江苏单独二胎新政策实施细则_江苏省单独二胎新政策

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江苏单独二胎新政策2014实施细则

今年3月份，多个省份逐渐实施“单独二胎”新政策，3月20日是四川正式实施二胎最新政策时间，27日广东也宣布了“单独二胎”的好消息。紧跟随广东后面的是江苏省，江苏单独二胎新政策2014年3月28日零时起正式实施。

28日，在江苏“单独二胎”政策正式通过后，南京师范大学社会发展学院的教授白友涛表示，虽然对二胎的生育政策继续放宽，但对江苏二胎的生育应该影响还是有限的。据媒体调查称，单独二胎新政策实施之后，江苏无锡在今年或增二孩7800人。

江苏省“单独两孩”政策从2014年3月28日起正式实施。记者从昨日闭幕的省十二届人大常委会第九次会议上获悉，会议全票通过了关于修改《江苏省人口与计划生育条例》的决定。据介绍，《条例》已经被列为省人大常委会2014年立法计划调查项目，省人口计生委正在开展前期立法调研。

所以，此次修改只涉及生育政策的调整，其他诸如生育调节、奖励与社会保障等方面的条款还将在深入调研评估后再作全面修订。

条例修改内容

“此次修改《条例》的主要目的是尽快落实”‘单独两孩’生育政策，满足社会公众的需求。”省人口计生委副主任何小鹏说。扬子晚报记者注意到，本次提交审议的修正案草案可谓为“单独两孩”政策量身定做，对规定“可以申请再生育一个孩子”条件的第二十二条和第二十三条进行了修改，内容如下：

第二十二条是针对所有城乡居民的一般性规定，其中第一款第（二）项修改为“一方为二等乙级以上因公致残的军人、武警、公安民警、见义勇为人员，只有一个孩子的”，草案去除了“一方为烈士的独生子女”这一类别。

第六项原为“一方为两代独生子女或者夫妻均为独生子女，只有一个孩子的”，修改为“一方为独生子女，只有一个孩子的”，此项即为人们通常所说的从“两代单独”、“一代双独”调整为“单独”。

第二十三条是针对女方为农村居民的夫妻，规定了可以再生育一个孩子的条件，其中第（一）项“一方为独生子女，只有一个孩子的”与修改后的第二十二条第（六）项重复，因此，删去该项。

对此，一些人大代表向记者表示，本着人文关怀的精神，政策需要更加人性化，这也为下一次修订预留了空间。

江苏单独二胎新政策2014实施细则(2)单独两孩实施细则

单独两孩政策适合哪些人群？

单独两孩政策适用于双方均为江苏省户籍，且一方为独生子女的夫妻；一方为江苏省户籍，另一方为外省户籍，且一方为独生子女的夫妻。关于独生子女的认定，有下列情形之一的，为《条例》第二十二条中所称的独生子女：

（一）本人没有同父同母、同父异母或同母异父的兄弟姐妹；

（二）本人申请生育时同父同母、同父异母或同母异父的兄弟姐妹均已死亡，且没有存活的子女；

（三）本人由社会福利机构或收养人抚养成人，且没有同父同母、同父异母或同母异父的兄弟姐妹；

（四）依法收养子女，送养人和收养人没有不符合《条例》规定生育情形，本人申请生育时为送养人或收养人家庭唯一子女。

由于我省早在1985年就规定女方为农村户籍、夫妻一方为独生子女的可以生育第二个孩子，因此，此次单独两孩政策主要涉及城镇户籍的育龄夫妻。

符合政策的夫妻怎样申请再生育？

双方户籍均在我省的夫妻，向女方户籍所在地乡镇（街道）提出生育申请；夫妻双方经常居住地在男方户籍所在地的，也可以向男方户籍地乡镇（街道）提出申请。一方户籍在外省，一方户籍在我省的夫妻，可以向我省一方户籍所在地的乡镇（街道）提出生育申请。申请时需提供规定的材料。受委托的村（社区）也可以接收再生育申请材料。

乡镇（街道）自受理之日起15日内进行审核，将审核材料上报县级人口计生行政部门。县级人口计生行政部门自收到之日起30日内审批完毕，对符合条件的夫妻出具《批准再生育决定书》，发放《批准再生育一个孩子生育证》；对不符合条件的夫妻出具《不予批准再生育决定书》。

全省人口计生系统将把握好审批的合法性和及时性，进一步简化再生育审批程序，提高审批工作效率，方便群众办事。

公务员能生二胎吗

公务员是一份特殊的工作，他们依法履行公职、纳入国家行政编制、由国家财政负担工资福利。然而，公务员也面临这一个生活难题，那就是能不能生二胎。究竟，公务员能生二胎吗?很多地方都说公务员只允许生一个孩子，那么到底是不是这样呢?一起来了解一下吧!

只要公务员符合国家的政策、单位给准生证，生二胎也是没有问题的，就不会受到影响，允许生二胎的条件主要有以下几条：

1、夫妻一方为独生子女的；

2、只有一个孩子，经病残儿医学鉴定机构鉴定为非严重遗传性残疾，目前无法治疗或者经系统治疗仍不能成长为正常劳动力或者将严重影响婚配的；

3、一方为二等乙级以上因公致残的军人、武装警察、公安民警、见义勇为人员，或者一方为烈士的独生子女，只有一个孩子的；

4、一方系丧偶者，另一方未生育的；

5、一方系离婚者且只有一个孩子或者依法生育过两个孩子，另一方未生育的；

6、一方为两代独生子女或者夫妻均为独生子女，只有一个孩子的。

计划生育政策各省略有不同，用户可以对照自己所在省份，网上搜索一下你所在省份人口和计划生育条例，里面有生育调节一章，逐一对照自己的条件，只要符合其中一项的就可以生二胎。

作为公务员当然要满足国家规定的允许生二胎的条件才能生育二胎，否则将会受到严格的处罚。