某社区精神文明建设案例_精神文明建设创新案例
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唱响平安社区建设 构建文明和谐社区
---------胜利路街道XX社区精神文明工作建设特色案例
XX社区位于克拉玛依区准噶尔路46号，辖区总面积为13万平方米，现有住宅楼46栋，1100户，总人口2507人，民族户数97户、246人、出租房屋206户，408人。有汉、维、哈、蒙等11个民族组成，汉族占辖区人口的89 %；XX社区共划分分片包户责任区7个，成立楼寓自治理事会（片区党员活动站）7个，党员活动楼组61个；居民代表54人、楼栋长48人、单元长159人。
一、创特色平安社区，开启 “1116”平安文化工程
为更好的把社区的“群防群治，齐抓共管”和“人防、物防、技防”有机结合到“平安社区”建设工作机制中，我们通过对社区的调查以及借鉴外出考察时的其他社区建设的经验，体现民情民意，创造让居民民意和谐、使社区人人都来参与平安建设活动，我们打造出了符合自己社区平安建设特色的模式，在社区广大居民中开启了“1116”平安文化工程建设活动。
“1116”平安文化工程即：“确立一个目标、实施一种文化、搭建一个平台、筑牢六道防线”（简称“1116”工程）通过实施“1116”工程，把社区文化融于平安工作中，使平安社区创建活动便赋予新的内涵、注入了新的活力，让社区平安创建活动显示出勃勃生机。大力开展社区平安文化建设活动是营造克拉玛依区平安和谐社区的有效载体。目的就是把XX社区打造成一个，让居民满意的“幸福家园”、“平安家园”的小区。
2010年9月30日，在社区广场上隆重、热烈的启动了“1116”平安文化工程，区委副书记、政法委书记张国栋、市综治办主任徐泽峰、区政法委副书记吕卫国、区司法局局长木塔力甫.加玛尔等区上领导以及胜利街道党工委书记、办事处主任李阚、街道党工委副书记霍建选、街道办事处副主任、派出所所长白桦等领导，和社区400多居民一道参加了启动仪式。领导的鼓励、支持以及亲身的参与，使启动仪式活动更加热烈。在社区居民中产生了极大的影响。仪式上XX社区居委会主任代表社区分别与来自社区民警、协警组成的金色盾牌队伍，由楼幢长、单元长组成的群众义工队伍、社区保安组成的物业保安队伍、由社区义务联防队员组成的夕阳护卫队伍、由社区的中小学生组成的稚气童年队伍、商业网点店员组成的店店联防队伍等六支队伍签订了目标责任书，区委副书记、政法委书记张国栋、市综治办主任徐泽峰等领导分别为六支队伍授旗，通过启动“1116”平安文化工程仪式，再次扩大了平安建设的宣传力度，从中小学生到80多岁的老翁，都积极参与社区平安文化建设，队员们也以自身的行动感染和带动了更多的居民投入到社区建设活动中来，“1116”平安文化工程的启动，为XX社区平安建设展开了新的蓝图。
“1116”平安文化工程一是针对住宅区。社区物业保安在小区实行轮班制，对小区的安全、机动车辆、非机动车辆进行管理。二是加强巡逻。社区义务联防队员佩带袖章，按时在所负责的区域内进行巡查，禁止收破烂人员和流动摊贩进入，尤其是对流动人口、外来人员、流动商贩进行询问，发现问题及时与社区协警联系解决。义务联防队实行每月一次例会制度，汇报各小区的巡查情况和治安防范情况，对各种矛盾纠纷进行排查，为公安、司法机关及时提供可疑的犯罪线索。三是加强对出租房屋和流动人员管理，关爱居民联络员和协警每天及时登记新入户的新市民及走访亲戚的人员，随时了解和掌握六地州的人员情况，并且每天及时上报，为了扎实做好小区内的流动人口的管理工作，做到底数清、来路明，并向他们宣传了《中华人民共和国治安管理处罚法》及消防、安全常识，建立了出租房屋和流动人口管理档案，与出租房主签订治安保证书，使社区管理到位，确保了其住宅区的治安防范工作，减少了治安案件的发生。四是加强商业网点的治安防范。店店联防队员对周边的商业网点进行安全防范，做好宣传自觉排查不稳定因素，辅助维护社区治安秩序，为XX社区居民的安全生活提供了有力保障。五是充分调动发挥“五大员”的作用。群众义工队伍既是政策时事宣传员、维稳信息员、矛盾纠纷调解员、法制宣传员、暂住人口协管员、了解掌握本社区的动态情况，及时反馈居民的意见和需求，宣传带动居民参与平安建设，起到了联防联动的作用，形成了“人人关心治安、家家参与防范”的良好局面。同时社区完善了社区矛盾纠纷排查调处制度、信息报送制度、工作例会制度、信访接待处理制度、人口管理制度、安置帮教制度等。建立了矛盾纠纷排查、信息报送、工作例会、信访接待处理、人口管理、巡逻等台帐。以人防为基础，以物防为依托，结合技防、协防等措施，扎实有序开展“平安社区”建设。
为继续深化“1116”平安文化工程，将平安文化特色示范小区创建活动与“1116”工程更好的结合起来，及时化解社会矛盾，创新社会管理体制，努力改善和提高社区居民的治安环境和生活质量，全面推进和谐平安示范小区创建活动的健康发展，XX社区在街道社会事务办、综治办的指导下，成立了平安示范小区创建工作领导小组，制定了实施方案、计划、措施，加强了以党支部为领导核心的治安组织建设，建立健全了融治安、调解、普法、信访、帮教、巡逻为一体的综治网络，全面落实了第一责任人的职责范围，通过创建活动，使XX社区达到“治安秩序良好，环境整洁优美，管理到位，邻里关系和睦，文化生活丰富”的特色示范小区工作目标。
二、打造“义务联防队”品牌，营造社区治安秩序和谐稳定
成立于1998年3月的XX社区治安义务联防队，是自治区第一支也是克拉玛依市第一支由居民成立的社区治安义务联防队。联防队员都是由本社区的退休人员组成的一支志愿者队伍，联防队的宗旨就是把社区综合治理工作同创建安全文明小区活动有机结合起来，制定“统一部署、突出重点、整体推进、齐抓共管、协调发展”的工作思路，努力使小区平安建设达到“防范严、管得住、发案少、秩序好、群众满意”的目标。联防队每天安排各个小组不间断的对小区进行巡逻检查，发现可疑人员和不稳定因素及时上报。现在的义务联防队已经是第三批队员了，截止目前，先后有200多人参加过联防队组织，为保证XX社区社会风气良好、民族团结、邻里关系和谐做出了极大贡献，通过联防队的建设，也使更多的社区居民、群众参与到平安建
设当中来，大家共同建设平安社区，XX社区为了更加规范化管理。在义务联防队值班室墙面制作义务联防队巡逻制度、防范应急措施等。使社区义务联防队管理、常规化、制度化、规范化，为提升社区义务联防队的品质。对义务联防队值班室外墙进行醒目粉刷，用“外墙文化”记录义务联防队的发展历程，展示义务联防队的风采风貌。提升社区联防的堡垒价值，增强社区居民和群众的安全感。让义务联防队在平安社区建设中进一步发挥“平安岛”、“稳定器”的作用。
三、传承平安文化，构建和谐社区
为进一步调动广大社区居民群众参与平安创建的积极性和主动性。为构建平安和谐社区营造良好的文化氛围。XX社区在小区道路两旁建立了一条绿色平安、综治文化长廊。主要以“综合治理、平安建设、反邪教、禁毒、民族宗教、普法、消防等知识的20块宣传长廊。精美易懂的图画、凝练易懂的文字、蕴含哲理的警语，即实现了美化街面环境的作用，同时也加强了对社区居民群众防范意识的教育，发挥了主流文化的熏陶、辐射作用。
社区利用楼道文化，增强楼道空间的文化艺术气息，努力营造“走进楼道，就是进了家门”的氛围。激发社区居民参与创建的热情，使居民自治工作延伸到楼道。让更多的居民认识到“社区安则克市安，克市安则新疆安”和“平安社区建设是老百姓安居乐业的迫切需要；同时要吸引更多的居民自愿参与到“邻里守望、保家平安”的活动中来，从而在社区内营造“平安社区建设从我做起”的良好氛围。社区利用宣传栏、知情板向居民宣传平安建设知识及内容，发放《新
疆维吾尔自治区社会治安综合治理条例》宣传单，《克拉玛依区租赁房屋暂行办法（修订）》宣传纲要，悬挂综合治理、平安建设宣传横幅，并组织社区居民开展了“抵制邪教，倡导文明”、“珍爱生命 拒绝毒品”系列讲座等内容丰富的宣传活动，增强居民的法制观念。为了做好社区平安、综治工作，提高工作人员的综合素质，社区每周抽出两个小时，安排学习法律法规。每月综治例会上，由治保主任为工作人员讲解治安防范的基本知识，以及识别罪犯的方法，使社区工作人员的基本素质得到进一步提高。
社区先后开展了两次突发事件应急集结演练，举办了平安建设知识抢答赛、团队训练、开展了“邻里熟、邻里帮”活动、在暑假期间，开展了未成年人思想道德教育活动讲座、9月份还举办了创平安、促和谐文艺晚会，通过开展各项活动，拉近了邻里之间关系，使居民之间更加和谐，小区更加平安。
XX社区成立社区民意接待室，作为社区整合“大信访”、“大调解”的窗口平台，主要职责为受理和接待群众来电来信来访，收集社情民意和意见建议，定期排查社区矛盾纠纷和不稳定因素，并做好矛盾纠纷和不稳定因素的整理分类和调处工作。组织协调民间纠纷和情节较轻的因民间纠纷引起的治安纠纷调处。综治维稳工作中心各相关部门工作人员轮流在服务站进行接待服务工作。做到了早发现、早报告、早处置。弥补了社区工作人员不足，也较大地增强了社区居民参与社区工作的意识，进一步增进了居民对社区工作的了解，保障了社区平安与稳定的和谐发展。
XX社区在精神文明建设工作中，以“平安建设”为特色、为重点，不断学习摸索，注重工作的过程和实效，继续打破传统思维和工作模式，使社区全面工作，不断的推动向前，最终成为自治、平安、和谐、文明社区。
胜利路街道XX社区居委会 2011年11月14号
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