两集中两到位_两集中两到位工作汇报

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市“两集中、两到位”工作领导小组办公室：市农委认真贯彻落实市政府《深化“两集中两到位”改革，推进“一窗式”服务工作的实施意见》（淮府秘[2010]79号）精神，按照淮两集中办[2010]4号《关于对深化“两集中两到位”开展“一窗式”服务工作进行检查验收的通知》要求，我委认真开展“两集中两到位”工作落实情况自查，现报告如下：

一、制定工作方案按照《关于推行行政审批服务“两集中两到位”工作的实施意见》（淮发[2009]23号）精神，结合农业部门行政审批工作实际，坚持“精简、统一、高效、便民”的原则，改革现行行政运行模式，减少环节，提高效率，构建行为规范，运转协调，公开透明，廉洁高效的政务服务运行体制，制定了市农委“两集中两到位”工作方案，规范行政审批事项，以淮农〔2009〕172号文件上报市“两集中、两到位”工作领导小组办公室。

二、深化“两集中两到位”工作情况

（一）行政审批职能调整、行政审批科设置及人员配备情况情况按照淮发[2009]23号《关于推行行政审批服务“两集中两到位”工作的实施意见》和淮编办[2009]26号《关于市政府有关工作部门第二批设立行政审批服务科的通知》要求，经市农委党委会议研究决定，成立了市农委行政审批服务科，编制3人，并以淮农发[20009]24号文件对行政审批服务科科长进行了任命，对行政审批服务科长进行了充分授权。

（二）审批项目、人员进驻政务中心情况

1、审批项目全部进驻中心办理。两集中两到位之前，我委行政审批项目一直由原政策法规科负责受理、核查，并全部纳入市政务中心窗口管理。两集中两到位后，我委承担的所有行政审批项目，全部进驻窗口办理，由行政审批服务科全权负责行政许可项目的受理、审核、审批工作。

2、行政审批服务科长及工作人员按时向中心集中。按照《关于推行行政审批服务“两集中、两到位”工作的实施意见》（淮发[2009]23号）文件要求，我委设立了行政审批科，窗口配备工作人员两名，其中一人为科长。行政审批科工作人员严格遵守窗口制度，及时报到、出勤。窗口两名工作人员分工明确，责任到人。工作人员主要负责审批项目的受理、初审，审批科长负责审批项目的审核审批。窗口两名工作人员于2009年11月23日将组织关系转到窗口。

（三）审批项目清理调整，审批程序和时限精简压缩，审批流程再造情况

1、审批项目进中心办理、在中心办结。我委项目审批流程设置规范、合理、清晰，项目受理、审核、审批环节全部集中在行政审批服务科，实现了项目审批流程再造，精简了项目审批环节，压缩了项目审批时限。审批环节缩减20%，审批时限缩短2—5天。审批项目办理所需填报的相关材料（表格、申请等）在窗口配备齐全，方便群众办事。按照政务公开的要求和公开、透明、公正公平的原则，所有审批项目名称、申报材料、审批程序、审批时限、设立依据、收费标准全部向群众公开。窗口办件准确规范，办件受理均详细登记，办件材料存档规范、安全。

2、审批项目各审批环节、审批时限、责任人明确。进驻政务服务中心窗口前台工作人员按项目有关要求当场对申请人提交的申请和有关资料进行审查。对申请事项不属我委职权范围内的，告知向有关部门申请；申请材料不齐全，不符合法定形式的，一次性告知申请人补正全部材料；申请材料齐全，符合法定形式的，窗口工作人员接件受理。能当场办结的当场办结；不能当场办结，进入行政审批科（后台）内部审批程序，并向申请人出具受理通知书。行政审批科对前台受理的行政许可申请有关资料进行形式审查，符合许可条件的，提出准予的审查意见，报行政审批科科长审定审批，不符合许可条件的，提出不准予许可的意见，报行政审批科科长审定。

（四）、我委实施的审批项目中，没有综合受理和基本建设项目。

三、强化组织领导第二批进驻工作启动后，我委高度重视，及时召开委党委会议，研究制定“两集中、两到位”实施方案，落实进驻中心工作人员。机关各科室把思想和行动统一到市委、市政府工作决策部署和农委党委会议精神上来，切实提高行政效能，加强组织领导，明确责任，落实办公设备，落实工作人员，人事科负责机构设置上报，原政策法规科具体负责方案的制定，监察室负责“两集中两到位”的监督工作，其他科室按照各自职责，积极配合，做好相应工作。

二○一○年八月三十日 首问负责制、限时办结制、责任追究制、并联审批制、全程代办制、效能评估制、