腾冲文化广电体育局实践报告_拜泉县文化广电体育局

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腾冲文化广电体育局实践报告

旅馆师范10B

胡维轩

我在腾冲县文化广电体育局实习，分担部分行政工作和部分专业技能工作，通过自己的工作实践和实地调研，对腾冲县先进的行政管理工作经验和先进发展理念有了较为深刻的体会。现就腾冲县文化工作调研的总体情况分述如下：

一、关于腾冲文化的总体概况

腾冲文化的精髓是海纳百川、敢为人先、高效和谐。具有与时俱进、特色鲜明的地域性特点。近几年来，腾冲县坚持以“文化乐民、文化育民、文化富民”为指导思想，紧紧围绕“文化名县”战略，以做足文化为中心，积极实施旅游文化提质工程，努力把文化资源优势转化为经济优势。初步探索出了一条既适应市场经济新形势、又独具腾冲地域特色的文化发展路子。腾冲县的主要做法可以概括为：“五做”、“三结合”，最终达到“五化”目标。

（一）“五做”就是做实基础，做强体系，做大产业，做硬队伍和做出特色。

做实基础，就是抓好文化基础设施建设，同时争取国家、省级试点建设项目，充分吸收各类资金扶持。腾冲县在这方面的做法较值得我们学习。例如腾冲固东镇江东村、清水乡清水村、中和乡大村三个村被列为省财政厅、文化厅和体育局的村级文化体育活动广场建设试点，每个试点争取到补助建设资金10.8万元。腾冲县还争取到江东和大村作为省文化厅的文化惠民示范村建设试点。完成了建设规划，已分别完成投资70余万元，修筑了进村道路，建立了农文网络培训学校、文化活动室、图书阅览室，各自然村全部组建了文艺队。这一系列的做法特别值得我县借鉴和学习。我县也应依托姚关特有的生态旅游资源，积极打造和申报国家级和省级试点建设，争取项目支持，加快文化事业发展，进一步带动旅游业发展。

做强体系包括群众文化艺术体系，体育竞技健身体系等。腾冲县在积极争取资金建设县、乡、村、组四级文化活动场所的基础上，以欢乐乡村大家乐、青歌赛、唱美腾冲歌咏比赛、广场舞比赛和旅游节文艺演出等活动为抓手、广泛开展群众性文化艺术活动，营造了人人会唱腾冲歌曲、每个公民都是宣传腾冲的使者的良好社会氛围。我县在营造人人都是宣传施甸的使者方面，还做得不足，还应千方百计，加大努力，营造氛围，让人人都参与进来。

做大产业即是做大文化产业。文化产业的根在文化事业，文化事业的枝繁叶茂在文化产业，文化产业是文化事业的目标所在，二者是不可割裂的辩证关系。腾冲县的做法是积极贯彻文化富民的思想，努力做大文化产业。他们在抓好演艺、娱乐、印刷、互联网、图书和影视等传统文化产业发展的同时，积极与旅游、招商等部门配合，壮大翡翠、纸伞、刺绣、皮影、藤编和木雕等特色文化产业，不断增加了文化产业在县域经济中的分量。

做硬队伍是做好文化工作的关键，腾冲县大力加强岗位职能，在职进修、交流培训等多种途径的培养力度，保进大家扩充知识容量、更新知识内容、改变知识结构、提高了专业技能、增强了创新能力。

在做出特色方面，腾冲县做法可以说是做得相当成功的。腾冲的特点可以用“六个一”来概括：即一座世界名山、一个独特的地质奇观、一条走向南亚的通道、一块百看不厌的翡翠、一段荡气回肠的历史、一部散落边地的汉书。腾冲县在文化挖掘、整理、弘扬和发展的过程中、突出了这“六个一”的特点，打造出了特色文化品牌。他们通过连续举办11届旅游节叫响了火山热海品牌，今年又增加了翡翠博览会的内容，以翡翠文化为主题将中国翡翠第一城的金字招牌亮了出来。此外，在非物质文化遗产保护等方面也加大了挖掘开发力度，将佤族清戏、腾冲皮影戏、玉雕等列入云南省非物质文化遗产保护名录。

（二）“三结合”就是文化与产业结合、文化与部门工作结合、文化与中心工作结合。

文化是人类精神和物质的总和，只有文化在不同的行业中落地生根，才能内化与心、固化于制、外化与形、显化与物。腾冲县十分重视抓文化与产业相结合，让文化与旅游、翡翠、木材、石材、食品、工艺品等等相结合，让每一种商品都深深地打上文化的烙印并深入到每一件商品和每一个角落，提升了文化的口味和附加值，使文化真正发挥价值，产业更有活力，从而使文化更好更直接地富民。突出表现的是侨乡文化、抗战文化、翡翠文化、食品文化、乡村文化、火山文化等等的打造开发为代表。不仅保护开发了固有文化，而且进一步提升了文化的附加值。

文化不是单纯的，仅靠文化部门抓文化是单薄和不够的，只有与其它部门联合，才能促进文化的壮大发展。腾冲县在这方面的先进做法是文化与城镇规划相结合，让文化设施留有空间，让城镇更有文化口味、与城镇改造相结合、使灯光、绿化、雕塑、建筑、街道富有文化韵味。与新农村建设相结合，推动村级文化发展进程，与旅游企业相结合，使景点变为文化卖点，与教育部门相结合，抓好基础文化与校园文化。腾冲县根据县里确定的中心工作，适时组织文艺队开展送戏、送电影下乡，把党委、政府的声音传到千家万户，宣传普及农业生产技术、提高人民群众的科学文化水平、促进农村经济社会和谐发展，真正实现文化育民。较好地做到了文化与中心工作相结合。

（三）据悉，腾冲县的目标是要达到“五化”。即文化服务站点化、文艺活动大众化、文化产品市场化、广播电视网络化、体育竞技健身双重化。目前，腾冲县的文化体育工作实现了在全省县级 名列前茅。

二、关于自己的一点体会

（一）抓住机遇，积极申报。随着腾冲文化与旅游的有机结合，到腾调研考察的各级领导越来越多，同时，很多全国全省的会议和比赛安排到腾冲举行。给腾冲提供了很好的向上争取项目和资金的机会。施甸在这方面也要学习腾冲，积极抓好各级领导到施调研的机会，抓住机会汇报工作，为向上争取项目和资金创造积极条件。在另一方面，腾冲把文化工作纳入全县经济和社会发展年度考评内容。在这方面，腾冲树立了抓发展就必须抓文化、抓文化就是抓发展的理念。文广、旅游、文产、教育、文联等部门协调一致，形成合力、努力推进“文化名县”战略。腾冲县这种全县上下重视文化的做法和精神特别值得我县借鉴和学习。

（二）施甸文化应做到“三个突破”。一是突破体制机制。重点是突破人才队伍建设方面的机制，要建立灵活、畅通的人员进出机制、突破只进不出的陈规。现在，我县文化队伍中，很多人员是半路出家的非专业人员，导致这支队伍活力不足，我们应该进行整合，新进入文化系统的必须是熟悉、对口的专业人员。而且必须具有文化方面的一技之长，此外，还要突破特殊岗位人员的选拔机制，选拔文化特殊岗位人员，应突破面向社会公开招考选拔公务员和事业单位人员的做法。因为一些具有特殊岗位技能的人员无法通过考试进入我们需要的岗位。结果是一方面具备技能的人无法就业，发挥专长，另一方面是我们的岗位都空着，或不具备技能的人占着，如创作、歌唱、舞蹈、讲解员和教练员等。同时，要配备、配强乡镇文化干部和配备村级文化室兼职管理人员，适时向外聘请高素质的专业人才对施甸文化进行包装、打造和提升。对现有文化工作人员每年有计划地开展培训，采取“走出去”和“请进来”的方式，不断提高人员素质。

（三）是突破基础设施建设。抓住西部大开发和面向西南开放桥头堡建设战略的良好机遇，积极争取各级支持，加大招商引资力度，大力改善文化基础设施条件，为文化建设搭建新的平台。

（四）是突破对外文化交流。我们应学充分发挥文化交流合作的主动性和自主性，积极探求与西南诸国，尤其是与缅甸的文化交流合作，培养大批开展文化交流合作的专项文化人才，并在语言推广、民俗沟通、文化项目交流合作方面作足准备，走以文化推进对外开放的路子。

总之，此次到腾冲交流学习的三个月里，通过调研，使我对腾冲文化事业的发展和文化工作的先进作法有了一些了解，我觉得此次调研最重要的就是学习别人的长处，弥补自己的短处，同时针对我县的实际情况，借鉴腾冲的先进作法，进行一些切合实际的改革。最终使得我县文化事业和文化工作得到不断发展并取得新的进步。