乐清市“退二进三”土地出让金补缴方案_温州退二进三政策
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乐清市人民政府办公室
关于印发乐清市“退二进三”土地出让金补缴方案的通知
各乡镇人民政府,市政府直属有关单位:
《乐清市“退二进三”土地出让金补缴方案》已经市政府同意,现印发给你们,请认真遵照执行。
二○一一年二月十七日
乐清市“退二进三”土地出让金补缴方案
为科学、合理确定土地出让金差价,确保“退二进三”工作顺利实施,根据国家有关文件规定,结合我市实际,制定本方案。
一、确定土地出让金差价的原则
确定土地出让金差价,坚持四个原则,即产业政策上的导向性,价格体现上的合理性,工作方法上的操作性,政策把握上的规范性。既要体现市政府加快中心城区功能由生产型向服务型转变的政策,又要采用科学客观的评估方法,排除主观因素的干扰,做到每个土地级别用途有标准的宗地价格,同时体现不同条件下的地价差别。
二、地价等级区划分及标准地价的确定
对乐成、柳市、虹桥和北白象四镇规划建成区划分地价等级区域,并由市国土资源局分别测算出三产、工业区段标定地价,然后根据标定地价测算出标准地价。原工业用地的地价按用地面积计算,并需要进行剩余年限修正。改变功能后的三产用地地价按楼面价计算。标定地价参照现有市场价格,标准地价实行一年一调整。2011年标准地价详见附件1。
三、土地出让金计算方式
(一)土地出让金(补缴土地出让金方式)计算方式
土地出让金=修正后出让三产用地地价-修正后工业用地地价(包括出让工业用地地价和划拨工业用地地价)。
出让用地地价=所在级别的标准地价×区位因素修正系数×三产用途修正系数×商业楼层修正系数×临主街深度修正系数×使用年限修正系数。相关修正系数详见附件2。
修正后划拨工业用地地价按修正后出让工业用地地价的60%确定。
(二)土地收益金(利用原建筑物临时从事第三产业经营方式)计算方式
土地收益金=改变用途的总地价差×年租售比×临时年限。
改变用途的总地价差采用标准地价修正法测算,年租售比为3%。
四、土地出让金确定程序
土地出让金采取集体会审原则。土地出让金由土地评估机构测算,经市国土资源局局务会议审核后报市政府确认;土地收益金由土地评估机构测算,经市国土资源局局务会议确认后,由用地单位按规定直接缴交市财政。
五、用地功能改变后手续办理
市国土资源局与土地使用权人签订的土地出让合同中应明确约定,受让方所取得的土地使用权五年内不得转让;五年后要求转让时,必须在保持原功能的前提下进入市招投标中心公开挂牌转让。
附件:1.2011年标准地价
2.地价修正系数
附件1
2011年标准地价
级 别 范
围 三产标准
楼面地价
(元/平方米)工业标准
用地地价
(元/平方米)1 乐清市
一级 乐成镇
晨沐广场以东与宁康东路、晨沐路、旭阳路合围部分 3400 1500 2 乐清市
二级 乐成镇
宁康东路以北与规划红线、环城东路、规划红线、规划红线春园路合围部分;
乐琯运河以东、宁康西路两侧、汇丰路两侧规划红线范围内 2600 1350
柳市镇
老104国道、柳江大道两侧,柳青路以东、柳翁西路以北规划红线范围内
虹桥镇
龙华路以北与虹港北路、黎明西路、河流、规划红线合围部分;
东干河以西与规划红线、农贸路、规划红线合围部分;
虹桥变电站以东,104 国道两侧规划红线合围部分乐清市
三级 北白象镇
老104国道以南与深圳路、东大街、张家湾大道合围部分 2100 1200 4 乐清市
四级 北白象镇 104国道以南与交通西路、规划西环路、规划红线合围部分 1600 1130
注:以上范围详见规划红线图。
附件2
地价修正系数
区位因素
分类
①优: 1.15
②较优: 1.07
③级别平均: 1.0
④较劣: 0.93
⑤劣: 0.85
三产用途
分类
①商业用房(包括各类批发、零售、餐饮、酒吧等):1.0
②金融、办公、娱乐服务用地等: 0.9
③宾馆:0.8
④营利性教育、医疗、体育、科研、慈善、公共设施服务用地等:0.5
商业楼层
分类
①层次一层: 1.4
②层次二层:1.0 ③层次三层以上:0.7
临主街深度
分类
①20米以内:1.4
②20-30米:1.3
③30-40米:1.2
④40-50米:1.1
⑤50-60米:1.0
⑥60-75米:0.9
⑦75-90米:0.8
**米:0.75
⑨110米以上:0.7