浅谈依法行政与保障民生_民生福利与社会保障
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浅谈依法行政与保障民生
党的十七大明确指出：“加快推进以改善民生为重点的社会建设”，体现了科学发展观的基本要求和我们党立党为公，执政为民的根本宗旨。所谓民生，就是人的全部生存权和普遍发展权。目前，人们普遍把就业、教育、分配、社保、稳定作为民生问题的重中之重。要切实保障民生，实现人的全部生存权和普遍发展权必须具备两个基本要素，一是社会生产力较大发展，物质比较充足，社会服务产品比较丰富；二是法律保障体系比较完善，形成公平公正的价值取向和良好的社会秩序。两者缺一不可。
一、法制建设对保障民生的重要意义和作用
生存和发展是每个人的第一选择，每个人都参与政治、经济、文化、社会生活，应对上学、就业、分配、医疗等社会关系，处理家庭、婚姻、生产、生活等矛盾问题，而一切社会活动，都要依据法律来规范；一切社会关系，都要依靠法律来调整；绝大部分矛盾纠纷，都要运用法律知识或法律手段来解决。因此，推进法制建设对保障民生具有十分重要的作用。
（一）完善的法律体系是保障民生的根本。法律与每个人的社会生产生活息息相关，人们的一切活动都要依靠法律要规范、调整和约束，离开了法律，则使民生陷入不稳定、不安全的状态。没有完善的法律体系，则使民生保障陷入不充分、不确定、不规则的境地。法是党的方针政策的具体化、1
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