新邵县司法局司法所建设回顾_司法所与司法局的关系
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新邵县司法局司法所建设回顾（2004年—2011年）
新邵县位于邵阳市的北部，距离邵阳市区8公里，是全国有名的贫困县，现辖15个镇乡，总人口80.1万人，总面积1763平方公里。近几年来，在上级司法行政部门的正确指导下，我县认真贯彻中央、省委省政府关于加强司法所建设的指示精神，抢抓国债资金投资司法所办公用房建设的历史机遇，坚持抓基层、打基础、坚持建设、管理、工作与服务并重，采取有力措施，大力加强司法行政基层基础建设，全县司法所组织机构、队伍建设、业务工作、基础设施、内务管理水平得到了明显提高，司法所职能优势等到进一步发挥，在维护社会稳定，推进基层民主法治建设中作出了积极贡献。
一、建一流场所，实现基础设施建设的大突破。新邵是国家级贫困县，经济基础薄弱，现实困难较多，对此我县紧紧抓住司法部关于司法所办公用房建设的历史机遇，高标准地推进司法所硬件设施建设，以一流的工程质量，一流的配套设施，全面改善司法所的办公条件和工作环境。全县累计投入国债资金83.5万元，县级配套资金24万元，争取乡镇配套资金184.5万元，圆满地完成了“十一五”规划的12个司法所的建设任务，总建筑面积为3672.5平方米。
1、加强领导，形成了齐抓共建局面。近年来，我县建立了“县委、县政府统一领导，县司法局牵头抓总，各乡镇、各部门积极配合”的齐抓共建工作局面。县委、县政府在财政十分紧张的情况下，拨付配套资金24万元。各部门在政策上给予倾斜支持，在审批手续上依法从简从快，最大限度地提高了建设资金的使用效益。各乡镇党委、政府大力支持司法所建设，在力量调配和资金支持上予以倾斜，专门安排主要领导亲自抓，配套资金多则30余万元，少则10余万元，形成了司法所建设的强大合力。
2、高标准、严要求建起了一流的司法所办公楼。在司法所办公用房建设上严格按照上级文件精神，坚持“成熟一个、建设一个”的原则，合理安排建设计划，逐个研究逐个落实。坚持高起点规划，高标准设计，在参考省定建设方案的基础上，聘请邵阳视点建筑设计院精心设计建设图纸，确保每个所的建筑面积不低于120平方米，每个司法所均有所长室、调解庭、安帮办公室、社区矫正办公室、宣传教育办公室、档案资料室、卫生间等办公用房。全县独立建所的有坪上、小塘、严塘、新田铺4个所，合建的有大新、太芝庙、潭府、陈家坊、潭溪、巨口铺6个所，购买现房的有酿溪、寸石2个所。建筑面积最大的坪上司法所达1030平方米，一般司法所建筑面积都在300平方米左右，建筑面积最小的也在120平方米以上。
3、在装备的配备上有了历史性的飞跃。15个司法所均配齐了摩托车，传真机、打印机、程控电话、照相机，为每名工作人员配置了办公电脑、配发了行业服装，在历史上是前所未有的，确保了司法所工作规范化。
4、司法所经费保障和岗位津贴全部足额到位。我县认真落实湖南省财政厅、湖南省司法厅《关于制定基层司法行政机关公用经费保障标准的通知》、人力资源和社会保障部、财政部《关于调整司法助理员岗位津贴标准的通知》两个文件精神，司法所干警按人平2.8万元/年（含工资），纳入财政预算，另外每年每所由县财政安排一万元工作经费。司法助理员的岗位津贴纳入财政预算，足额发放到位。
二、司法所的管理体制进一步理顺，职能得到了充分发挥。
1、司法所管理体制进一步理顺。2006年，县委、县政府批准我局对全县15个司法所收编管理，实行县局与乡镇双重管理，以县局管理为主的管理体制，人、财、物、事四权收归司法局、乡镇管党团关系。司法所为司法局的派出机构。
2、司法所工作人员的年龄、文化、专业结构进一步优化。我局严把人员的进出口关，优化队伍结构，配齐配强司法所工作人员。过去，我县15个司法所中，只有15名司法助理员，基层力量严重不足。2009年，我县通过公开选拔、择优录用，采取招录公务员和选调公务员等方式，选进了5名高素质公务员进入司法助理员队伍。2011年初，增加了地方事业编制8个，从退伍军人中选拔了8名人员充实到司法所，解决了基层司法所人手不够的问题。全县共配备司法助理员28名，其中，本科学历的4人，大专学历的15人，高中专学历9人，副主任科员1人。5月，我局从工作成绩突出的司法所长中推荐了一名司法助理员提拔重用到乡镇党委班子去；7月，又推荐了酿溪司法所长、首席人民调解员唐亮满同志为全省“双十佳”候选人，激发了司法助理员的工作热情。
3、司法所的职能得到了进一步发挥。通过狠抓基层基础设施建设，强化队伍管理，全县15个司法所，在化解矛盾纠纷、维护社会稳定中发挥了十分重要的作用。近5年来，共排查调处各类矛盾纠纷8779起，调处达成功率98%。防止民间纠纷引起的自杀101件，防止矛盾纠纷转化为刑事案件167 件，防止群体性上防89起，防止群体性械斗49起。
我县司法所建设虽然取得了较好的成绩，但离上级的要求和司法所的现实需要还存在一定的距离，如各司法所的建设还不够平衡，个别所的办公用房建档手续有待进一步规范，这些均需要在司法所建设十二五规划中加以重视和改进。
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