涉危控制和精细化管理方案_实训处精细化管理方案
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陕西延长石油精原煤化工有限公司
涉危过程控制和精细化管理实施方案
为切实提升我公司生产、储运过程中涉及危险品介质的安全水平，有效预防和减少生产安全事故，根据榆林人民政府办公室《关于印发全市涉危企业过程控制和精细化管理工作实施方案的通知》（榆政办函〔2014〕18号）精神，认真学习借鉴陕煤红柳林煤矿过程控制和精细化管理的经验和做法，现就加强公司涉危过程控制和精细化管理工作提出如下实施方案。
一、指导思想
以习近平总书记在听取青岛“11.22”中石化东黄输油管线泄漏爆炸事故情况汇报时的讲话精神为指导，以保障企业安全生产为主要目标，以解决企业管理中存在的问题和薄弱环节为重点，通过倡导精细化管理理念，培训精细化管理文化，推广精细化管理方法，全面提升我公司涉危企业的本质安全水平。
二、工作目标
从今年开始，利用3年时间，以深化危险化学品生产、储运重点和风险预控管理为手段，结合风险预评估管理和安全标准化建设，进一步提升公司本质安全能力、事故防控水平和安全生产标准化建设水平，减少或消除人的不安全行为、物的不安全状态，降低事故风险，努力实现企业“系统无缺陷、设备无故障、管理无漏洞、人员无失误”。
三、实施范围和重点环节
（一）实施范围：公司危险化学品、储运，涉及危险化学品的采
油、采气、输油、输气。
（二）企业安全生产过程控制重点环节：严格建设项目“三同时”审查；落实公司员工三级安全教育培训制度；深入开展风险预评估管理；严格试生产、试运行安全管理；强化危险作业安全管理；落实承包商管理制度；建立变更管理制度；加强应急管理；不断规范安全检查，加大隐患排查力度，落实重大危险源管控制度。
四、主要任务
（一）管理制度精细化。公司要按照精细化要求对管理制度进行梳理完善，进一步增强制度的严密性、规范性和强制性。要制定严格的安全生产岗位责任制，准确定位各部门和各级负责人以及各岗位的安全生产责任，层层签订责任书，将安全责任落实到每个人身上，形成全方位管理、全过程控制、全员参与的安全管理格局。要按照有关规定设立安全管理机构并配备足够的注册安全主要负责人和专兼职安全管理人员。建立公司、车间、班组安全例会制度，解决安全生产中遇到的普通性和突发性问题。把公司领导和管理干部带班、巡检与走动式管理、夜间安全生产交接等制度结合起来，形成完整、科学、严谨和有效的安全管理、安全检查机制。
（二）现场管理精细化。要制定现场管理手册，确保对作业现场中人、机、物、环、法等各种生产要素进行科学合理地计划、审核、调度、执行、监控和检测确认。坚持标准化、规范化管理要求，克服主观随意性，细化操作规程、严格控制偏差，做到准确无误、精益求精，使所有生产过程畅通有序，处于良好的运行状态，建立起科学规
范的现场作业秩序。
（三）流程管理精细化。要细分生产业务流程，全面梳理、细化、再造生产业务流程，明确管理层级之间、前后工序之间的界面与权限，处理好业务之间的接口，保证生产过程安全、稳定、有效运转。公司每年要对生产流程的适应性和有效性进行确认，及时更新安全生产信息、安全要求和注意事项的变化。当工艺技术、设备设施发生重大变更时，要及时审核修订业务流程。要定期开展业务流程和操作规程培训考核，确保员工熟练掌握和运用。
（四）岗位管理精细化。公司结合工艺流程和设备运行情况，合理设置工作岗位，避免安全职能交叉重叠或无人负责等情况。要定岗、定人、定责、定制度、定标准，使每个岗位权责一致、合理匹配。要对岗位操作规程不断量化、细化。对特殊工种或危险操作岗位，要建立严谨、科学、细致、精准的操作规程和岗位规则。要建立岗位激励机制，把岗位精细化管理与职工奖罚紧密结合。
（五）装备管理精细化。公司要对所有设备设施建立管理台账、技术档案和备品配件管理制度，尤其要加强特种设备设施管理，确保安全可靠运行。要编制设备设施操作和维护规程，并至少没2年进行1次审核修订。要以落实设备设施“零缺陷”和“零故障”为目标，加强维护保养、开停安全条件检查确认、异常工矿和险情实时监测预警等全过程精细化管理，不断提高设备设施安全运行水平。要主动应用新技术、新装备、新工艺，提高设备设施安全性能，最大限度减少因设备运行引发的生产安全事故。
（六）标准管理精细化。公司应坚持以国家安全生产标准或行业标准为基础，结合自身实际，参照国际、国外先进标准，科学合理优化企业安全生产各项重要技术管理规范，按照《榆林市危险化学品行业安全风险预控评估工作实施意见》的要求，制定生产过程安全风险管理制度，明确风险辨识范围、方法、频次和责任人，对生产全过程进行风险辨识分析。凡是涉及危险工艺、危险流程、重大危险源和易引发生产安全事故的环节、场所、部位及生产装备装置、设备设施，每年进行一次风险辨识分析和评估，用评论结论指导日常安全管理。以更严格、更精准、更精细的企业安全生产标准促进人的行为、设备运行、物料状态、环境保障、规章执行规范化、程序化、制度化和科学化，保障安全设施设备、仪器仪表、物料、工艺、流程等高效、可靠，消除生产安全隐患。
