业主、租户违规装修如何处置？_业主违规装修怎么办
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业主、租户违规装修如何处置？
案例：一写字楼物业管理公司告知所有的租户，将对租户的房屋装修活动进行统一监督管理。任何租户装修，必须提前提出申请，由物业管理公司审批，并且还规定，如有违反者，将对其处以500～5000元不等的罚款。一家租户在装修时，因没有及时清运垃圾，物业管理公司遂要按规定对其罚款500元。租户坚决反对，双方出现激烈争执。
租户认为：装修是其基本权利，物业管理公司无权对其装修行为指三道四，更无权对其罚款；
公司认为：自己受开发商(业主)委托，对楼宇进行物业管理，装修管理是物业管理的基本和重要管理内容，租户违反装修管理规定，管理公司当然有权进行经济处罚罚款。
案例分析：
对租户的装修活动进行审批、管理、服务，是物业管理工作的一部分。依据
《住宅室内装饰装修管理办法》规定：
第十六条 装修人，或者装修人和装饰装修企业，应当与物业管理单位签订住宅室内装饰装修管理服务协议。
第十七条 物业管理单位应当按照住宅室内装饰装修管理服务协议实施管理，发现装修人或者装饰装修企业有违反相关规定的，应当立即制止；已造成事实后果或者拒不改正的，应当及时报告有关部门依法处理。对装修人或者装饰装修企业违反住宅室内装饰装修管理服务协议的，追究违约责任。
第二十条 装修人不得拒绝和阻碍物业管理单位依据住宅室内装饰装修管理服务协议的约定，对住宅室内装饰装修活动的监督检查。
物业管理条例第五十三条规定：
业主需要装饰装修房屋的，应当事先告知物业管理企业。
物业管理企业应当将房屋装饰装修中的禁止行为和注意事项告知业主。
第四十六条 对物业管理区域内违反有关治安、环保、物业装饰装修和使用等方面法律、法规规定的行为，物业管理企业应当制止，并及时向有关行政管理部门报告。
有关行政管理部门在接到物业管理企业的报告后，应当依法对违法行为予以制止或者依法处理。
《广州市物业服务收费管理实施细则》第十七条规定：
装修管理服务费用和装修保证金由业主与物业管理企业约定，并应以书面形式明确，不进行装修的不得收取。在业主装修完毕后，经物业管理企业检查验收，没有损坏公共部位、设备设施的，装修保证金应自检查合格之日起15个工作日内退还业主。除此以外，物业管理企业不得以任何名目向业主或者物业使用人收取占用超过3个月的押金、保证金。装修产生的垃圾余泥由业主或物业使用人自行处理的，物业管理企业不得收费；委托物业管理企业处理的，清运费标准由业主与物业管理企业协商确定。
因此，认为装修房屋是租户的基本权利用不着什么申请和审批的想法是错误的，物业管理公司有权要求租户装修进行申请，但对违反装修管理规定的租户进行罚款却是不当和违法的，因而是无效的。
从法律角度来讲，罚款就是一种行政处罚行为，不存在所谓“行政处罚罚款”与“经济处罚罚款”之分。除行政处罚之外，所有的相似情形都不能再称之为“罚款”。
罚款是一种行政处罚行为，设定和实施罚款行为必须以《中华人民共和国行政处罚法》为法律依据，并由行政机关依照《行政处罚法》规定的程序实施，不能违反法律的规定。
《行政处罚法》第十五条规定：“行政处罚由具有行政处罚权的行政机关在法定的职权范围内实施”，物业管理公司只是一个企业法人或非法人组织，不是行政机关，所以无权实施包括罚款在内的任何行政处罚行为。
物业管理公司制定的处罚条款，违反了《行政处罚法》的规定，所以无法律效力。物业管理公司制定处罚条款时，一般不考虑到保护租户权益的各种程序与方法，罚款数额完全由自己说了算，随意性很大，容易与租户发生矛盾。
如何预防和解决这类问题?
一、物业管理企业摆正自己的心态和位置，明确职能、权利，正确定位、理顺关系、搞好服务。
二、具体解决办法：
● 与业主、租户装修前签订装饰装修管理服务协议 ● 约定违章装修对应的违约、赔偿金事项与数额 ● 依法、依约收取管理服务费用和装修保证金 ● 适当方式制止违反合理的装修规定、协议的行为与事项
● 根据约定收取违约金或赔偿金 ● 依法索赔
常见违规事项：擅改结构、管线等设备设施
擅动明火、吸烟
装修材料、垃圾通道堆放 装修材料走客梯
超过装修期
不按时间装修
不配备必要的消防器材
装修人员不带出入证 乱放乱倒装修垃圾
装修材料不合环保规定，释放污染气味等 提醒：违约金或赔偿金的约定与测定应以实际损失和违约责任为准
