丰台区商务委员会安全监管_公务接待监督管理

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丰台区商务委员会2009年度安全监管

工作总结暨2010年工作打算

2009年，是新中国成立60周年。期间，我委积极贯彻落实市、区政府及有关部门工作要求和部署，以实现“平安北京”为目标，深入开展行业安全监管，圆满完成“国庆平安行动”任务，促进、保证了行业安全生产状况和经营秩序稳定好转。现将主要工作汇报如下：

一、2009年商务行业安全生产三项行动工作开展情况

（一）执法检查行动：全年累计检查商业零售、餐饮、星级饭店等行业安全生产500余家次，出动检查人员930余人次，下达检查指令280余份。在目前掌握的行业安全监管单位中实现了全覆盖。

（二）宣传教育行动：通过开展人员密集场所安全生产规定周年宣传、组织开展了“关爱生命、关注安全”主题征文、“防灾减灾进企业”应急演练观摩、“安全消费”公共危机培训、全国安全生产咨询月现场咨询、新修订的《消防法》贯彻宣传、国庆60周年综合安保培训、第十九届“119”消防宣传周等活动，全年累计召开行业大会4次、组织大型活动10余次；培训监管企业逾400家（含部分接近标准企业）、1800余人次，监管企业整体培训率达到100%。

（三）隐患排查行动：全面开展安全生产隐患和问题的排查治理工作、“雷霆行动”消防隐患专项治理、“安全隐患排查月”、季节安全大检查、合围攻坚行动、护航行动、有限空间作业规范、地下空间治理整治、燃气使用安全管理等行动，全年累计排查隐患350处。

二、2009年商务行业安全生产监管工作信息化建设情况 由于主要精力集中在国庆安保任务方面，且没有专项经费，2009年该项工作暂无进展。

三、2010年商务行业安全生产志愿者队伍建设打算

根据市、区政府及市商务委工作要求和部署，结合实际情况，进一步开展该项工作，争取突破1000人（目前650人）。

四、2010年安全生产监管工作打算

经研究，我们初步确定了2010年重点工作，概括为“一保、二全、三抓”。即，以确保行业单位不发生较大安全生产事故为目标，落实全覆盖检查、全员培训，重点采取抓机制建立、抓手段创新、抓队伍建设等手段，实现经营秩序保障职能。重点工作如下：

（一）积极开展行业安全生产宣教动员工作 结合重要节日、重大活动、季节特点，以安全生产日、相关《安全规定》周年庆等契机，与有关部门及行业协会积极沟通协调，有针对性地分辖区、分行业组织安全生产宣传动员及培训教育活动，进一步贯彻有关安全生产经营要求；同时，深入重点企业，指导、督促企业开展内部员工培训，努力提高企业安全管理水平和从业人员素质。

计划每季度宣教活动不少于1次；全年培训企业员工不少于2000人。

（二）大力推进行业领域隐患排查专项行动

落实市、区政府及有关部门要求、部署，加强对商业、餐饮经营单位的监督指导，加大检查执法力度，严格对全部监管行业企业进行反复排查、复查，并采取必要的行政处罚等措施，督促企业对存在的安全隐患尽快落实整改。

在保障基本检查条件（人员、车辆）的情况下，一季度，结合两节、两会，对重点区域及行业单位完成30%的检查；二季度，“五一”黄金周等活动，完成40%任务；“十一”期间完成100%的检查工作。计划全年完成360家商业零售、餐饮经营单位的检查（复查）。

（三）研究建立有效安全生产行业监管机制

根据工作中存在的问题，进一步研究、探讨行业监管与属地管理的工作关系，健全全区监管范围内商业零售、餐饮经营单位的动态更新机制；根据与街、乡（镇）及综合监管部门沟通、协调情况，构建行业安全生产有效监管网络，明确行业监管与日常监管职责。基本建立与综合、专业监管部门以及属地齐抓共管、责任明晰的动态监管机制。

建立与相关部门和街、乡（镇）联系机制，每季度对监管企业基础数据进行更新；在日常监管中，重点采取联合检查方式，增进联系、明确职责，有效监管。

（四）分析研究促进行业安全生产有效措施

实时掌握商业零售、餐饮经营单位安全生产整体状况, 形成阶段安全生产等级台帐，为进一步有效开展行业安全生产监督管理工作提供基础。对监管对象进行分类定级，明确薄弱环节和部位、确定重点监管单位，分阶段形成行业安全生产情况分析报告，分析确定工作重、难点，探索、研究提出有效工作措施并积极实践。

制定相关标准，根据日常检查情况，年底前初步完成对全部监管企业分等定级工作。

（五）尝试开展行业经营单位分等定级监管

在今年“达标”活动基础上，与安监、消防等有关部门及行业协会加强联系协调，根据验收情况，对监管对象进行分类定级，形成安全生产等级台帐，明确薄弱环节和部位、确定重点监管单位，为进一步有效开展行业安全生产监督管理工作提供基础。初步实现大型企业标准化、中小企业规范化、全部行业单位达标化的“三化”目标。

五、区域行业地下空间经营单位情况

目前掌握地下空间规模以上行业经营单位24处，其中商业零售20处、餐饮4处。按照我区地下空间经营场所安全生产大检查工作方案，我委对地下空间从事经营活动的行业企业加大日常执法检查力度，并积极配合相关执法部门开展了集中整治工作，累计出动执法力量30余人次，排查并督促整改隐患60余处。