参加湖南省七五普法学法考试感悟_七五普法学法心得

2020-02-28 其他范文 下载本文

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参加2018年湖南省七五普法学法考试的感悟

今年以来,汉寿二中按照“七五”普法和依法治理的总体要求,采取集中学习和自学等多种形式,开展学习普法和依法治理宣传教育工作。一是召开的各种会议,组织干部职工学习宪法、专业法等国家基本法律法规;二是学法和用法相结合,重点学习了与业务工作相关的法律法规知识;三是用心开展法律法规和依法治理的宣传工作。

根据二中学校安排,我认真学习 了《七五普法》读本,并做了5000 字的学习笔记,对有关法律法规有了一定的了解。通过学习,我更新了对法律的熟悉,法律是反映统治阶级意志的,由国家制定或认可并以国 家强迫力保证实施的行为规范的总和,它既需要完备的有中 国特点的社会主义法律体系和完善的行政执法、司法、监视 体系,又需要人们的法律意识、法制观念的逐渐进步。同时 我也清楚的了解到自己的法律地位,熟悉到作为一位教师所应尽的责任和义务,《七五普法》让教师有了行为上的准则,只有学习好它才能保证教师享有自己的权利。教师在享有权 利的同时,也应履行一定的义务。在工作中,严格规范自己的思想和行为,全心全意为学 生服务,让学生满意,家长放心,社会认可,不体罚和变相 体罚学生,不讽刺,讥讽,要挟、非难家长。时刻以教师的 道德行为规范来要求自己,不穿奇装异服,处处“身正为范”。对落后生,不拔苗助长,不讽刺讥讽,要耐心教育。尊重每个学生的特点,因材施教。面对知识更新周期日益缩短的时 代,必须完全改变过去那种把老师知识的蕴藏和传授给学生 的知识比为“一桶水”与“一杯水”的陈腐观念,而要努力使自己 的大脑知识储量成为一条生生不息的河流。要不断用法来规 范和鞭策自己,在传授科学文化知识的同时,还要保护学生 的身心健康,保障学生正当权益,增进学生在品德、智力、体质等方面全面发展。固然在过去的学法遵法进程中,我做出了一定的努力,取得了一些成绩,但是历史的车轮滚滚向前,时代在不断前 进,法律也在不断更新或出台。在今后的工作中,我将更加 努力地学习,坚持学以致用,不断提升自己的法律素质。

作为一名高中学校的党员干部,学法是用法的前提,但学法的目的是为了更好地用法。我们只有把学习法律知识和依法办事紧密结合起来,与编制工作紧密结合起来,与解决机关单位工作人员关心的编制问题和存在的问题结合起来,透过法律的手段来解决改革、发展、稳定中出现的新状况、新问题,不断提高法治化管理水平。个性是近些年在编制事业的改革和发展中出现了很多新的问题,我们只有不断的学法、懂法、用法才能合理合法妥善的解决不断发生的问题,才能使人们满意。我国的普法教育透过30多年的努力,基本构成了“党委领导、政府实施、人大监督、全社会共同参与”的格局,普法教育渗透到全社会的各个领域。但是,全民普法教育期间正是我国改革开放时期。在改革开放、建立社会主义市场经济的大环境下,经济转型、企业转制、各种利益关系重新调整,人流、物流、信息流成为各种利益调整的主要特征,社会矛盾比较突出。在这样的大背景下,我们开展的普法教育就很难适应社会发展变化的形势,因而在实施普法教育中就出现了对一些重点对象抓而不紧、对工作难点缺少办法和对盲点部位教育不到位等薄弱环节。一是领导干部学法抓而不紧。二是青少年法制教育质量不高。三是流动人员法制教育难落实。四是中小私营企业法制教育存在盲点。五是农村法制教育工作还不到位。六是对行政区划调整中的法制教育滞后。用法制提升普法教育质量,普法教育质量不高有领导重视程度不够的问题,有相关部门职责不明的问题,也有主管部门工作不到位的问题等等,但是从根本上说还是缺乏应有的法制保障。因此,在推进“六五”普法中,我们应当下大力气建立一套有效的法律保障制度,以提升普法教育质量。在建立法律保障制度中,我们认为,应构建以下四个保障机制:一要构建普法教育组织保障机制;二要构建普法教育职责机制;三要构建普法教育资源整合机制;四要构建有效的普法教育考评机制。

一、二中突出工作重点,普法依法治理坚持“四个面向”。

(一)坚持面向党政领导干部开展普法教育。近年来,我市民族宗教政策法规进党校、进机关实现了常态化,有力扩大了民族宗教工作影响。汉寿县依法治市工作领导小组办公室将《民族工作法律法规知识问答》纳入了汉寿县 “七五”普法学习资料。二中编印发放《民族宗教政策法规知识读本》1000本。党总支书记王友明校长走进课堂和会堂,为县委党校“年轻干部成长工程”培训班学员、县乡镇两级人大政协领导干部和部分人大代表、政协委员,讲授了我国民族宗教政策法规及基本知识。

(二)坚持面向机关干部开展普法教育。二中学校建立有学习制度,征订了“七五”普法教材,坚持每月15日集中学习党的民族宗教方针政策和有关法律法规。领导班子和领导干部带头学法用法,班子成员每年群众学法都在2次以上,二中学校党员教师带头认真撰写学法心得体会并开展交流活动。近两年,二中先后3批16人次参加汉寿县依法治市工作领导小组办公室、市法制办组织的各类法制教育培训活动,透过教育培训,提高了民族宗教执法人员的法制观念、法律意识和执法水平,树立了民族宗教礼貌执法的良好形象。

在新时代的大背景下,我们开展的普法教育就很难适应社会发展变化的形势,因而在实施普法教育中就出现 了对一些重点对象抓而不紧、对工作难点缺少办法和对盲点部位教育不到位等薄弱环节。一是领导干部学法抓而不紧。二是青少年法制教育质量不高。三是流动人员法制教育难落实。四是中小私营企业法制教育存在盲点。五是农村法制教育工作还不到位。六是对行政区划调整中的法制教育滞后。用法制提升普法教育质量,普法教育质量不高有领导重视程 度不够的问题,有相关部门责任不明的问题,也有主管部门 工作不到位的问题等等,但是从根本上说还是缺乏应有的法 制保障。因此,在推进“七五”普法中,我们应当下大力气建 立一套有效的法律保障制度,以提升普法教育质量。在建立法律保障制度中,我们认为,应构建以下四个保 障机制: 一要构建普法教育组织保障机制;二要构建普法教育责任机制;三要构建普法教育资源整合机制;四要构建有效的普法教育考评机制。透过认真学习“六五普法”,我深受启发和教育,对下一步普法工作的重点更加明确,完成任务的信心更加振奋。我们要严格按照要求,做到:

1、我们要扎实工作。当前,实现依法治国面临的一个首要问题就是公民法治观念仍然不强,还没有构成依法办事的习惯,法治的观念还很淡薄,一些社会问题和矛盾的发生,说到底还是公民法治观念不强引起的。虽然我们已经实施了五个五年普法规划,公民法律素质有了显著提高,但是,与依法治国的要求还有相当大的差距。所以,我要按照上级的要求,扎扎实实做好目前能做的事情,扎扎实实地提高自我法律素质。

2、我们要抓好学习。不断加强学习是提高自我工作潜力的重要途径。把学习作为普法人一项十分重要的任务,努力用丰富科学知识来充实自己,使自己的理论水平和科学文化水平不断有新的提高。法制宣传教育工作不仅仅具有很强的实践性,也有很强的理论性。只有做到理论的清醒,才会做到行动的自觉。因此要从繁重的具体事务性工作中解脱出来,抽出必须的时间,多学一些政治理论,多看一些法律书籍,同时,还要根据工作需要和自身特点,学习一些经济、政治、新闻、网络等知识,不断提高自身的政治素质和业务潜力。

3、我们要强化刚性保障机制。我国已将“依法治国、建设社会主义法制国家”这一基本治国方略载入宪法,有些地方也尝试立法。但仅限于对法制宣传教育工作进行规范,依法治理工作则很少涉及,致使法制建设工作长期处于无法可依,甚至出现用传统行政手段抓法制建设的现象。因此,国家应尽快为普法依法治理工作立法,以法律法规的形式确定其组织、机构、职能、职责、义务等,应确定普法依法治理工作的权威地位。“六五”普法期间,还要进一步健全完普法依法治理工作职责制度,考试考核制度,监督制度,评比奖励制度,并用法律法规加以确定,以规范和约束依法治理工作。

4、我们要开拓创新。创新是法制宣传教育工作永远持续活力的强劲动力。在社会高度信息化的时代,法制宣传教育如何发挥应有的作用,迫切需要大力创新。一方面是在形式上不断创新,增加法制宣传教育工作的传播效率,提高覆盖面;另一方面是在资料创新,不断提高法制宣传的文化内涵,增加法制宣传的渗透力,这样,法制宣传教育才能迸发出勃勃生机。在“六五”普法即将开始之际,我们要用创新的思维来思考、来谋划、来部署、来落实法制宣传教育工作,力争在“六五”普法期间,在理念、机制、资料、手段、方式等各个方面,都有大的创新和突破,努力开创法制宣传教育工作新局面,为全面落实依法治国基本方略,建设社会主义法治国家,做出应有的贡献。

5、我们要强化考核评估保障机制。“七五”普法规划要在量化考核上下功夫,建立一种权威性的长效评估机制,明确建立目标,制定工作标准,定期检查验收,公开评比结果,普法主管部门每年应根据工作安排,制定相应的考核办法,对各部门,各单位实行百分制考核评议。对连续两年取得考核优秀等级的单位及负责人实行“一票否决”,取消其评先评优资格,单位挂牌整改,主要负责人引咎辞职或由普法主管部门推荐同级党委,政府予以免职。要建立领导干部法律知识水平和依法办事潜力考试考核,领导干部法律素质考察,领导干部法律知识任职资格考核等制度。规定领导干部年度普法考试不合格,其法律知识水平和依法办事潜力考核不得评为合格以上等级。法律知识水平和依法办事潜力考试考核两年未到达合格以上等次的,不得提拔重用。在提升职务或跨区、跨行业转任新职务时,还务必在任前理解法律知识任职资格考试考核。凡考试考核不合格的,暂缓任命并进行补考。两次考试不合格的不予以任命或不再提请任命,以督促各单位及其主要领导认真履行职责。重视抓好普法依法治理工作。使普法依法治理工作始终充满生机和活力。一是要强化组织领导保障机制。法制宣传教育是一项全民工作,涉及面广。因此建立一个具有指挥全局的权威的领导机制,是实现普法目标向更高层次迈进的关键所在。前些年,透过各级普法机构的努力,基本保证了普法工作的深入,工作机构不协调、不适应的问题较为突出。

6、我们要强化监督激励保障机制。检查监督是落实普法依法治理工作任务的一项重要措施。要建立健全包括立法监督、习法监督,行政监督,新闻监督和群众监督等为主要资料的监督机制。同时,认真开展执法检查,对查处的违法问题,要严格按照有关法律法规严肃处理,并提出整改意见,限其改正,以保证普法任务的落实。个性是国家机关及其工作人员要依法行使国家权力,保障人民当家作主的权利得以实现。要透过建立执法职责制,全面推进依法治理工作。要将普法依法治理工作纳入“三个礼貌”建设的各种奖项之中,广泛表彰学法、守法、依法办事,公正司法等方面的先进群众(个人)。尤其注重对从事普法教育工作的先进典型的表彰奖励,逐步改变五年表彰一次的惯例。同时对习法和行政执法人员的违法行为勇于揭发者也要予以表彰奖励,以弘扬正气。

二、二中围绕中心,开展普法宣传。二中围绕县政府的中心工作,服从并服务于县经济建设和改革、发展、稳定的大局,是普法和依法治理工作的基本出发点。我们在普法宣传教育工作中坚持几个结合:

第一,我们坚持“七五”普法和依法治理宣传教育工作与做好本职工作相结合,促进水利事业全面发展。增强教职员工的法治观念,做到依法教育。

第二、坚持“七五”普法和依法治理宣传教育工作与处理信访,矛盾纠纷排查,调处工作相结合。在信访工作上,做到件件有答复,不允许推办,拖办,不办的现象发生。在矛盾纠纷排查调处方面,对可能发生的事件进行认真分析,并研究了预防矛盾纠纷和可能引发事件的处置措施。

第三、坚持“七五”普法和依法治理与法律进机关相结合,不断提高干部职工的法律法规知识水平、理论水平,增强干部职工法律职责意识,有力地促进普法了依法治理工作的正常开展。坚持宣传与执法、管理相结合,平时宣传常抓不懈。将教育法规宣传教育融入到教育政执法中。严厉打击各类教育违法行为,依法查处各类教育违法案件,做到证据确凿、事实清楚、程序合法。在平时执法、巡查的活动中,严格坚持“教育为主,处罚为辅”的原则。针对当事人的违法行为进行耐心宣传相关水法规条款,使当事人明白违法行为可能产生的后果,主动停止违法行为;透过对当事人违法行为自纠行为进行现场督查,扩大影响,吸引当地群众的注意,到达执法“一个点”教育“一大片”的目的,从而维持了我县正常的教育秩序。

三、我们学习“七五普法”要理念创新。从“一五”普法的启动到“七五”普法的验收,我们已经在普法的道路上摸爬打滚了30年,每年都在普法,每年都在总结,每年都在讲创新。但事实上,在实践的过程中,很多时候都在千篇一律,而很多工作确实是日常性的,具有重复性,这就要求我们在日常工作中发掘亮点,根据所处的环境对日常工作进行变通,这样,我们的普法才能不断创新和提高。一要进一步强化以人为本的理念,把促进解决民生问题作为法制宣传教育工作的重中之重,努力促进人的全面发展。那么,这就要我们深入基层去调查和了解,从而明白群众最需要的什么,不同的地方不同的环境,所需要的东西是不同的。当然,我们普法的最终目标是期望人人都懂法知法,但是从现实来说,并不能到达所有人都对所有法都了如指掌,况且对于一个专业的法律人士来说都无法对我国庞大的法律全面的知晓。因此,普法的初衷是让所有的民众对影响社会稳定的法律都能知晓,因而做一个知法守法的好公民,让普通民众都能了解与自身权益相关的法律,在权益受到侵害的时候能够首先想到用法律维护自身的权益,如果真的到达以上两点,那么我们的社会会稳定和谐的多。但是,对于目前来说,还是任重而道远的。二要进一步强化服务理念,把为群众服务贯穿于法制宣传教育工作的全过程,着力解决群众关心的热点难点问题,在服务群众中教育群众。教育部门不仅仅承担着法治宣传教育的任务,而另一个基本的职能就是在民众的权益受到侵害的时候带给法律上的支持和援助。因此,这就要求高中学校工作人员进一步强化服务理念,提高自己的专业知识,将法律宣传和法律援助一齐抓。因此,这就要求我们应当在继续继承这些载体的基础上,更加注重实体性的普法作用。即透过开展法律宣传进乡村和法律资料送到家,法律条文讲到家的活动,使广大农民朋友在潜移默化中理解法律熏陶。透过模拟法庭、文化传播等以案说法的形式进行现场推广。当然,在过去的经验里,我们也开展了“法律六进”等主题活动。但是,这些活动大多只是临时性的,并没有变成常态。因此,我们能够把这种活动变成固定的常态的活动,并将活动的时间和资料提前告知百姓,这样普法的面会更广,质也会更高。其次,司法行政是普法的主力军,但是由于人力、财力方面的局限性,普法工作在实践中总是会遇到这样那样的问题,因此,司法行政部门就应转变单一的主体普法方式向部门联动普法宣传进行转变。当然,在过去的经验里也并不是没有采取过这样的方式,例如“一月一法”活动的开展,即把普法的任务分到各相关部门去落实。但是,在实践中还是存在一些问题。因此,这种部门联动的方式应得到政府的大力支持。在过去的操作过程中由于一些部门普法意识不高配合力不够的问题,导致这种联动的普法形式并没有发挥其应有的效果。而事实上,部门联动的普法形式有其必然的优势,各单位各领域所负责的领域不同,也对所辖领域的法律更加了解,因此,在普法过程中有先天的优势。另外,在过去的经验里,我们通常会利用大型的节假日集中开展一系列主题宣传活动。比如最基本的方式是设点的方式进行发放宣传单和咨询活动。每年的活动都大同小异,没有个性的亮点,当然作为最基本的传统方式,要继续继承,因为这种方式是最直接也是最便捷的。但是,我们是否能够思考将此也作为一种常态来对待,当然我们还要借助媒体进行宣传,首先要让百姓明白,然后每到这天,有需要帮忙的群众自然会集中去咨询,而暂时不急于需求的群众也会去了解,这样的常态咨询方式才不会流于形式。我们最终的目的是期望构成一种由被动的法律宣传变成百姓主动学习法律的意识,从而营造一种浓厚的法治氛围。

四、我们学习“七五普法”,工作上要创新。在认真总结经验、继承优良传统的基础上,用心适应新形势新任务的要求,我们要探索新途径,丰富新载体,不断提高法制宣传教育的针对性、实效性。在过去的经验里,我们充分借助利用广播、电视、报刊、网络等各类媒体开展法制宣传教育,不断提高法制宣传教育的覆盖面和渗透力,起到了用心的作用。但是,这些方式毕竟也有其局限性,个性是在农村地区,还有一些群众并不识字,没办法透过这些途径来了解法律。我们的普法队伍中许多并不是学法律的,当然并不是说普法队伍中所有的人员都务必是学法的,但是至少对每个普法工作者来说,都要基本法律尝试素养,具备专业的普法业务潜力。因此,我们要建立科学有效的培训机制,有计划、有步骤地对普法工作者进行培训,同时加强法制宣传教育业务知识学习,全面提高法制宣传教育工作者的宣传潜力水平,提高法制宣传教育的社会效果。二要建立健全保障机制。随着法制宣传工作的不断深入,基于法治方式上不断创新的要求,要从根本上解决普法经费紧张的问题,保障基层普法办基本的普法辅助设备,保证基层普法工作者在开展活动中有适当的经费去尝试现代的普法手段,从而保障普法教育活动正常开展,以提高普法的工作效率。当然,同时也要配套以监督机制,保障所有的经费都用到普法工作当中来。

当然,我们普法的最终目标是期望人人都懂法知法,但是从现实来说,并不能到达所有人都对所有法都了如指掌,况且对于一个专业的法律人士来说都无法对我国庞大的法律全面的知晓。因此,普法的初衷是让所有的民众对影响社会稳定的法律都能知晓,因而做一个知法守法的好公民,让普通民众都能了解与自身权益相关的法律,在权益受到侵害的时候能够首先想到用法律维护自身的权益,如果真的到达以上两点,那么我们的社会会稳定和-谐的多。但是,对于目前来说,还是任重而道远的。二要进一步强化服务理念,把为群众服务贯穿于法制宣传教育工作的全过程,着力解决群众关心的热点难点问题,在服务群众中教育群众。司法行政部门不仅仅承担着法治宣传教育的任务,而另一个基本的职能就是在民众的权益受到侵害的时候带给法律上的支持和援助。因此,这就要求司法行政工作人员进一步强化服务理念,提高自己的专业知识,将法律宣传和法律援助一齐抓。

五、参加2018年湖南省七五普法学法考试后,我的感悟:通过认真学习“七五普法”,我深受启发和教育,对下一步普法工作的重点更加明确,完成任务的信心更加振奋。我们要严格按照要求,做到:一是要抓好学习。不断加强学习是提高自我工作能力的 重要途径。把学习作为普法人一项十分重要的任务,努力用 丰富科学知识来充实自己,使自己的理论水平和科学文化水 平不断有新的提高。法制宣传教育工作不仅具有很强的实践性,也有很强的理论性。只有做到理论的清醒,才会做到行 动的自觉。因此要从繁重的具体事务性工作中解脱出来,抽 出一定的时间,多学一些政治理论,多看一些法律书籍,同时,还要根据工作需要和自身特点,学习一些经济、政治、新闻、网络等知识,不断提高自身的政治素质和业务能力。二是要扎实工作。当前,实现依法治国面临的一个首要问题就是公民法治观念仍然不强,还没有形成依法办事的习惯,法治的观念还很淡薄,一些社会问题和矛盾的发生,说到底还是公民法治观念不强引起的。虽然我们已经实施了五个五年普法规划,公民法律素质有了显著提高,但是,与依法治国的要求还有相当大的差距。所以,我要按照上级的要求,扎扎实实做好目前能做的事情,扎扎实实地提高自我法 律素质。三是要开拓创新。创新是法制宣传教育工作永远保持活力的强劲动力。在社会高度信息化的时代,法制宣传教育如何发挥应有的作用,迫切需要大力创新。一方面是在形式上不断创新,增加法制宣传教育工作的传播效率,提高覆盖面;另一方面是在内容创新,不断提高法制宣传的文化内涵,增加法制宣传的渗透力,这样,法制宣传教育才能迸发出勃勃生机。在“七五”普法即将开始之际,我们要用创新的思维来思 考、来谋划、来部署、来落实法制宣传教育工作,力争在“七 五”普法期间,在理念、机制、内容、手段、方式等各个方面,都有大的创新和突破,努力开创法制宣传教育工作新局面,为全面落实依法治国基本方略,建设社会主义法治国家,做出应有的贡献。

写于汉寿二中老校门的两间书斋屋 2018年9月25日

深夜

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