遵义市煤矿安全监管工作周(36.37.38)_煤矿安全监管工作汇报
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遵义市煤矿安全监管工作周调度情况报告(36周)对遵义县枫香、永辉煤矿和野彪一矿, 习水县泰丰、华航、振兴、富邦、兴隆、仲华、富泓煤矿和长青一矿，仁怀市茶园、梯子岩、鼎兴、大通、光华、光富、顺发、赵汝良煤矿，桐梓县富润、清河煤矿和花秋二矿等23家煤矿开展了安全督查检查，查出安全隐患104条，下达行政执法文书36份，其中现场检查记录16份，责令整改指令书16份，行政处罚告知书2份，听证告知书2份。同时，对县、乡两级履职情况进行了督查。
1、9月3日至8日（其中3日、4日为双休日），与贵州煤矿安全监察局遵义监察分局组成联合检查组分四个小组对习水县长青一矿（30万吨/年建设矿井）、泰丰煤矿（30万吨/年建设矿井）、华航煤矿（21万吨/年建设矿井）、振兴煤矿（30万吨/年建设矿井）、富邦煤矿（15万吨/年生产矿井）、兴隆煤矿（60万吨/年试运转矿井）、仲华煤矿（9万吨/年生产矿井）、富泓煤矿（15万吨/年生产矿井）和仁怀市茶园煤矿（9万吨/年生产矿井）、梯子岩煤矿（15万吨/年生产矿井）、鼎兴煤矿（9万吨/年生产矿井）、大通煤矿（15万吨/年生产矿井）、光华煤矿（9万吨/年生产矿井）、光富煤矿（9万吨/年生产矿井）、顺发煤矿（9万吨/年生产矿井）、赵汝良煤矿（9万吨/年生产矿井）开展了以瓦斯治理、防止煤与瓦斯突出、水害为重点的专项检查，查出隐患74条，下达执法文书28份，其中现场检查记录12份，责令整改指令各12份，行政处罚告知书2份，听证告知书2份。检查情况：一是长青一矿、泰丰煤矿、华航煤矿、兴隆煤矿、仲华煤矿、富泓煤矿、茶园煤矿、梯子岩煤矿、鼎兴煤矿、大通煤矿、顺发煤矿、赵汝良煤矿分别存在“矿井未建立地面永久抽放瓦斯系统”等6条安全隐患；“1150轨道下山掘进工作面未按《作业规程》的要求进行永久性支护”等4条安全隐患；“绞车硐室掘进临时支护差”等6条安全隐患；“1501采面下端口支护密度不够”等5条安全隐患；“井下密闭质量差”等4条安全隐患；“8102回风巷掘进工作面未见探水残孔”等5条安全隐患；“1502采面片区避难硐室压风管道无风、通讯不畅”等5条安全隐患；“瓦斯抽放钻孔竣工成果图不完善”等4条安全隐患；“瓦斯监控系统传感器报警，断电值设置错误”等7 条安全隐患；“未编制预防和处理溜煤眼堵塞的安全措施”等8条安全隐患；“11201采煤工作面中段沿煤壁倾斜方向8—10米未挂梁，也未支护，空顶作业”等7条安全隐患；“1302采面支护质量差”等13条隐患。二是振兴煤矿、光华煤矿正按我局分别于8月18日和8月24日下达的整改指令要求进行整改，富邦煤矿9万吨/年生产系统已关闭且检查时未作业，光富煤矿兼并重组已停产。处理意见：一是对仁怀市大通煤矿、顺发煤矿分别处1.9万元和2万元罚款，大通煤矿由遵义煤监分局执行，顺发煤矿由市安监局执行。二是对其它煤矿分别下达了执法文书，要求其限期整改完毕。
2、对遵义县枫香煤矿（30万吨/年建设矿井）、野彪一矿（9万吨/年生产矿井）、永辉煤矿（21万吨/年建设矿井），桐梓县富润煤矿（9万吨／年建设矿井）、清和煤矿（15万吨／年生产矿井）开展了安全督检查，查出隐患30条，下达执法文书8份，其中现场检查记录4份，责令改正指令书4份。枫香煤矿：存在“井下所有掘进工作面管理牌板上无探放水和防突措施钻孔示意图”等7条安全隐患，当即下达了执法文书，要求其限期整改完毕。野彪一矿：存在“井下人员定位系统和供水系统不能正常使用，防尘洒水系统在掘进头和溜煤巷处喷头无水”等10条安全隐患，当即下达了执法文书，责令立即停止采掘作业，限期整改完毕。同时，对其存在“矿井建设抽、掘、采不平衡”问题，按《防治煤与瓦斯突出规定》第二十六条、第一百一十九条规定处4.5万元罚款。永辉煤矿：21万吨/年建设矿井手续齐全，但主井、副井、风井井口位置与批准的《开采方案设计》和《安全专篇》不符，于2011年8月26日与煤监局进行联合检查时停止了建设至今未恢复。富润煤矿、清和煤矿：分别存在“1110集中巷C3煤层未编制瓦斯抽放设计”等5条安全隐患；“10602采煤工作面未按规定进行超前支护”等8条安全隐患。按省政府156号文件要求需停止建设，进行资源整合、兼并重组或扩能技改。因此，当即下达了执法文书，要求立即停止井下建设，按相关规定完善手续。
本周全市生产及试运转矿井日均出煤量为13790吨/日，其中桐梓县5000吨/日，习水县2910吨/日，仁怀市2510吨/日，遵义县1200吨/日，赤水市400吨/日，绥阳县700吨/日，汇川区350吨/日，正安县300吨/日，道真县400吨 /日，湄潭县20吨/日。与上周相比，日均增加440吨/日，日出煤量增加的原因：仁怀市光华煤矿、顺发煤矿，遵义县隆鑫煤矿恢复了生产。但日出煤量仍较低，其原因：一是习水县大田坝煤矿、遵义县万顺煤矿、桐梓县龙会场煤矿发生事故后仍在继续整改；二是受遵义县富强煤矿“7·20”事故的影响，该片区煤矿未恢复生产；三是习水县富邻煤矿、仁怀市鲁兴煤矿安全生产许可证过期停产；四是习水县仲华煤矿无正规采煤工作面未出煤，仁怀市大竹坝煤矿、赵汝良煤矿无采煤工作面出煤量较低；五是仁怀市云安煤矿被专家组停、习水县水地沟煤矿不具备安全生产基本条件被县局责令整改；六是桐梓县新桥煤矿业主纠纷、松蓥煤矿矿群纠纷停产；七是桐梓县仙岩煤矿、黔渝煤矿准备安全生产许可证验收未生产；八是桐梓县龙洋煤矿业主无资金自行停产；九是仁怀市桑树湾煤矿、光富煤矿、习水县富邦煤矿、双龙煤矿因关闭整顿、兼并重组、资源整合而停产。详见附件2。
一是组织专家对遵义县平正乡枫香煤矿进行了防突专项验收。二是对桐梓县花秋二矿进行了《采矿许可证》安全设施条件验收，并指出了在瓦斯治理及防灭火方面存在的问题。
我市2011年度计划105对矿井达到三级以上安全质量标准化标准。截至9月10日，累计有28家煤矿通过了安全质量标准化达标矿井验收,占计划指标的26.7%，其中二级4家, 三级24家。遵义县鑫福煤矿通过了安全质量标准化二级达标矿井验收，三层、大坪、永利、富强、纸房煤矿通过了安全质量标准化三级达标矿井验收；仁怀市鼎兴煤矿、年发煤矿通过了安全质量标准化三级达标矿井验收；桐梓县容光煤矿达二级标准，龙华、杨家槽、黄连乡、南桠、道角、松坎、立莹、羊蹬煤矿通过了安全质量标准化三级达标矿井验收；绥阳县尹家山煤矿通过了安全质量标准化三级达标矿井验收；道真县洛龙、云峰、浣溪、玉溪煤矿通过了安全质量标准化三级达标矿井验收；习水县木担坝煤矿、兴隆煤矿通过了安全质量标准化二级达标矿井验收，富星、富邻煤矿通过了安全质量标准化三级达标矿井验收；正安县铁丁岩、桥溪河煤矿通过了安全质量标准化三级达标矿井验收。详见附件5煤矿安全质量标准化建设部分。
遵义市煤矿安全监管工作周调度情况报告(37周)对道真县洛龙、玉溪煤矿, 习水县六枝工矿集团马临四号井和木担坝煤矿，凤冈县凤阳煤矿，遵义县万顺煤矿等6家煤矿开展了安全督查检查，查出安全隐患42条，下达行政执法文书20份，其中现场检查记录6份，责令整改指令书6份，行政处罚告知书2份，听证告知书2份，行政处罚决定书4份。同时，对县、乡两级履职情况进行了督查。
1、利用双休日（9月10日）对凤冈县凤阳煤矿(9万吨/年试运转矿井)进行了暗访，查出存在“采掘工程平面图中未标注掘进巷道名称”等5条安全隐患，当即下达了执法文书，要求其限期整改完毕。
2、对道真县洛龙煤矿（9万吨/年试运转矿井）、玉溪煤矿（9万吨/年试运转矿井），习水县六枝工矿集团马临四号井（45万吨／年技改矿井）、木担坝煤矿（60万吨／年试运转矿井），遵义县万顺煤矿（15万吨／年生产矿井）开展了安全督查检查，查出安全隐患37条，下达执法文书8份，其中现场检查记录4份，责令改正指令书4份。洛龙煤矿：存在“采掘工程平面图、井上下对照图、通风系统图（避灾路线图）未在会议室上墙”等9条安全隐患，因该矿多次未执行道真县安监局下达的整改指令，未对安全隐患进行认真整改，被其给予了罚款，并责令停产整顿至今未恢复试运转。检查时，当即下达了执法文书，要求其结合道真县安监局下达的执法文书要求继续整改，同步进行验收合格后方可恢复试运转。玉溪煤矿、六枝工矿集团马临四号井、木担坝煤矿、万顺煤矿：分别存在“+760水平南翼运输巷掘进工作面未安设压风自救装置”等7条安全隐患；“11801采煤工作面机巷内控制回柱绞车的电磁起动器失爆”等7条安全隐患；“瓦斯抽采系统图标注内容不全”等9条安全隐患；“1502采面部分支护失效”等5条安全隐患。分别针对存在的问题当即下达了执法文书，责令其立即编制整改方案进行整改并限期整改完毕。
3、对道真县、乡两级履职情况进行了督查，抽查了洛龙、玉溪煤矿。从抽查的情况来看：一是道真县已按《遵义市煤矿标准化监督检查规定》对煤矿开展安全检查，并督促玉溪煤矿喷绘悬挂了《遵义市煤矿安全管理十条规定》和《贵州省举报煤矿重大安全隐患非法违法生产和官煤勾结行为奖励办法》。
二是道真县县局8月份对洛龙煤矿开展了安全检查3次、玉溪煤矿2次，安监站有4次安全检查记录。
本周全市生产及试运转矿井日均出煤量为14440吨/日，其中桐梓县5250吨/日，习水县3150吨/日，仁怀市2180吨/日，遵义县1290吨/日，赤水市400吨/日，绥阳县700吨/日，汇川区350吨/日，正安县550吨/日，道真县550吨/日，湄潭县20吨/日。与上周相比，日均增加650吨/日，日出煤量增加的原因：一是正安县水洋坪煤矿、桥溪河煤矿恢复了试运转；二是习水县六枝工矿集团马临四号井，道真县平木山煤矿，桐梓清和煤矿、立莹煤矿出煤量有所增加。但日出煤量仍较低，其原因：一是习水县大田坝煤矿、遵义县万顺煤矿、桐梓县龙会场煤矿发生事故后仍在继续整改；二是受遵义县富强煤矿“7·20”事故的影响，该片区煤矿未恢复生产；三是习水县富邻煤矿、仁怀市鲁兴煤矿安全生产许可证过期停产；四是习水县仲华煤矿，仁怀市大竹坝煤矿、赵汝良煤矿无采煤工作面出煤量较低；五是仁怀市云安煤矿被专家组停、习水县水地沟煤矿不具备安全生产基本条件被县局责令整改；六是桐梓县新桥煤矿业主纠纷、松蓥煤矿矿群纠纷停产；七是桐梓县仙岩煤矿、黔渝煤矿准备安全生产许可证验收未生产；八是桐梓县龙洋煤矿业主无资金自行停产；九是仁怀市桑树湾煤矿、光富煤矿、习水县富邦煤矿、双龙煤矿因关闭整顿、兼并重组、资源整合而停产。
遵义市煤矿安全监管工作周调度情况报告(38周)
一、本周安全生产形势及主要工作情况
（一）事故情况
2011年9月18日，道真县浣溪煤矿采面发生顶板事故，死亡2人。事故发生后，参与了道真县浣溪煤矿顶板事故调查，共同分析了事故发生的直接原因和间接原因，一致认为是未制定老顶初次来压安全措施，未按正规循环推进，切顶线未加强支护，未打密集支柱或戗柱，违反安全规程，违章作业造成的一次顶板事故。
（二）安全检查警示约谈情况
23日下午，市安监局副局长熊猛、总工程师刘文明，在煤安局办公室，对汇川区安监局主要领导和分管领导、高坪镇分管领导、高坪镇安监站负责人，汇川区开发煤矿业主、矿长、工程师，就开发煤矿存在问题进行了约谈，最后决定对开发煤矿矿长和工程师各处罚1万元罚款；对遵义县安监局包片负责人、山盆镇分管领导、山盆镇安监站负责人，遵义县隆鑫煤矿业主、矿长、工程师，就开隆鑫矿存在问题进行了约谈，最后决定对隆鑫煤矿矿长和工程师各处罚1万元罚款。
（三）安全督查工作
对仁怀市云安煤矿、金正阳煤矿、沙滩年发煤矿，习水县富邻煤矿，汇川区开发煤矿，遵义县隆鑫、柿花田煤矿，道真县浣溪煤矿进行了安全检查。本周检查煤矿共8家，查出隐患58条，下达行政执法文书20份，其中现场检查记录8份，责令整改指令书8份，行政处罚告知书2份，听证告知书2份。
1、利用双休日（9月17日）对仁怀市金正阳煤矿(9万吨/年)进行了暗访，该矿为15万吨/年的建设矿井，检查时已按黔府发[2011]156号文件要求停止建设，火工品已被五马派出所全部收回，矿上仅留有少数管理人员。
2、9月16日对汇川区开发煤矿进行了检查，存在北翼暗斜井掘进工作面未及时支护、井下部分爆破作业未由专职爆破员担任放炮等11条安全隐患；9月20日对遵义县隆鑫煤矿进行了检查，存在三平切眼未使用专用钻机进行探放水、三平残采面空顶距超过作业规程规定等13条隐患；9月21日对遵义县柿共田煤矿进行了检查，存在井下探放水牌板不规范等9条隐患； 9月17日对仁怀市云安煤矿回风顺槽瓦斯超限（达20分钟，最大值达4%）进行调查，经现场查看，该矿从2011年5月24日经仁怀市专家组会诊后，就一直长期整改，2011年8月16日五马镇派出所将该矿库存火工品全部收回，至检查时至，该矿井下无生产迹象，瓦斯超限主要原因是传感器未按要求定期进行校验，传感器失灵所致；9月18日对仁怀市沙滩年发煤矿进行了安全检查，存在材料下山掘进工作面放炮母线裸露，存在明接头等10条隐患；9月22日对习水县富邻煤矿进行检查，存在安全监测监控系统值班室记录不规范，无瓦斯超限异常情况处理台账等9条隐患。
3、对遵义县、汇川区、仁怀市、习水县四个县、区县、乡两级履职情况进行了督查，填写“四帮四促”活动工作情况登记表12份。
（四）调度了生产及试运转矿井生产情况
本周全市生产及试运转矿井日均出煤量为15710吨/日，其中桐梓县5250吨/日，习水县3400吨/日，仁怀市2850吨/日，遵义县1290吨/日，赤水市400吨/日，绥阳县1200吨/日，汇川区350吨/日，正安县550吨/日，道真县550吨/日，湄潭县50吨/日。与上周相比，日均增加200吨/日，目前生产矿井和试运转矿井已基本恢复正常运行。
我市2011年度计划105对矿井达到三级以上安全质量标准化标准。截至9月17日，累计有28家煤矿通过了安全质量标准化达标矿井验收,占计划指标的26.7%，其中二级4家, 三级24家。遵义县鑫福煤矿通过了安全质量标准化二级达标矿井验收，三层、大坪、永利、富强、纸房煤矿通过了安全质量标准化三级达标矿井验收；仁怀市鼎兴煤矿、年发煤矿通过了安全质量标准化三级达标矿井验收；桐梓县容光煤矿达二级标准，龙华、杨家槽、黄连乡、南桠、道角、松坎、立莹、羊蹬煤矿通过了安全质量标准化三级达标矿井验收；绥阳县尹家山煤矿通过了安全质量标准化三级达标矿井验收；道真县洛龙、云峰、浣溪、玉溪煤矿通过了安全质量标准化三级达标矿井验收；习水县木担坝煤矿、兴隆煤矿通过了安全质量标准化二级达标矿井验收，富星、富邻煤矿通过了安全质量标准化三级达标矿井验收；正安县铁丁岩、桥溪河煤矿通过了安全质量标准化三级达标矿井验收。详见附件5煤矿安全质量标准化建设部分。
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