关于开展民主评议党员的通知11_民主评议党员通知
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右组发（2010）32号
关于认真开展民主评议党员工作的通知
各苏木镇党委，赛罕街道党工委，旗直机关党工委，旗直各党委：
党员目标管理是以党的建设理论为指导，运用“系统论”、“控制论”、“信息论”和领导科学等一些新的理论和方法，结合党员管理工作的特点和性质，以党员管理为主，把党员教育、管理、监督和作用发挥融为一体的一种行之有效的管理党员的手段，是新时期从严治党、加强党的建设的一项重要举措。民主评议党员是党员目标管理的一项具体内容，是党员目标管理落到实处的重要保障，也是体现和检验党员设岗定责及创先争优活动中党员承诺践诺的主要措施，对于加强党员教育、管理和监督，强化党的意识和党员意识，发挥党员作用，增强党组织的凝聚力、战斗力，具有十分重要的意义。因此，各级党组织要结合创先争优活动开展，扎实做好民主评议党员工作，增强实效性，使这项
工作制度化、规范化。现就全旗开展民主评议党员的有关事项通知如下：
一、参加范围
全旗党员为民主评议的对象，都应参加其正式组织关系所在党支部的民主评议。对外出党员，所属党支部应提前通知其本人按期返回参加民主评议。对因客观原因确实不能返回参加民主评议的，应要求本人递交书面材料。待本人返回后，所属党支部要向其反馈评议意见。对流入党员，到所归属党支部或临时党支部参加民主评议。老、弱、病残及离退休党员民主评议工作由各单位党支部根据实际情况做出安排。农村牧区参加民主评议党员的人员范围为本嘎查村党员、预备党员、入党积极分子、非党嘎查村委会成员、各级人大代表、政协委员和村民代表；社区参加民主评议党员的人员范围为本社区居民党员、预备党员、入党积极分子、非党居委会成员、各级人大代表、政协委员和居民代表；机关单位参加民主评议党员的人员范围为本单位党员、预备党员、入党积极分子、非党班子成员、各级人大代表、政协委员和群众代表。
二、评议内容
（一）是否具有坚定的共产主义信念，坚持四项基本原则，坚持立党为公、执政为民，脚踏实地做好本职工作。
（二）是否坚决贯彻执行党的基本路线和各项方针、政策，思想健康向上，不断提高个人能力与素质，努力推动“三个文明”与和谐社会建设。
（三）是否牢记党的宗旨，密切联系群众，关心群众疾苦，主动帮扶群众致富，自觉维护和发展人民群众的根本利益。
（四）是否积极主动参加党组织开展的各种活动，努力完成党组织交给的各项工作任务，主动参与并引导群众参加有宜的社会活动。
（五）是否结合党员目标化管理工作中设定的岗位及职责，认真做好承诺践诺，积极开展“扶贫济困促发展，党员干部争先锋”、“社区结对共建”和“干部联企业，合力谋发展”活动中的结对帮扶工作，充分发挥党员“双带”作用。
三、实施过程
各基层党组织要在旗委的统一领导下，以党支部为单位有计划、有阶段、有步骤地开展民主评议党员工作。
（一）宣传教育。各级党组织要采取多种有效形式，广泛宣传民主评议党员工作的重要性和必要性，开好领导班子会议、党支部书记会议、业务骨干培训会议以及民主评议党员工作动员大会等四个层次的会议，营造良好的工作氛围。要提前组织党员学习《党章》、党的十七大及四中、五中全会精神、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观等政策理论，为开展评议党员工作提供思想保障。
（二）党性分析。各基层党支部要结合党员自评工作，要求党员首先进行党性分析，做出自我评价。党性分析要坚持“一对照三联系”，即：对照党员标准，联系思想实际、工作实际、生活实际，实事求是肯定成绩，深入查摆剖析存在问题，在是否合格上自我认定，在努力方向上自我要求。
（三）民主评议。按照“党员自评、党员互评、群众测评、组织考评”程序，评议结果分优秀、合格、不合格三个等次，优秀的比例一般掌握在10%左右。党员自评，就是党员对照党员标准、岗位要求，联系自身实际，自我评价档次；党员互评，就是结合工作、生活实际，对其他同志给予客观公正评价；群众测评，就是民主推选本地区、本单位、本部门服务对象中的群众代表，对党员进行综合评价；组织考评，就是召开支委会对每个党员的评价和各方面的反映进行综合分析，提出划档意见，提交党员大会讨论，形成民主评议党员决议，并把考核结果报上级党（工）委审核。预备党员参加评议，但不定等次。
（四）领导点评。上级党组织负责人要采取集中点评和随机点评相结合的方式，对基层党组织和党员开展民主评议党员情况进行点评。在领导点评中，要将履行职责、兑现承诺、发挥作用情况作为主要内容，实事求是给予点评，肯定成绩、指出问题和努力方向。苏木镇班子成员负责对联系嘎查村进行点评，各党（工）委领导班子成员负责对下属党组织进行点评，党支部书记负责对党员进行点评。
（五）结果运用。坚持把民主评议党员工作作为加强党员队伍建设的重要途径，综合运用评议结果，扎实做好两方面工作。一方面，促进典型带动。以创先争优活动为契机，以争创“十佳、二十先、百优”活动为抓手，对基层党组织民主评议出的优秀党员代表进行表彰和广泛宣传，形成崇尚先进、学习先进、赶超先进的创先争优浓厚氛围。另一方面，促进教育转化。各基层党支部牢牢抓住党员管理教育工作不放松，对评选出的不合格党员，采取党组织负责人谈话、支委结对帮带、党员定期思想汇报等措施予以转化，激发创先争优内生动力。
四、具体要求
（一）加强领导。本次民主评议党员工作面广、量大、要求高，各级党组织要切实做到思想认识到位，领导组织到位，工作措施到位。为加强对民主评议党员工作的领导，各级党组织要建立好民主评议党员工作领导小组，由各党组织书记任组长，做到“一把手”亲自抓，分管领导具体抓，班子成员一起抓，分工明确，责任到人，切实加强对民主评议党员工作的领导。
（二）把握标准。各基层党支部开展民主评议党员工作要围绕中心、立足实际、贴近党员。在内容要求上，做到“五个不”，即：不降低标准、不提过高要求、不影响正常工作、不搞领导特殊化、不流于形式。在时间安排上，做到“三有一杜绝”，即：有组织、有计划、有步骤，杜绝拖拉式评议。在组织过程中，做
到“四个公开”，即：评议时间公开、评议内容公开、评议标准公开、评议结果公开。
（三）讲究方法。为了提高民主评议党员工作的质量，必须不断改进评议方法。要结合党员设岗定责，采取定责任、定目标、定项目、定措施、定奖惩的“五定”办法，对党员的共性目标、个性目标和自愿认领目标进行评议。要结合创先争优活动的开展，通过民主评议党员，抓好承诺践诺、领导点评等工作。农村牧区民主评议党员工作可与嘎查村班子和干部年终实绩考核一并进行。
（四）认真总结。各级党组织必须在12月15日之前，认真完成民主评议党员工作。评议工作结束后，各基层党组织要及时召开总结大会，表彰优秀等次党员，通报不合格党员处置情况，并对民主评议工作进行一次认真的总结。各基层党支部要形成书面总结材料，与《民主评议党员表》一并报所属党（工）委备案。各党（工）委要于12月30日前对民主评议党员工作形成书面总结材料报旗委组织部存档。
附件1：民主评议党员记录表
附件2：民主评议党员测评表
中共巴林右旗委组织部
2010年11月2日
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