支农03_dc03简介
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强化信贷管理 规避信贷风险
泌阳县农村信用联社
2009年度，泌阳县农村信用社始终坚持以农为本，为农服务的办社宗旨，大力支持全县建设“小康社会”，紧紧围绕农业增收、农民致富的主题，充分发挥了农村金融主力军作用，取得了政府满意，农民致富，信用社发展的“三赢”效果。2009年底，全县各项存款达到196740万元，较年初净增33858 万元 ；各项贷款余额达143429万元，较年初净增26807万元，占泌阳县各金融机构贷款余额的83.13%，其中:农业贷款余额达132868万元，较年初净增21609万元。
一、转变观念，牢固树立规范化、精细化的信贷管理理念 近年来，农村信用社改革取得了显著成效，特别是管理体制发生了深刻变革，以县为单位统一法人社、组建农村合作银行或商业银行工作正在稳步开展。管理体制的变革对信贷管理提出了新的要求。另外，受旧有体制和观念的影响，许多信贷管理人员风险防范意识差，防范措施不到位，管理责任不落实，对防控信贷风险、巩固改革发展成果十分不利。因此，我县联社积极转变观念，牢固树立规范化、精细化的信贷管理理念，努力做到与时俱进，实施全方位的教育和引导，转变旧有的不合适宜的信贷管理思想和观念，树立规范化、精细化的信贷管理理念。一是树立“零
是整合完善信贷管理制度。对现有信贷管理规章制度进行认真检查、梳理和评价，及时修补和完善不再适应信贷管理需要的各项制度，对管理的薄弱环节重新建章立制，确保内控管理不留任何“死角”、“盲区”。努力提高各项信贷管理规章制度的科学性、前瞻性、适用性，通过全方位地健全完善各个信贷管理和操作环节、岗位的内控管理制度，确立起适合新形势下需要的规范和标准，强化制度屏障的作用。二是整理规范信贷管理流程。科学划分信贷管理权限，避免出现信贷管理重叠和管理盲区现象，提高信贷管理的效率和质量。按照省联社和市办宏观性指导工作前提下，我县联社不断制定和完善具体信贷管理操作规程、确定贷款投向、审查公司类贷款项目及手续、贷款管理责任的落实等工作，基层信用社根据联社授权和要求经办小额农户贷款、贷后跟踪管理、贷款清收等具体工作。同时，对各个层次信贷管理程序进行规范，建立完善大额贷款逐级咨询制度、审贷分离制度、违规责任追究制度等，对不同部门、岗位的贷款调查、审批、管理、清收、资料归档等具体业务工作制定合理的流转程序，对各种责任进行明确和规范，确保有效制约、高效运转。三是建立信贷管理风险控制标准。从农村信用社自身和客户实际状况出发，借鉴先进经验，研究设计一系列适合农村信用社信贷业务特点的风险管理标准，并采取配套的技术和方法，专门用来进行风险的识别、计量、监测和控制，提高信贷风险管理的科学性、客观性和可控性。
形成不良贷款的清收，认真分析贷款无法按期收回的原因，落实清收责任，采取经济的、行政的、法律的等多种手段，并探索实施代理清收、招标清收、债权拍卖转让、打包处置等措施，努力提高不良贷款清收成效。在加强贷款管理过程中及时总结经验教训，针对新形势、新业务、新情况及时制定措施，不断提高信贷管理水平，努力防范各类风险。在切实防范风险的前提下，我县联社重点支持了泌阳县溢佳香、三超实业、鑫琪纺织、天泰水泥、鸿运来、永辉纸业、宇兴矿业等一批龙头企业，累计发放贷款5300万元。
四、实施两大工程建设，倾心打造支农品牌
本着实事求是，量力而行，循序渐进讲求实效的原则，紧紧围绕使农民增收、促信用社增效这一总体思路，立足农村，服务三农，不断加大阳光信贷工程和文明信用工程建设力度。通过舆论引导、典型带动，不断强化广大农户的诚信意识，进一步优化“两大工程”创建外部环境，不断扩大创建成果，有力地推动了新农村建设和社会形象的充分展示。在信贷支农上，主要用于种植、养殖、农副产品加工基地建设和涉农龙头企业。2009年我社两大工程建设取得明显成效，建成了标准化阳光信贷服务大厅，共评信用户15001户，贷款农户64613户，贷款信用农户14684户，贷款余额为9636万元。信用工商户2485户，贷款信用工商户801户。对评定出的信用户、信用村，我社给予了贷款优先、手续，规范贷款操作规程，并与之建立责、权、利相挂钩的信贷责任制，通过强化信贷人员的责任意识、风险意识和利益意识，培养信贷人员的高度自律意识。以严密的实施细则和操作规程，把这一文化的内涵融入到管理制度中去，促使大家自觉学习制度、掌握制度、执行制度，有效规范和约束信用社行为和员工行为。
三是坚持以人为本的经营信念。信贷管理文化实质就是人本管理，要建设好信贷管理文化，特别需要一支高素质的信贷管理队伍，这就迫切要求对信贷人员要加强职业道德教育、业务素质培训，灌输先进的信贷管理工作理念，并敦促信贷人员及时掌握各项法律、法规，以此提高信贷人员的信贷管理水平、应变能力，切实加强信贷人员工作责任性和事业性，防范信贷管理人员应工作能力差带来的风险。在加强信贷文化建设的同时，我县联社把管理目标与个人价值的实现有机结合起来，充分发挥人的主观能动性，增强风险意识。通过对信贷岗位的素质、能力、职责、目标、业绩等标准，来衡量和考评信贷人员的工作业绩和能力，并建立良好的人员培养、选拔、任用、奖励惩处等激励机制，以良性的压力吸引人才，增强员工工作的自觉主动性，使人人在思想观念上跟上形势发展的要求，有勇气和信心推动信用社创造新的经营管理层次。
我县农联社所取得的成绩既是上级领导正确指导的结果，也是我社全体职工勇于探索，努力拼搏的结晶。在新的一年里，我
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