“一线工作法”构建和谐社区_和谐社区建设工作方法
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“一线工作法”构建和谐社区
金华小区位于上海市嘉定区江桥镇，人口近2200人，共有85个门洞。小区内下岗职工多、流动人口多、困难群众多、贫富差距较大、社会矛盾集中。近年来，金华小区着眼于构建“管理有序、治安良好、服务完善、环境优美、生活便利、文明祥和的新型社区”这一目标，通过实施“一线工作法”，以创新精神创造了各种联系和服务群众的有效方法，不断拓展党的凝聚力工程，在创建和谐社区方面进行了有益探索。
要知道政府该干什么，首先要了解群众需要什么。为此，金华小区全面实施了“一线工作法”，要求社区干部进千家门、知千家姓、解千家难、暖千家心。小区党支部领导带头深入一线，听取群众意见，并现场解决百姓行路难、就医难、下水道堵塞、危旧房维修等实际问题。党支部还对社区干部提出要求：每天下基层时间不得少于一个小时。
在坚持“三会一课”等制度、加强支部建设的基础上，小区党支部不断改进党组织自身建设，注重提升社区党支部的战斗力。以提高社区党支部的管理能力和加强社区党组织在地区性事务中的领导作用为核心，逐步推行了社区党员代表大会、社区党建联席会、楼栋党员议事会制度，建立健全了学习、访谈等各项规章制度，严格要求支部党员从自身做起，从小事做起，推行“五必记”，即“下岗待业情况必记、困难家庭情况必记、解难设想措施必记、居民互助服务必记、走访家庭情况必记”，使支部的工作有基础，有条理，说得清，做得明。在小区党支部里，一本本“民情登记本”记录了家家户户的难事，这些信息都是社区干部在一线搜集来的，事情发生的时间、经过以及是否解决一目了然。“一线工作法”实现了干部创业在一线、问题解决在一线、工作落实在一线、作风转变在一线，密切了党群、干群关系。
居民小区是城市最基础的社会单元，单元连接着千家万户。金华小区党支部在实践中创立了以“核心在支部、专心抓队伍、热心办实事、真心换民心”为指导思想，以“听群众最想说的话，想群众最关心的问题，干群众最想办的事，做群众最贴心的人”为工作准则，通过切实可行的工作法，做到了对群众“有情必知、有求必应、有难必帮”。由于居民区党员与群众心心相印，党员群众对党支部的号召也是一呼百应。
金华小区党支部将社区党建工作量化为具体内容，并将社区服务，社区卫生、社区环境等工作纳入党建范畴。党支部通过组织“邻里节”、“尝百家饭、喝百家茶”、“看看谁认识的邻居最多”等活动，在社区中间营造出邻里和睦、互帮互助的新风尚。
为正确引导居民的文化活动，社区党支部从点滴入手，着重培育浓厚的文化氛围和文明氛围，着力建设“文化型”社区。支部干部常常与居民共勉，尽社区之所能，按时出黑板报，向居民群众传授各种知识。阅览室、读书社等也正在筹建中，通过开展创建“学习型”居民活动，推进创建学习型家政、学习型楼栋，学习型社区的活动，使“终身学习”理念和“重教乐学”风气深入人心。同时，根据上级要求，开展创建活动，如“红旗单位”争创活动，“五好家庭”、“文明楼院”争创活动等；深入开展“四德四爱”进万家活动，增强了居民的爱国主义精神和集体主义精神，也把“社区是我家，建设靠大家”的理念扎根于居民心中。通过一系列文明创建活动，活跃了气氛，陶冶了情操，提高了人的素质和境界，整体提高了社区的品位。
在工作中，小区党支部深深感到，富裕后的居民，安全是最为迫切的需求。金华小区外来人口密集，且流动量大，加强对社区的社会治安综合治理工作显得尤为重要。为此，社区党支部从重点、难点和焦点问题出发，由点到线，由线到面，着力建设“安全型”社区。社区建立健全了以“一站、两会、三室、四队”为主体的社区综治组织，即：社区综合治理工作站，调委会、治保会，社区警务室、流动人口和房屋出租管理室、信访室，治安巡逻队、防火队、法制教育宣传队、安置帮教队。同时组建了包括民警、综治干事、义务巡逻、社区联防、消防自救、综治特派员等群防群治队伍，采取物业公司、社区居委会、社区警务室“三位一体”的小区治安管理模式。
金华小区党支部书记张丽丽认为，创建和谐新型社区归结到一点，就是始终坚持群众利益至上和深入调查研究。“社区的根基在于群众，社区建设的基础在于服务社区群众。作为党的基层组织，就是要围绕社区群众的需要，努力做到“民思我想、民求我应、民困我帮”。简单说来，就是“群众需要什么，我们就做什么”。
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