沼气项目验收通知_沼气发电项目验收
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湖北省2007-2010年农村能源项目竣工验收办法
为进一步做好我省农村能源中央投资项目竣工验收工作，根据农业部《农业基本建设项目管理办法》、《农业基本建设项目验收管理规定》和农业部、国家发改委《农村沼气国债项目管理办法》等文件精神制定本办法。
一、验收范围
2007年至2010年中央预算内投资的农村沼气项目，包括户用沼气工程、养殖小区小型及联户沼气工程、乡村服务网点项目、大中型沼气工程。
二、验收内容
（一）项目管理情况。户用沼气项目县是否按《农村沼气建设国债项目管理办法》要求，实行项目法人责任制度。大中小型沼气工程、乡村服务网点项目业主是否与项目实施方案一致。从项目批准到提交验收的全套文件和资料（包括户用沼气建池农户档案卡片）是否齐全、准确，是否按项目档案管理要求和规定建档。
（二）项目完成情况。主要查验建设地点、建设内容、建设规模、建设标准、建设质量、建设工期等是否与中央项目批复和项目实施方案相符。建设计划完成率达到100％，建设内容、建设质量与施工工艺符合国家标准和行业标准、建设地点是否在实施方案批复的项目村实施。
（三）项目公示情况。户用沼气、小型沼气工程项目建设内容和国家补助标准是否做到了“三公开一公布”即：公开国家补助标准、公开建设规模、公开建池农户名单、公布建设地点。技工是否建池持证上岗等。已建沼气池是否按项目管理要求刻制永久性标记编号。
（四）项目变更情况。项目在实施过程中是否发生变更（包括项目地点、项目规模），是否按规定程序办理了报批手续。
（五）项目资金到位及使用情况。资金到位及使用是否符合国家和省有关财务管理规定，中央投资、地方配套资金落实到位情况，资金支出情况，项目资金管理情况（包括专帐管理、入帐手续及凭证完整性、支出结构合理性等），有无挤占、挪用、截留、滞留、套取项目资金的现象；材料、设备购臵款项使用及其它各项支出的合理性。建池技术员工资的支出是否符合项目规定要求，有无冒领等虚假现象。所有项目均要完成财务决算报告。项目必须经地方审计部门审计并出具审计报告。
（六）项目招投标情况。户用沼气项目设备、配件、材料采购是否严格执行招投标；所签合同是否真实可信。物资发放标准是否与国家补助标准一致。大中型沼气工程招投标是否规范，合同文件是否齐全。
（七）项目运行情况。包括项目运行制度建设，管护措施落实，产权登记（或移交）。示范带动作用及经济、社会、生态效益等。
三、验收方法
（一）听汇报。听取县（市、区）项目法人汇报项目的建设情况。包括项目资金使用、项目运行管理和技术标准执行情况。
（二）查资料。查看项目建设的档案资料，包括：申请资料、项目实施方案、项目建设责任状、有关决议、用户档案、施工合同、仪器设备采购合同及招投标文件、财务管理制度、技术员管理办法、项目公示、初验报告、竣工决算、竣工决算审计报告等。
（三）看现场。一是查看项目建设计划完成情况，户用沼气随机抽查比例不低于项目计划的10%，抽查项目村不少于3个，且至少需要对1个以上的自然湾进行普查。大中型沼气工程、小型沼气工程及乡村服务网点项目全部进行验收。二是查看后续服务是否到位，沼气用户使用情况暨工程类项目的供气户数。三是查账目。看项目资金的使用，有无挤占、挪用、截留项目资金的现象。
（四）评意见。专家验收组成员根据抽查情况和评分表进行总体评议，本着实事求是的原则，形成验收意见，由验收组组长在《农业基本建设项目竣工验收表》上签字，宣读验收结论，并与项目县市交换意见。
四、验收程序
（一）市州交叉检查验收。户用沼气项目、乡村服务网点项目采取市州交叉验收的办法，每个验收小组原则上由市州牵头，能源、财务和经济等方面5名专业技术人员组成，指定组长一名，实行组长负责制。验收时各组负责填写沼气用户抽查
表，农业基本建设项目竣工验收表，负责保存验收档案备查。验收完成后，将验收报告上报省农业厅。
（二）省直部门验收核查。一是检查验收大中型沼气工程、小型沼气工程。二是对各市州验收的户用沼气、乡村服务网点项目结果进行抽查复核。核查实行一票否决制，即在抽查验收结果过程中，如发现某验收小组一处结果不实或有违规行为，视该小组所有验收结论不合格，需要重验。
五、有关要求
（一）加强组织领导。各市州农业部门要成立农村沼气项目竣工验收专班，落实责任制，加强对验收活动的组织领导。并制定《验收方案》，报省能源办核定；验收结束后，就验收中发现的问题与项目县主管领导交换意见，提出整改措施，同时将情况上报核查组；验收完毕后将验收结论、验收报告等资料一并报省能源办存档。联系人：向小飞，联系方式：027－87667195。
（二）确保验收质量。验收组要严格按照有关规定和程序，深入现场和农户，逐项核对，认真验收，不走过场，确保验收质量。同时各地按照验收要求提前准备好相关材料和现场，以备接受验收。验收资料包括申请项目验收的请示、项目自验收报告、项目工作总结、下达项目的批文、基本建设项目竣工财务决算说明书、竣工财务决算报表、所在地审计局出具的项目审计报告等。
附件：
1、户用沼气、乡村服务网点项目市州交叉验收地点
及分组表
2、农业基本建设项目竣工验收表（农村户用沼气）
3、农业基本建设项目竣工验收表（小型沼气工程）
4、农业基本建设项目竣工验收表（乡村服务网点）
5、农业基本建设项目竣工验收表（大中型沼气工程项目）
主题词：农业
沼气
通知
湖北省农业厅办公室
2012年1月16日印发
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