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毕业设计（论文、作业）评审表

题目 经济全球化对中国行政管理的影响及对策研究

姓 名 杨峰 教育层次 本科

学 号 分 校

专 业 教学点

指导教师 王素霞 日 期

摘要：经济全球化以为着中国政府必须选择的在国际舞台上与其他政府展开空前激烈的竞争，为适应这一需要，新世纪中国行政管理体制一定要向国际标准看齐，努力建立廉洁、高效政府，大力推进行政管理法制化进程，高度重视培养和造就世界一流政府管理人员，从而建立与国际接轨的廉洁、高效、法制、有权威、有能力的政府。

关键词：趋利避害；维护安全；竞争合作

经济全球化对中国行政管理的影响及对策研究

经历全球化以一种不可阻挡的趋势国各国的政治、经济、文化等各方面带来明显的影响，对行政管理也不例外。随着我国WTO，中国行政管理的发展正如中国经济的发展一样，必然要受到全球化这一趋势的影响。

一、经济全球化

（一）什么是经济全球化

９０年代以来，“经济全球化”几乎成了世界各国的一个“日常词汇”。但“经济全球化”这个词，至今没有一个公认的定义。从生产力发展的角度分析，经济全球化是一个历史进程：一方面在世界范围内各国、各地区的经济相互交织、相互影响、相互融合成统一整体，即形成“全球统一市场”；另一方面在世界范围内建立了规范经济行为的全球规则，并以此为基础建立了经济运行的全球机制。在这个过程中，市场经济一统天下，生产要素在全球范围内自由流动和优化配置。因此，经济全球化应是指生产要素跨越国界，在全球范围内自由流动，各国、各地区相互融合成整体的历史过程。

（二）经济全球化的成因

经济全球化的形成涉及到国家经济体制、企业趋利动机与技术进步等因素。

1、世界各国经济体制的趋同消除了经济全球化发展的体制障碍。在今天的世界上，只有选择市场经济体制，才能加快本国经济发展的速度、提高本国经济的运转效率和国际竞争力。

2、微观经济主体的趋利动机推动了经济活动的全球化发展。商品与生产要素的价格在世界的不同地区是不可能完全相等的。这种地区性差价的存在则为企业提供了进行全球性套利的空间，于是，便有了对外投资、技术转让，以及企业生产过程的分解与全球配置。正是企业出于套利动机的这种全球性扩张，推动了经济全球化的发展。

3、信息技术的进步降低了远距离控制的成本。远距离控制的成本主要是信息成本，在信息经济时代的今天，多媒体技术的发展与网络经济的诞生，使得这种成本大幅度下降，从理论上来讲，对于一家有能力进行全球扩张的企业来说，它的活动范围可以达到世界的任何地方。

二、经济全球化队中国行政管理的影响

当今世界经济全球化是人类社会生产力和世界交往高度发展的必然产物，作为一种客观的自然历史进程，不断地表现出日益“超越民族国家”的特性。但在实践中资本主义主导了经济全球化，试图按照其面目改造整个世界，使之完全走向“全球资本主义化”。这种双重性质决定了经济全球化对世界历史的发展，同时具有推动与阻碍的双重影响。它对社会主义中国的冲击，实质上就是资本主义对社会主义的挑战。其格局总起来看是机遇与挑战并存，机遇大于挑战，但是在一定条件下也可能是挑战大于机遇。这不仅体现在它对我国社会主义经济与社会发展的挑战上，更集中地体现在对我国社会主义民主政治稳定与发展的挑战上。

首先，经济全球化对我国社会生产力和经济发展产生了巨大的挑战，直接地影响我国社会政治稳定的经济基础和社会基础。

其次，资本主义主导的世界经济全球化，对我国社会主义政治制度和共产党领导的人民民主政权形成了根本性的威胁。

第三，经济全球化对我国的国家主权、国家利益和国家安全提出了挑战。

第四，经济全球化对我国新一轮政治体制改革提出了新的挑战，使政治改革过程面临更大的困难、矛盾和风险，孕育新的政治不稳定因素。

第五，经济全球化带来的各国文化与思想观念冲突，也在一定程度上加剧了我国政治不稳定

总之，经济全球化已经把中国和世界联系成为一个整体，由于存在着“蝴蝶效应”，国际社会任何一个微小的波动都可能带来中国社会的经济波动与政治不稳定。这是一个必须正视的客观事实。

历来经济的发展与国家密切相关，而经济全球化的一切都是无时无刻不牵动中国行政管理的发展与进程，正所谓，牵一发而动全身。这些也是中国行政管理所要面临和处理的复杂难题。

三、中国行政管理对经济全球化的对策

完善国家发展观、利益观、安全观、主权观与国际秩序观。全面贯彻落实科学发展观，搞好五个统筹，促进我国经济社会发展与全球化发展间良性互动。摒弃绝对排外的国家利益观，远离霸权主义那种维护一己私利的国家利益观，把更多的全球利益和地区利益纳入国家利益视野，在推进与外部世界互利共赢中发展并延伸国家利益。创新国家安全观，促进国防建设与国家经济建设、国家和平发展的协调，促进维护传统安全与维护非传统安全的协调，促进维护本国安全与维护国际安全的协调，促进军事手段与其他手段间的协调，力争摆脱“安全困境”羁绊，推进安全与发展统一，努力维护国家综合安全。妥善应对国家主权转移的趋势，以是否有利于国家利益发展取舍国家主权让渡，以是否有利于本国国家安全和世界和平稳定决定对国际干预的立场。充实国际秩序观，在适当参与全球治理中推进和谐世界建设。

1、坚持对外开放的基本国策，坚持正确态度;抓住机遇，积极参与，趋利避害，防范风险，勇敢迎接挑战。

2、坚持独立自主、自力更生的原则，建立有效的金融风险防范机制，维护我国经济安全。

3、提高开放型经济水平，坚持引进来与走出去相结合的基本战略。加入世贸，积极参与国际竞争与合作。

“美国和西方其它一些发达国家，通过它们控制的国际经济、金融组织和国际‘游戏规则’推行以新自由主义和贸易自由化为旗号的经济全球化战略，极力巩固和扩大它们在经济、贸易、科技、金融等领域中的优势地位。它们还采用各种形式和手段，通过召开研讨会、设立基金会、开展合作研究、进行培训等途径，对我们进行思想文化渗透。宣扬西方的政治观念、价值观念和腐朽没落的意识形态，妄图在潜移默化中搞乱我国干部、群众的思想。所有这些，都对我们的改革开放和现代化建设构成了严峻挑战，对我们在全党、全国人民中保持建设有中国特色社会主义的共同理想和坚定信念提出了严峻挑战”。面对经济全球化的挑战，对内要提高自我的管理，对外要防范与接收。我国的行政管理要走的道路还很长很艰难。

参考文献：暨南学报(哲学社会科学版)2001年第06期

第43页

北京大学经济学院

北京大学经济学院教授、中华外国经济学说研究会会长

胡代光 中国行政管理1998年第12期

第56页 转引自《真理的追求》，2000年，第4期，第2页。