江西省省级林业龙头企业认定管理办法_江西林业龙头企业汇总

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江西省省级林业龙头企业认定管理办法

第一章 总 则

第一条 为进一步规范省级林业龙头企业的申报认定和运行监测工作，加强对省级林业龙头企业的服务和扶持，促进林业产业转型升级和林农增收致富，实现绿色崛起，根据《国家林业重点龙头企业推选和管理工作实施方案（试行）》，制定本办法。

第二条 省级林业龙头企业是指以森林资源为经营对象，以林产品生产、经营、加工、流通、服务等为主业，在经营规模、科技创新、带动能力、经济效益等方面处于行业前列，并经省林业厅认定的企业。

第三条 省级林业龙头企业的认定管理遵循市场经济规律，坚持实事求是、逐级申报的原则，坚持公开、公平、公正、择优的原则，实行动态管理，不干预企业自主经营。

第四条 省林业产业发展管理局牵头负责省级林业龙头企业的认定和管理。

第二章 申 报

第五条 申报企业应符合以下基本条件：

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（一）依法在本省行政区域内注册登记，具有独立法人资格且正常运营2年以上（含2年）的涉林企业。

（二）企业规模。按企业生产经营的产品类别不同，其总资产规模、生产规模、市场份额等均应位居本省同行业前列，企业经营产品中林产品经营额占企业经营总额的60%以上。

1、木竹种植与培育类。种植、培育木竹原料林基地的企业，总资产规模在2000万元以上、基地面积10000亩以上；种植、培育木本粮油、森林药材、森林食品等经济林基地的企业，总资产在2000万元以上，基地面积1000亩以上(其中：种植木本粮油的企业，种植面积在5000亩以上)。

2、林下种植（养殖）类。总资产规模在2000万元以上，年销售额1000万元以上，基地面积1000亩以上。提供50人以上就业机会。

3、林木种苗、花卉类。总资产规模在2000万元以上，基地面积3000亩以上，年销售额2000万元以上。带动的农户数量100户以上。

4、木竹加工类。总资产规模：木材加工企业5000万元以上，竹材加工企业4000万元以上，人造板生产企业1亿元以上，制浆造纸类企业8亿元以上。年销售额：木材加工企业5000万元以上，竹材加工企业4000万元以上，人造板生产企业1亿元以上，制浆造纸类企业4亿元以上。木竹加工企业通过自营或合作等形式，定向建设5000亩以上的原料林基地（其中：

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３ — 制浆造纸类企业10000亩以上）。

5、林产化工类(含生物质能源)。以生产松香、松节油、樟脑、冰片、栲胶、紫胶、木竹炭、活性炭、香精、香料等林化产品类的加工企业，总资产规模2000万元以上，年销售额2000万元以上。定向建设原料基地1000亩以上，提供100人以上就业机会。

6、野生动植物人工驯养繁育加工类。总资产规模达到2000万元以上，年销售额1000万元以上。提供50人以上就业机会。

7、森林食品药品加工类。总资产规模达到3000万元以上，年销售额5000万元以上，提供150人以上就业机会；以木本粮油加工的企业，总资产在5000万元以上，年销售额5000万元以上，提供150人以上就业机会。

8、生态旅游经营类。以森林、湿地资源开展生态旅游经营为主业的企业，总资产规模在5000万元以上，经营总面积10000亩以上，年旅游收入5000万元以上，年接待游客量达20万人次以上，提供300人以上就业机会。

9、林产品流通、林业服务类。以林产品运销为主的林产品流通类企业，总资产规模在2000万元以上，年交易额8000万元以上，其中：电子商务企业，总资产规模在1500万元以上，年网上交易额1500万元以上；以林产品批发、销售为主的林产品市场类企业，总资产3000万元以上，年交易额1亿元以上；以林业规划设计、咨询评估、技术指导、信息支持、融资中介、— ４ — 体系认证等为主的林业服务企业，总资产规模达到2000万元以上，年营业额2000万元以上。

（三）企业盈利能力。企业资产负债率低于60％，总资产报酬率高于同期银行贷款基准利率；企业不亏损、财务指标优良、没有债务纠纷。

（四）企业信用。守法诚信经营，不欠税，不欠工资和社会保险金。银行信用等级A级以上。

（五）企业带动辐射能力。通过建立可靠、稳定的利益联结机制带动农户500户以上。

（六）企业竞争力。企业应有健全的管理制度和财务制度；主营产品应符合国家产业政策、环保政策和质量管理标准体系；产品质量或科技含量、新产品开发能力应在同行业中居领先水平；产品产销率90%以上。

（七）对已经开展市级林业龙头企业认定的设区市，原则上要求应为市级林业龙头企业，并在有效期内。

第六条 申报企业应提供下列申报材料：

（一）省级林业龙头企业申报表和基本情况表；

（二）企业简介。包括企业基本情况、经济效益、原料来源、基地建设、带动农户或林区职工增收情况、核心竞争力等，以及第五条要求的其他内容；

（三）企业营业执照复印件;

（四）有资质的中介机构出具的近2个年度财务审计报告；

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（五）金融机构或信用评级机构出具的企业资信证明；

（六）所在地税务部门出具的企业纳税情况证明；

（七）劳动和社会保障部门出具的企业支付职工工资、缴纳职工社会劳动保险费等情况证明；

（八）县级以上林业主管部门出具的企业带动农户及农户增收情况的证明；

（九）县级以上林业主管部门出具的企业基地建设情况的证明或企业自有基地林权证复印件；

（十）与林业专业合作经济组织、专业大户、农村经纪人、农户或村集体经济组织签订的产品购销、入股分红、利润返还等合同或协议和占所带动农户10%的农户名册（姓名、住址、联系电话）；

（十一）其他材料。专利、成果证书，食品药品合格证，生产、经营、加工许可证，高新技术产品、原产地保护、绿色（有机、森林）食品、质量管理体系、安全与卫生管理体系等认证，中国驰名商标、名牌产品证书，省著名商标、名牌产品证书，企业获奖证书等。

第七条 申报程序：

（一）企业自愿向所在地的县（市、区）林业主管部门提出申请。县（市、区）林业主管部门对企业所报材料进行初审后报设区市林业局，并对材料的真实性负责。

（二）各设区市林业主管部门对企业所报材料进行审核、— ６ — 汇总，核查合格后，正式行文报省林业厅，并附审核意见和相关材料。

第三章 认 定

第八条 审核及认定程序：

（一）省林业产业发展管理局对上报企业的申报材料进行预审，在征求相关协会意见后，组织有关专家按照规定标准进行评审。对申报材料有疑义的，省林业产业发展管理局可组织专家进行实地考察。提出审查意见报省林业厅审批。

（二）经认定的省级林业龙头企业，通过江西林业网公示七天。如无异议，由省林业厅发文公布、颁发证书和牌匾。

第九条 省级林业龙头企业每2年认定一次。

第四章 运行监测

第十条 对省级林业龙头企业实行动态管理，定期开展监测和评价。

第十一条 实行年度信息报告制度。省级林业龙头企业应在每年3月1日前，填报上一年度企业运营情况表，并报送企业生产经营、带动农户情况等文字材料。各设区市林业产业主管部门审核汇总后报省林业产业发展管理局。

第十二条 监测评价管理：

（一）每2年对省级林业龙头企业进行监测评价一次。

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（二）被监测的省级林业龙头按本办法第六条的要求，提供省级林业龙头企业监测表、基本情况表和上一年度财务审计报告，以及企业基本情况、规模和盈利情况、信用和竞争力情况、带动辐射能力情况等有关证明材料。按本办法第七条的要求，各设区市、县（市、区）林业主管部门对企业报送材料进行审查后，汇总报省林业厅。

（三）省林业产业发展管理局对企业的监测评价材料进行分析，依据规定标准提出监测评价意见，报省林业厅审定。

第十三条 对监测不合格的企业，取消其省级林业龙头企业称号，并以适当的形式向社会公布。

第十四条 出现下列情况之一的，取消其省级林业龙头企业资格，自取消之日起3年内不得再申报：

（一）企业在申报和监测过程中提供虚假材料或存在舞弊行为的；

（二）不按规定要求提供监测报表等材料，拒绝参加监测的。

（三）企业因资不抵债破产或被兼并的；

（四）企业发生重大质量安全事故的；

（五）违反国家政策和法律法规，存在严重违法违规行为的；

第十五条 省级林业龙头企业更改企业名称，需要予以重新确认的，企业应出具工商行政管理部门的营业执照等更名证明— ８ — 材料，按申报程序经林业主管部门审查后，报省林业厅审核确认。

第五章 附 则

第十六条 经认定的省级林业龙头企业，优先享受国家和省有关优惠和扶持政策，优先推荐品牌申报等。

第十七条 本办法由省林业厅负责解释。

第十八条 本办法自发布之日起施行。《江西省省级林业龙头企业扶持办法》（赣林厅发〔2009〕11号）同时废止。

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