木港镇中心学校关于开展全镇教育系统_教育系统开展学指示
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木港镇中心学校关于开展全镇教育系统“治理 庸懒散乱促进木港教育发展”主题教育的 实 施 方 案
为了贯彻落实上级有关文件精神,切实转变工作作风,提高工作效率,努力打造一支责任心强、事业心重的高素质教师队伍,积极创建学习型、廉洁型、服务型学校,中心校研究决定,在全镇教育系统内开展“治理庸懒散乱,促进木港教育发展”的主题教育,现制定如下实施方案。
一.总体目标
以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,通过大力治理“庸懒散乱”,推动教育系统广大干部职工进一步解放思想,真抓实干,切实增强改革意识、发展意识、进取意识和效率意识,达到干部职工精神面貌有明显变化,思想作风有明显好转,业务素质有明显提高,服务水平有明显提升,进一步树立教育系统良好形象,推进全镇教育快速发展。
二.工作内容
(一)治庸。重点治理领导干部缺乏进取精神,不思发展,安于现状,守摊子,保位子,各学校的工作或分管的业务工作长时间没有进展,在镇内排名靠后,存在的突出问题长期得不到有效解决;缺乏创新精神,思想保守,墨守成规;缺乏担当精神,不敢负责,不能担当,回避矛盾,害怕困难,应对复杂局面、处理突发事件能力不强、措施不力等问题。重点治理缺乏主动性和创造力,敷衍塞责,被动应付,工作只求过得去,不求过得硬等问题。
(二)治懒。重点治理领导干部作风不实,凭经验办事,拍脑袋决策;不切实履行岗位职责,效率低下,贻误工作,对职责范围内的事项,拖着不办,对群众反映强烈的问题不妥善处理等问题,重点治理各学校工作人员缺乏工作热情,精神状态不佳;不积极履行职责,工作效率低下,业绩平庸等问题。
(三)治散。重点治理领导干部不讲大局,小团体利益至上,对上级部门的重大决策、重要部署消极对待,对上级部门督办事项不能限时办结;不讲团结,民主集中制坚持不好,拉帮结派,搞小圈子、小团伙,闹无原则纠纷,争功诿过,互相拆台;不讲纪律,不服从组织安排,不报告重大情况,外出不请假等问题。重点治理工作纪律涣散,自由散漫,上课迟到早退,擅自离岗;举止不端,言行失德,服务意识淡薄等问题。
(四)治乱。重点治理领导干部有令不行,有禁不止,有利可图抢着管,无利可图互相推,搞上有政策、下有对策;办事不讲规则和程序,拿权力作交易,拿原则作人情,工作中缺位、越位、错位,不作为、慢作为、乱作为;管理混乱,制度缺失,考核评价和奖惩机制不完善,干部群众反映强烈等问题。重点治理贪图享受,讲排场,讲阔气,滥用权力、无视法纪、破坏公平,乱收费,利用职权和职务上的影响为个人或小团体谋取不正当利益,挫伤群众感情等问题。
三.方法步骤
集中3个月时间开展主题教育,分学习讨论、整改追责、巩固提高三个阶段进行。
(一)学习讨论阶段(2011年9月16日-10月31日)1.认真动员部署。各学校要认真迅速召开“治庸懒散乱促进木港教育发展”主题教育,进行再动员再部署,做到党员、干部人人知晓,个个参与。各学校必须做到三点:一是作好动员部署会议记录;二是制订好本校管理制度和发展计划;三是办好学习专栏;9月底各学校全面落实到位。
2.开展查看活动。即查工作职责,看是否具备履职能力;查工作态度,看是否具有服务意识;查工作质量,看是否坚持高标准;查工作纪律,看是否遵守规章制度,通过自己找、别人提、领导点、社会评等形式,集中查找分析干部队伍中的思想、作风、纪律、工作方面存在的不良行为,并进行认真梳理,形成学校和个人的自查报告。
3.召开民主生活会。各学校对查找出来的问题进行深刻剖析,分析问题产生的原因,有针对性地提出应对措施。党员领导干部根据自查情况,在民主生活会上开展批评与自我批评。
(二)整改追责阶段(2011年11月1日-12月31日)
1.制定整改措施。针对自查自纠中发现的问题,制别是工作机制、工作纪律、工作作风、工作效能等方面存在的突出问题,认真研究制定整改方案,明确整改时限,落实整改措施。各学校要将整改落实情况,采取一定方式向社会公开承诺,接受群众和社会各界的评议。干部个人的整改落实情况,在学校内部进行公开承诺和民主测评。
2.开展专项清理。采取自查自纠和清理检查相结合的方式,集中一段时间,开展在职教师上岗情况清理;开展公款吃喝、公费旅游专项检查;开展工程建设领域违纪违规行为专项清理检查。
3.实施责任追究。对监督检查中发现和查实的问题,按照有关规定进行严肃处理。视情节轻重和影响程度,分别给予相关人员书面检查、诫勉谈话、通报批评、停职检查、岗位调整、引咎辞职、降职免职等处理。对领导不得力、措施不到位、责任不落实的学校,予以全镇教育系统通报,并追究主要领导的责任。
4.抓好正反典型。树立一批能力强、作风实、业绩好、群众认可的正面典型,同时抓一批“庸懒散乱”、群众意见较大的反面典型,坚持奖优罚劣,努力形成良好导向。
(三)巩固提高阶段(2012年1月1日-1月31日)
1.建立长效管理机制。各学校要针对查找出的“庸懒散乱”等问题,认真分析、查找根源、研究对策、强化管理,进一步健全完善干部考核评价、奖优罚劣等制度,建立作风建设长效管理机制。
2.开展“课内比教学,课外访万家”活动。贯彻落实好各级教育主管部门有关工作精神,切实提高教师的业务素质,推进教风、政风建设。
3.纳入责任制考核。年底对各学校开展主题教育情况实行考核,并作为党风廉政建设责任制目标考核的一项重要内容。
四.工作措施
(一)加强组织领导。中心校成立开展“治理庸懒散乱 促进木港教育发展”主题教育领导小组,组长亲自抓、负总责,副组长具体抓。各学校要相应成立领导机构,保证领导力量到位、落实措施到位、工作责任到位。
(二)强化监督检查。建立联合督查及信息互通机制,采取受理举报、明察暗访、集中检查等方式,开展督办检查。中心校不定期对各学校工作作风和开展主题教育情况进行明察暗访。
(三)营造良好氛围。运用多种形式,大力宣传在开展主题教育中的新思路、新举措、新成效,宣传一批先进典型,曝光一批“庸懒散乱”行为和“庸懒散乱”干部,为主题教育深入开展营造良好氛围。
(四)坚持统筹兼顾。要把开展主题教育与深入开展创先争优活动结合起来,与推进学习型组织建设结合起来,与加强学校效能建设和干部队伍作风建设结合起来,与开展“教育管理年”活动结合起来,确保开展主题教育与其他工作“两不误、两促进”。同时,要坚持科学谋划主题教育,既抓住重点阶段重点环节,集中整治突出问题,又加强各个环节、各个阶段之间的相互衔接,统筹推进各项工作。
附: 木港中心学校“治理庸懒散乱促进木港教育发展” 领 导 小 组
组
长:何兆国
副组长:王义云
成员:朱纯柏
王贤江
柯于柳
罗新建
胡光明
谈琼芳
王贤安
孙奉臻
王义烽
柯于豹
领导小组下设办公室,王贤安同志任办公室主任,负责宣传、指导、考评等工作。
二O一一年九月十六日
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