建一流窗口 让正义提速_让菜单与窗口全面提速

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建一流窗口 让正义提速

近年来，我院在开展“人民法官为人民”主题实践活动中，紧密结合立案信访工作实际，坚持以“增强群众感情、改进工作作风、提高服务能力”为重点，积极开展“立案信访窗口”创建活动，着力在推动诉讼服务创新上先行一步。两年来，我们在上级法院立案部门的悉心指导下，高站位把握诉讼服务中心定位，高标准推进诉讼服务中心建设，高水平发挥诉讼服务中心职能，使之逐渐成为广大人民群众可近、可用、可亲、可信的司法公共服务场所，成为我院参与社会管理创新、推进社会矛盾化解和践行司法为民的重要平台。2009年12月，我院应邀在“全省法院立案信访窗口建设经验交流会”上作专题汇报；2010年4月，南平中院在我院召开“全市法院立案信访窗口建设现场会”。2010年12月，我院被授予“全省法院诉讼服务中心首批合格单位”；2011年3月，我院诉讼服务中心被评为建瓯市“首批优质服务示范窗口”，日前还荣获“全国法院立案信访窗口建设先进单位”称号。

我们的主要做法和体会是：

一、更新观念，树紧迫意识

上世纪90年代末期，我院曾荣获“全省法院公正文明窗口创建活动先进单位”和“全市法院公正文明窗口示范单位”。进入新世纪后，随着我国经济社会进入转型期，各种利益纠纷开始不断增多，而且大多是由民生问题引发的，往往带有敏感性、群

准备工作。

二、加大投入，建一流窗口

2009年6月，我院专门制定下发《关于开展“立案信访窗口”建设工作的实施意见》，将高标准推进诉讼服务中心建设作为全院工作重点来抓。按照“闽北争一流，20年不落后”的建设思路，我院共投入近百万元资金高标准完成诉讼服务中心建设。其中：“立案大厅”面积300平方米，设有安检通道区、咨询接待区、等候书写区、立案审查区、立案调解区、法官办公区，并配置金属探测安检门、通道式X光物检仪、电子监控系统、电子触摸屏、电子显示滚动屏，以及电话、电脑、空调、打印机、复印机、传真机、饮水机等设施。“信访大厅”面积60平方米，内分信访、听证两室。在把最宽敞、最舒适、最先进场所和设施留给“窗口”、留给群众的同时，我院还为诉讼服务中心配备了7名审判业务骨干，并实行新录用人员到“窗口”实习6个月、初任法官和拟任中层领导到“窗口”挂职一年的工作机制。

三、规范管理，献优质服务

在加大诉讼服务中心人、财、物投入的同时，我们深知制度保障的极端重要性，先后制定和完善2万余字内容的“窗口”工作制度，共涉及“窗口”建设的组织领导、目标管理、岗位责任、工作联动、文明服务、信访接待、判后答疑、立案调解、司法救助、效能督导、考核评比等27项制度，并将上述制度汇编成册，发至全院各庭室及相关人员。通过不断强化制度建设与创新，我案件不分大小热心办理，纠纷不分难易认真化解，办案不分作息忘我投入；“五个当日”是：当日受理、当日送达、当日调解、当日办结、当日履行；“六个坚持”是：热情接访坚持拉近距离，耐心倾听坚持获取信任，深入基层坚持方便群众，找准症结坚持有的放矢，释法明理坚持解开心结，穷尽措施坚持事了人和。据统计，仅2010年以来，诉讼服务中心就调处解决各类矛盾纠纷252件，其中九成系当日受理、当日送达、当日调解、当日办结、当日履行，且无一申请执行、无一矛盾激化、无一不服上访、无一不满投诉。吴月华法官先后被评为“建瓯市三八红旗手”和“全省法院调解工作先进个人”，并在日前召开的“全省法院群众观点大讨论经验交流会”上介绍工作经验。

虽然我院在“立案信访窗口”建设工作中取得了一些成效，但 “窗口”建设管理仍处在一个不断磨合和完善的过程。我们将以胡锦涛总书记“七一”重要讲话精神为指引，紧密结合我院立案信访工作实际，坚持“四个必须”，落实“五项制度”，继续按照最高院《关于进一步加强人民法院“立案信访窗口”建设的若干意见》和省高院《诉讼服务中心建设考核评比标准》等部署要求，为打造“便民诉讼、和谐信访” 的优质司法服务品牌再接再厉，再谱新篇。

二〇一一年八月十五日