小金库整治方案_小金库专项治理方案

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汤工商【2011】42号

关于印发《汤阴县工商系统2011年“小金库”

专项治理自查工作实施方案》的通知

各工商所、经检队、县局各股室、中心、协会：

现将《汤阴县工商系统2011年“小金库”专项治理自查工作实施方案》印发给你们，希望你们认真组织学习，抓好贯彻落实。

二〇一一年五月十八日

主题词： 小金库自查实施方案通知

汤阴县工商行政管理局办公室2011年5月18日印

汤阴县工商系统2011年“小金库”专项治理

自查工作实施方案

为深入贯彻落实党中央、国务院的部署和要求，继续深化“小金库”专项治理工作，根据省、市局部署，按照省、市局关于工商系统2011年“小金库”专项治理工作要求，结合汤阴县局工作实际，县局决定从2011年5月10日至5月31日对我县工商系统所有单位开展为期20天的“小金库”治理自查自纠工作，现制定如下方案。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，认真学习贯彻党的十七届四中、五中、六中全会和中央纪委六次全会精神，特别是胡锦涛同志在中央纪委第六次全会上的重要讲话精神，切实把以人为本、执政为民贯彻落实到“小金库”治理工作中，全面深入推进全县工商系统“小金库”治理工作，进一步巩固专项治理成果，努力构建和完善防治“小金库”长效工作机制。

二、工作目标

在市工商系统“小金库”治理工作小组的领导下，按照党中央、国务院关于彻底清理“小金库”的工作要求，分级负责，分口把关，统筹兼顾，整体推进，从实际出发，全面深入推进全县工商系统的“小金库”专项治理工作。着力解决工作不重视、走

过场等问题，坚决扫除专项治理工作死角，要始终抓住构建和完善防治“小金库”长效机制这个根本任务，认真组织自查，切实把“小金库”治理工作落到实处。

三、具体措施

（一）自查时间

要求各单位2011年5月20日之前自查结束，县局组成督导组于5月21日至5月31日对各单位进行督导、检查。

（二）自查重点

为了更好开展自查工作，做到有章可循，根据汤阴县工商系统工作实际，“小金库”治理工作领导小组办公室要求各单位将以下11个具体工作作为自查重点：

1、落实是否已将省局印发的“小金库”治理工作举报电话及时公示在本单位的醒目位置，张贴最短时间两个月；

2、各单位要签订“小金库”治理工作承诺书同时在本单位公示，并于5月18日前报县局“小金库”治理办公室备案；

3、从现在起到5月底，要全面开展自查、公示、迎检工作，积极完成好“全面复查、督导抽查、整改落实、机制建设、总结验收”等复查方案每个阶段的工作；

4、各单位贯彻省、市会议精神、落实会议举措，治理步骤要形成书面材料，与“治理检查工作方案”一道，在5月20日前上报县局“小金库”治理工作领导小组办公室备案。其它好的做法和典型经验也要及时上报县局“小金库”治理办公室，以便

汇总向全系统通报。

5、高度重视“厉行节约”活动，严格控制“三公支出”,认真做好账务处理，确保活动取得实效。

6、进一步做好资产管理，自今年1月1日起，资产处置必须严格按照规定程序进行，处置收入必须上缴省级国库。

7、做好停征收费项目的检查和收费许可证的变更。

8、不准乱发津贴补贴，严格按照规范后的规定执行。

9、明确“小金库”专项治理内容。

违反法律法规及其他有关规定，应列入而未列入符合规定的单位账簿的各项资金（含有价证券）及其形成的资产，均纳入治理范围。重点是2007年以来各项“小金库”资金的收支数额，以及2006年底“小金库”资金滚存余额和形成的资产。对设立“小金库”数额较大或情节严重的，应追溯到以前年度。“小金库”主要表现形式包括：

①．违规收费、罚款及摊派设立“小金库”；

②．用资产处置、出租收入设立“小金库”；

③．以会议费、劳务费、培训费和咨询费等名义套取资金设立“小金库”；

④．经营收入未纳入规定账簿核算设立“小金库”；⑤．虚列支出转出资金设立“小金库”；

⑥．以假发票等非法票据骗取资金设立“小金库”；⑦．上下级单位之间相互转移资金设立“小金库”。

10、把握好收支进度，控制好结余资金（积极关注基本户结余资金），及时清理往来款项及因公借款。

四、工作要求

（一）加强组织领导。为做好本次专项治理工作，县工商局成立“小金库”专项治理工作领导小组，成员单位由监察室、财务股、办公室组成。领导小组下设办公室，负责“小金库”专项治理的具体实施。

（二）实行责任制。各单位负责人对本单位“小金库”专项治理工作负总责；机关各股室、中心、协会负责人对本股室、中心、协会负责；县局领导对所联系分包的工商所、中心、协会负责。

（三）落实举报制度。各单位要设立举报电话和举报电子信箱，认真做好举报的受理工作，建立举报登记和查处督办制度。县工商局举报电话:0372—6225326，0372—6225302

（四）加强工作督导

在专项治理自查自纠工作期间，县局治理“小金库”工作领导小组办公室将派出督导组，对各单位进行督导复查，督办典型案件，验收治理效果。对工作组织不力、自查自纠和重点复查不认真，以及拒绝接受重点复查的单位，要及时给予批评并责令整改；对顶风违纪的，县局将严肃处理，并追究有关人员责任。