〙第四十三条。
2646、在水文监测环境保护范围内从事取土、挖砂、采石、淘金、爆破和倾倒废弃物的行政处罚（行政处理措施）：责令停止违法行为，限期恢复原状或者采取补救措施，罚款
依据及条款内容：
〘水文条例〙第四十三条。
47、在水文监测环境保护范围内从事在监测断面取水、排污或者在过河设备、气象观测场、监测断面的上空架设线路的行政处罚（行政处理措施）：责令停止违法行为，限期恢复原状或者采取补救措施，罚款
依据及条款内容：
〘水文条例〙第四十三条。
48、在水文监测环境保护范围内从事其他对水文监测有影响的活动的行政处罚（行政处理措施）：责令停止违法行为，限期恢复原状或者采取补救措施，罚款
依据及条款内容：
〘水文条例〙第四十三条。
五、水行政许可管理
（十二）申请人被许可人 27
49、水行政许可申请人隐瞒有关情况或者提供虚假材料申请水行政许可的行政处罚（行政处理措施）：警告 依据及条款内容：
〘水行政许可实施办法〙第五十五条。
50、被许可人以欺骗、贿赂等不正当手段取得水行政许可的 行政处罚（行政处理措施）：撤销水行政许可，警告；罚款 依据及条款内容：
〘水行政许可实施办法〙第五十六条。
51、涂改、倒卖、出租、出借行政许可证件，或者以其他形式非法转让行政许可的行政处罚（行政处理措施）：警告，降低水行政许可资格（质）等级；罚款
依据及条款内容：
〘行政许可法〙第八十条。
〘水行政许可实施办法〙第五十七条。
52、超越行政许可范围进行活动的行政处罚（行政处理措施）：警告，降低水行政许可资格（质）等级；罚款
依据及条款内容：〘行政许可法〙第八十条。
〘水行政许可实施办法〙第五十七条。
53、向负责监督检查的行政机关隐瞒有关情况、提供虚假材料或者拒绝提供反映其活动情况的真实材料的行政处罚（行政处理措施）：警告，降低水行政许可资格（质）等级；罚款
依据及条款内容：
〘行政许可法〙第八十条。
〘水行政许可实施办法〙第五十七条。
（十三）未经许可活动
54、未经水行政许可，擅自从事依法应当取得水行政许可的活动的行政处罚（行政处理措施）：责令停止违法行为，警告；罚款 依据及条款内容：
〘水行政许可实施办法〙第五十八条。
六、水利建设质量管理
（十四）勘测设计咨询单位
55、由于咨询、勘测、设计单位责任造成质量事故的 行政处罚（行政处理措施）：立即整改，罚款；停业整顿 依据及条款内容： 29 〘水利工程质量事故处理暂行规定〙第三十三条。
56、勘察单位、设计单位未按照法律、法规和工程建设强制性标准进行勘察、设计的行政处罚（行政处理措施）：责令限期改正，罚款；责令停业整顿
依据及条款内容：
〘建设工程安全生产管理条例〙第五十六条第（一）项。〘水利工程建设安全生产管理规定〙第十二条。〘水利工程建设安全生产管理规定〙第十三条。〘水利工程建设安全生产管理规定〙第四十条。
（十五）监理单位
57、由于监理单位责任造成质量事故的行政处罚（行政处理措施）：立即整改，罚款；停业整顿 依据及条款内容：
〘水利工程质量事故处理暂行规定〙第三十二条。（十六）施工单位
58、由于施工单位责任造成质量事故的 行政处罚（行政处理措施）：罚款，停业整顿 依据及条款内容：
〘水利工程质量事故处理暂行规定〙第三十四条。（十七）质量检测单位
59、伪造或提供不公正检测数据的行政处罚（行政处理措施）：罚款、限制检测范围、取消检测资格
依据及条款内容：
〘水利工程质量检测管理规定〙第二十七条。（十八）其它
60、由于设备、原材料等供应单位责任造成质量事故的 行政处罚（行政处理措施）：罚款 依据及条款内容：
〘水利工程质量事故处理暂行规定〙第三十五条。
七、水利建设安全生产（十九）建设单位
61、建设单位未提供建设工程安全生产作业环境及安全施工措施所需费用的行政处罚（行政处理措施）：责令限期改正；责令停止施工 依据及条款内容：
〘建设工程安全生产管理条例〙第五十四条第一款。〘水利工程建设安全生产管理规定〙第八条。〘水利工程建设安全生产管理规定〙第十条。31 〘水利工程建设安全生产管理规定〙第四十条。
62、建设单位未将保证安全施工的措施或者拆除工程的有关资料报送有关部门备案的行政处罚（行政处理措施）：责令限期改正，警告 依据及条款内容：
〘建设工程安全生产管理条例〙第五十四条第二款。〘水利工程建设安全生产管理规定〙第九条第一款。〘水利工程建设安全生产管理规定〙第十一条第二款。〘水利工程建设安全生产管理规定〙第四十条。
63、建设单位将拆除工程发包给不具有相应资质等级的施工单位的行政处罚（行政处理措施）：责令限期改正，罚款 依据及条款内容：
〘建设工程安全生产管理条例〙第五十五条第（三）项。〘水利工程建设安全生产管理规定〙第十一条第一款。〘水利工程建设安全生产管理规定〙第四十条。（二十）勘察设计单位
64、勘察单位、设计单位采用新结构、新材料、新工艺的建设工程和特殊结构的建设工程，设计单位未在设计中提出保障施工作业人员安全和预防生产安全事故的措施建议的32 行政处罚（行政处理措施）：责令限期改正，罚款；责令停业整顿
依据及条款内容：
〘建设工程安全生产管理条例〙第五十六条第（二）项。〘水利工程建设安全生产管理规定〙第十三条第三款。〘水利工程建设安全生产管理规定〙第四十条。（二十一）监理单位
65、工程监理单位未对施工组织设计中的安全技术措施或者专项施工方案进行审查的行政处罚（行政处理措施）：责令限期改正；责令停业整顿，罚款
依据及条款内容：
〘建设工程安全生产管理条例〙第五十七条第（一）项。〘水利工程建设安全生产管理规定〙第十四条第二款。〘水利工程建设安全生产管理规定〙第四十条。
66、工程监理单位发现安全事故隐患未及时要求施工单位整改或者暂时停止施工的行政处罚（行政处理措施）：责令限期改正；责令停业整顿，罚款
依据及条款内容：
〘建设工程安全生产管理条例〙第五十七条第（二）项。〘水利工程建设安全生产管理规定〙第十四条第三款。〘水利工程建设安全生产管理规定〙第四十条。
67、施工单位拒不整改或者不停止施工，工程监理单位未及时向有关主管部门报告的行政处罚（行政处理措施）：责令限期改正；责令停业整顿，罚款
依据及条款内容：
〘建设工程安全生产管理条例〙第五十七条第（三）项。〘水利工程建设安全生产管理规定〙第十四条第三款。〘水利工程建设安全生产管理规定〙第四十条。
68、工程监理单位未依照法律、法规和工程建设强制性标准实施监理的行政处罚（行政处理措施）：责令限期改正；责令停业整顿，罚款
依据及条款内容：
〘建设工程安全生产管理条例〙第五十七条第（四）项。〘水利工程建设安全生产管理规定〙第十四条第一款。〘水利工程建设安全生产管理规定〙第四十条。（二十二）施工单位
69、施工单位未设立安全生产管理机构、配备专职安全生产管理人员或者分部分项工程施工时无专职安全生产管理人员现场监督的行政处罚（行政处理措施）：责令限期改正；责令停业整顿，罚款
依据及条款内容：
〘建设工程安全生产管理条例〙第六十二条第（一）项。〘水利工程建设安全生产管理规定〙第二十条第一款。〘水利工程建设安全生产管理规定〙第四十条。
70、施工单位的主要负责人、项目负责人未履行安全生产管理职责的行政处罚（行政处理措施）：责令限期改正；责令停业整顿 依据及条款内容：
〘建设工程安全生产管理条例〙第六十六条第一款。〘水利工程建设安全生产管理规定〙第十八条。〘水利工程建设安全生产管理规定〙第四十条。
71、施工单位的主要负责人、项目负责人、专职安全生产管理人员、作业人员或者特种作业人员，未经安全教育培训或者经考核不合格即从事相关工作的行政处罚（行政处理措施）：责令限期改正；责令停业整顿，罚款 35 依据及条款内容：
〘建设工程安全生产管理条例〙第六十二条第（二）项。〘水利工程建设安全生产管理规定〙第二十二条。
〘水利工程建设安全生产管理规定〙第二十五条第一、二款。〘水利工程建设安全生产管理规定〙第四十条。
72、施工单位在施工组织设计中未编制安全技术措施、施工现场临时用电方案或者专项施工方案的行政处罚（行政处理措施）：责令限期改正；责令停业整顿，罚款
依据及条款内容：
〘建设工程安全生产管理条例〙第六十五条第（四）项。〘水利工程建设安全生产管理规定〙第二十三条第一款。〘水利工程建设安全生产管理规定〙第四十条。
73、施工单位挪用列入建设工程概算的安全生产作业环境及安全施工措施所需费用的行政处罚（行政处理措施）：责令限期改正，罚款。依据及条款内容：
〘建设工程安全生产管理条例〙第六十三条。〘水利工程建设安全生产管理规定〙第十九条。〘水利工程建设安全生产管理规定〙第四十条。
74、施工单位使用未经验收或者验收不合格的施工起重机械和整体提升脚手架、模板等自升式架设设施的行政处罚（行政处理措施）：责令限期改正；责令停业整顿，罚款
依据及条款内容：
〘建设工程安全生产管理条例〙第六十五条第（二）项。〘水利工程建设安全生产管理规定〙第二十四条。〘水利工程建设安全生产管理规定〙第四十条。（二十三）设备供应单位
75、为建设工程提供机械设备和配件的单位，未按照安全施工的要求配备齐全有效的保险、限位等安全设施和装置的行政处罚（行政处理措施）：责令限期改正，罚款 依据及条款内容：
〘建设工程安全生产管理条例〙第五十九条。〘水利工程建设安全生产管理规定〙第十五条。〘水利工程建设安全生产管理规定〙第四十条。
76、施工起重机械和整体提升脚手架、模板等自升式架设设施安装、拆卸单位未编制拆装方案、制定安全施工措施的行政处罚（行政处理措施）：责令限期改正，罚款；责令停业整顿
依据及条款内容：
〘建设工程安全生产管理条例〙第六十一条第一款第（一）项。〘水利工程建设安全生产管理规定〙第二十三条。〘水利工程建设安全生产管理规定〙第四十条。
第三部分
行政强制
1、未取得取水申请批准文件擅自建设取水工程或者设施的 行政强制：组织拆除或者封闭 依据及条款内容：
〘取水许可和水资源费征收管理条例〙第四十九条。〘取水许可和水资源费征收管理条例〙第十四条。
〘关于授予长江水利委员会取水许可管理权限的通知〙（水利部水政资〔1994〕438号）。
〘关于国际跨界河流、国际边界河流和跨省（自治区）内陆河流取水许可管理权限的通知〙（水利部水政资〔1996〕5号）。
2、虽经县级以上地方人民政府水行政主管部门或者流域管理机构审查同意，但未按要求设置入河排污口的行政强制：强行拆除 依据及条款内容： 〘防洪法〙五十八条。
〘入河排污口监督管理办法〙第二十一条第二款。〘取水许可和水资源费征收管理条例〙第十四条。
〘关于授予长江水利委员会取水许可管理权限的通知〙（水利 部水政资〔1994〕438号）。
〘关于国际跨界河流、国际边界河流和跨省（自治区）内陆河流取水许可管理权限的通知〙（水利部水政资〔1996〕5号）。
3、未经水行政主管部门或者流域管理机构同意，在江河、湖泊新建、改建、扩建排污口的行政强制：强制拆除 依据：
〘水污染防治法〙第七十五条第二款、第三款。
4、未办理河道采砂许可证，擅自在长江采砂的 行政强制：扣押、拍卖 依据及条款内容：
〘长江河道采砂管理条例〙第十八条第一款。
〘长江河道采砂管理条例实施办法〙第二十四条第（一）项。
5、虽持有河道采砂许可证，但在禁采区、禁采期采砂的 行政强制：扣押、拍卖 依据及条款内容：
〘长江河道采砂管理条例〙第十八条第二款。
〘长江河道采砂管理条例实施办法〙第二十四条第（二）项。
6、不依法缴纳长江河道砂石资源费的 行政强制：加收滞纳金
依据及条款内容：
〘长江河道采砂管理条例〙第二十二条。
7、运砂船舶在长江采砂地点装运非法采砂船舶偷采的河砂的 行政强制：扣押、拍卖 依据及条款内容：
〘长江河道采砂管理条例实施办法〙第二十五条。〘长江河道采砂管理条例〙第十八条第一款。
8、在长江、黄河、珠江、辽河、淮河、海河入海河口范围内，违反河口整治规划围海造地的行政强制：代为恢复原状或者采取补救措施 依据及条款内容： 〘防洪法〙第五十七条。
〘关于流域管理机构决定〖防洪法〗规定的行政处罚和行政措施权限的通知〙（水利部水政法〔1999〕231号）。
9、未经水行政主管部门对其工程建设方案审查同意或者未按照有关水行政主管部门审查批准的位置、界限，在河道、湖泊管理范围内从事工程设施建设活动的行政强制：强行拆除 依据及条款内容： 〘防洪法〙第五十八条。
〘关于流域管理机构决定〖防洪法〗规定的行政处罚和行政措施权限的通知〙（水利部水政法〔1999〕231号）。
10、未经水行政主管部门或者流域管理机构同意，擅自修建水工程，或者建设桥梁、码头和其他拦河、跨河、临河建筑物、构筑物，铺设跨河管道、电缆，且防洪法未作规定的行政强制：强行拆除 依据及条款内容：
〘水法〙第六十五条第二款。
11、未经批准擅自设立水文测站或者未经同意擅自在国家基本水文测站上下游建设影响水文监测的工程的行政强制：强行拆除 依据及条款内容：
〘水文条例〙第三十七条。
第四部分
行政征收
1、取水许可证费 收费依据：
〘取水许可和水资源费征收管理条例〙第二十四条。征收对象：
申请领取取水许可证的单位和个人。
2、长江河道砂石资源费 收费依据：
〘长江河道采砂管理条例〙第十七条。
〘长江河道采砂管理条例实施办法〙（水利部令第19号）。〘长江河道砂石资源费征收使用管理办法〙（财政部、国家发展改革委、水利部财综〔2003〕69号）。
征收对象：
从事长江采砂活动的单位和个人。征收标准：
〘国家发展改革委、财政部关于重新核定长江河道砂石资源费收费标准的通知〙（国家发改委、财政部发改价格[2006]2073号）。
3、占用农业灌溉水源及设施补偿费
