第21课 《 民主政治建设的曲折发展》学案_第21课导学案
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第21课民主政治建设的曲折发展
【课标要求】
了解“文化大革命”对民主法制的践踏,说明民主法制建设的必要性和艰巨性。列举中国共产党十一届三中全会以来我国民主与法制建设的主要成就,认识实行依法治国方略的重要意义。
【重点难点】
“文化大革命”对民主法制的破坏;十一届三中全会以来民主法制建设的主要成就及其意义。
【知识线索】
一、“文化大革命”(1966.5--1976.10)对民主法制的践踏:
1、“*”发生的原因:
①党内“左”倾错误指导思想的严重发展(根本原因);
②毛泽东对国际国内形势的错误判断(直接原因):毛泽东错误地认为中央出现了修正主义,党和国家已经面临资产阶级复辟的危险,他想通过发动“*”来防止资本主义复辟,维护党的纯洁性和寻求中国自己的建设社会主义的道路。
③林彪、江青一伙野心家别有用心地利用和助长了毛泽东的错误。④民主法制的不健全和个人崇拜现象的严重泛滥。
2、“*”对民主法制践踏的表现:
①大批党和政府的各级领导人、各界知名人士和学者,惨遭批斗、抄家和
残酷的人身迫害。其中新中国历史上最大的冤案是对国家主席的迫害。
②国家的根本大法---《中华人民共和国宪法》成为一纸空文,各项法律名存实亡,公民的基本权利和人身自由都失去了保障。
③ “造反派”的全面夺权以及他们之间的夺权斗争,导致从中央到地方各级党政领导机关都被夺权,陷于瘫痪。工厂、学校正常的生产学习停顿下来。社会秩序遭到严重破坏。
④“*”期间,全国______________________和政治协商制度无法实行。
二、法律制度走向健全:
1、背景(原因):
“*”的教训使党和人民深刻认识到,要保护人民民主,避免社会*,就必须加强社会主义民主法制建设,深入持久地进行民主法制教育。
2、措施:
①1978年12月,中共十一届三中全会提出“有法可依,有法必依,执法必严,____________”的法制建设方针。
②中共中央为平反昭雪,并在全国范围平反各种冤假错案。③从1979年开始,全国人大加紧全面立法工作。如:1982年,全国人大通过了修订的《中华人民共和国宪法》。
3、意义(成就):
中国在立法方面取得巨大成就,形成了以宪法为核心的包括民法、行政法、刑法、经济法等中国特色的,使民主政治建设趋于、,为奠定了重要基础。
三、民主制度的重建与完善的表现(措施):
1、完善人民代表大会制度。
2、完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度:1982年中共十二大确
立了中共与各民主党派“长期共存,互相监督,肝胆相照,荣辱与共”的方针。
3、健全和发展民族区域自治制度:1984年,政府颁布了《中华人民共和国民族区域自治法》,明确规定:民族区域自治是中国的一项基本政治制度。它体现了国家尊重和保障少数民族管理民族内部事务的权利,体现了国家实行各民族平等、民族团结和共同繁荣的原则。
4、建立完善基层民主体制:
①法律保证(依据):
1998年,第九届全国人大常务委员会通过了《中华人民共和国村民委员会组织法》;
②作用(成就):
a、进一步加强和扩大了基层民主,村委会干部由过去的上级政府任命改为由村民 直接选举产生,推进了农村的民主制度建设。
b、各地在普遍推行村民自治、民主选举的过程中,创造性地发展了各
种村民选举制度,如吉林省的“”制度。
c、是中国政府贯彻“依法治国”精神、保障群众的民主权利所进行的卓有成效的努力,乡村基层选举激发了广大农民的政治热情,保障了农民的合法权益。
【要点解析】
1、“文化大革命”(1966.5--1976.10):
(1)概念: “文化大革命”是一场由领导者错误发动,被反革命集团利用,给党、国家和各族人民带来严重挫折和损失的内乱。
(2)影响:
①政治上:长期内乱,民主法制被肆意践踏,大批干部和群众遭受残酷迫害,社会秩序遭到严重破坏。
②经济上:社会生产大幅度下降,国民经济遭到巨大损失,人民生活长期得不到改善。
③科教文化上:科学文化教育事业被严重摧残,历史文化遗产遭到巨大破坏,国民素质下降,经济、科技水平同发达国家相比差距更大了。
(3)教训:①必须建立和健全社会主义 民主法制;
②必须坚持依法治国,必须坚持集体领导和民主集中制的原则。
③必须加强法制教育,增强人民的法律意识。
④党和国家的工作重心必须放在经济建设上,同时必须保持国内 社会秩序的稳定。
2、(学思之窗)结合“*”破坏民主法制的史实和新时期法制建设的成就,谈谈你对民主与法制关系的认识。
① “*”期间,“造反派”夺取各级党政机关领导权,“砸烂公检法”等,严重侵犯人民的民主权利,这与当时人们的法制观念淡薄、法制不够完善和法制遭到践踏有直接关系。新时期,中共十一届三中全会提出了“有法可依、有法必依、执法必严、违法必究”的法制建设方针,并加紧全面立法工作,形成了具有中国特色的社会主义法律体系,使民主政治建
设趋于制度化、法律化,使民主政治得以重新建立和完善。
②认识:社会主义民主是社会主义法制的前提和基础,社会主义法制是社会
主义民主的体现和保障。二者是相互依存 不可分割的一个整体。
3、法制:法律制度。法治:依法治国。
【课后练习】
1、“文化大革命”发动的根本原因是:
A党内民主制度不健全
B党内“左倾错误导致领导者对国内形势估计错误
C党内出现一批“走资派”D林彪,江青等人的煽动
2、在中国,要避免“文化大革命”那样的悲剧重演,主要在于:
A、实现国民经济的现代化B、完善社会主义民主和法制
C、彻底批判封建思想D、防止教条主义和个人崇拜
3、下列推论盛行于“文化大革命”时期,这个推论:
大前提:当前,我国的主要矛盾是无产阶级与资产阶级的矛盾
小前提:17年来,资本主义正在各个领域全面复辟
结论:所以,宁要社会主义草,不要资本主义苗
A、大小前提正确,结论错误B、大前提正确,小前提与结论错误
C、小前提错误,大前提与结论错误D、大、小前提与结论都是错误的4、*期间,还是国家主席的刘少奇竟遭到抄家和人身迫害,这一事件突出地表明了: A、不能人为的制造“阶级斗争”B、党的民主集中制遭到严重破坏
C、国家的法律遭到严重践踏D、法律面前人人平等
5、“*”给社会主义民主政治建设造成的重大破坏,主要表现在:
① 人民代表大会多年不能召开 ② 公检法系统无法正常工作 ③ 各种违宪违法行为不断 ④ 社会极度混乱
A、①②③B、②③④C、①②④D、①②③④
6、对加强和扩大基层民主,推进农村的民主制度建设起到重要作用的是:
A、《中华人民共和国宪法》B、《中华人民共和国民法通则》
C、《中华人民共和国村民委员会组织法》D、《中华人民共和国劳动和社会保障法》
7、提出“有法可依,有法必依,执法必严,违法必究”法制建设方针的是:
A、1954年一届人大B、1978年党的十一届三中全会
C、1982年中共十二大D、1982年全国人大
8、具有中国特色的政党制度进一步完善的标志是:
A、中国人民政治协商会议召开B、十一届三中全会召开
C、“长期共存,互相监督”方针的提出
D、“长期共存,互相监督,肝胆相照,荣辱与共”方针的提出
9、新中国成立后,人民政府处理民族关系的制度保证是:
A、在少数民族地区进行民主改革B、帮助少数民族发展工业、共同繁荣
C、大力发展少数民族的民族文化
D、在国家领导下,实行少数民族区域自治制度
10、村民民主自治制度的核心内容包括:
①民主选举②民主决策③民主管理④民主监督
A、①②③B、①②④C、②③④D、①②③④
11.史料研习、理论指导、问题研讨和社会调查是学习历史的重要方法。请运用这些方法分析近现代中国民主政治建设的发展进程。
(一)史料研习:1912年3月,孙中山颁布了参议院制定的《中华民国临时约法》。约法按照立法、行政、司法三权分立的原则构建政治体制。„„它规定国务员“辅佐临时大总统,负其责任”,即实行责任内阁制。《中华民国临时约法》是中国第一部资产阶级宪法,是近代中国民主化进程的一座丰碑。
请完成:(答案直接从文中的语句中摘录)
(1)文中属于原始史料的内容是什么?
(2)文中属于史料解释的内容是什么?
(3)文中属于历史评价的内容是什么?
(二)理论指导:建立和完善民主政治是社会主义制度健康发展的重要保障。20世纪50年代中期,中共是如何开创人民民主政治新局面的?
(三)问题研讨:“文化大革命”使国家的民主和法制被肆意践踏,全国陷入严重的政治危机和社会危机之中。请结合相关内容谈谈你对民主政治建设的看法。
(四)社会调查:调查见证人,了解、感受改革开放后我国社会主义民主政治建设的新成就。请自拟一个题目并说明调查的目的。
【课后反思】这节课我学到什么?
【课后作业】学案2
2答案:(一)(1)“辅佐临时大总统,负其责任。”
(2)“即实行责任内阁制。”
(3)“《中华民国临时约法》是中国第一部资产阶级宪法,是近代中国民主化进程的一座丰碑。”
(二)要点:召开第一次全国人民代表大会,制定《中华人民共和国宪法》;在全
国范围内建立了人民代表大会制度;确立了中国共产党领导的多党合作和政治协商制度;确立了民族区域自治制度。
(三)民主政治建设是一个漫长、艰巨的过程;要健全社会主义民主和法制;要充分发扬党内民主;要反对个人崇拜等。(任答两点即可,若有其他合理答案亦可)
(四)符合题意即可。