百日党建推进_智慧党建推进

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中共沙州镇委员会

关于开展“社区百日党建推进”活动的实施方案

各总支、支部：

为全面贯彻落实党的十七大精神和科学发展观，扎实推进我镇党建工作的创新发展，切实提高社区党组织的创造力、凝聚力和战斗力，充分激发广大党员的责任感和使命感，努力为建设和谐社区提供坚强的组织保证，经镇党委研究决定，从3月20日至6月30日，集中一段时间开展“社区百日党建推进”活动，现结合我镇实际，制定如下实施方案：

一、指导思想

以学习贯彻党的十七大精神为主线，以贯彻落实科学发展观为统揽，以有利于开展社区党建工作和谐发展为原则，集中时间、集中精力，分步实施，从排查影响稳定、阻碍和谐发展等问题入手，重点抓好几项专项工作，着力解决基层党组织在组织建设、班子建设、队伍建设以及制度落实、创新发展等方面存在的突出问题和薄弱环节，强基固本，进一步扩大党在城市工作的覆盖面，使社区党建工作又好又快发展。

二、工作目标

通过开展“社区百日党建推进”活动，达到六大目标：一是组织体系更加完善；二是党员管理手段更加科学；三是争创活动载体更加完备；四是活动方式更加多样；五是基础工作更加扎实；六是便民服务更加周全。

三、工作步骤和方法

“社区百日党建推进”活动整体分为三个阶段进行。

第一阶段：宣传动员(3月10日至3月20日)

一是认真学习。社区各党总支、支部要组织班子成员，认真学xxx省、市以及镇党委等有关党建工作的文件、政策精神，采取座谈开会、相互交流、批评与自我批评等多种形式，在认真 1

总结以往社区党建工作，成功经验、工作思路等基础上，重点对社区组织管理模式、党组织活动生活、社区发展新党员等具体工作，认真思考，统一思想，进一步提高对开展“社区百日党建推进”活动的认识。

二是广泛宣传。借助广播、电视、横幅、标语、板报及层层召开宣传动员会等多种形式大力宣传开展“社区百日党建推进”活动的重要性，在全镇范围内形成强大的舆论氛围。各社区党总支、支部，要成立社区党建工作指导小组，深入辖区单位，流动党员家中，逐户进行宣传，认真做好思想动员、宣传发动工作，使广大党员充分认识到此项活动的重要意义和积极作用。进一步激发广大党员参与党建工作的热情和兴趣，集思广益、突破创新，从被动的“要我建”，转变为“我要建”，从而有效地推动“社区百日党建推进”活动的顺利开展。

三是加强培训工作。社区各党总支、支部要多方收集党建资料，充分利用网络资源，邀请有关专家领导、优秀党务工作者适时举办党建工作培训班，在广大社区党员中培养党建工作骨干。

第二阶段：组织实施阶段(3月21日至6月20日)

紧紧围绕上述“六大目标”，扎实开展以下十项重点活动，确保“社区百日党建推进”活动取得实效。

（一）进一步加强社区党组织的网络建设。在认真总结2007年建立楼院党支部和党小组工作经验的基础上，扩大试点工作范围，今年在条件成熟的2-3个社区成立楼院支部，继续创特色、树品牌、出亮点，进一步完善组织网络。

（二）加强基层党组织和党员队伍信息化管理。按照市委组织部的统一部署和具体要求，开展全镇党组织和党员信息库建设工作。充分发挥信息技术优势，建立镇居两级党组织和党员信息库，加快推进党员日常管理工作信息化、规范化进程，全面提升党内统计工作水平，为全镇党组织和党员队伍建设提供优质高效的信息服务。信息库的建立将会形成以镇党委为数据和信息调度中心，以下属单位党组织和社区党总支、支部分级管理的全镇党组织和党员信息资源管理体系，实现全镇党组织和党员队伍的动态管理。

（三）以提升党建服务群众工作水平为目的，全面启动开展创建“明星党支部”和争创“党员明星”活动。通过这项活动的开展，实现领导班子要有新形象，党员素质要有新提高，工作机制要有新变化，工作业绩要有新作为，党群关系要有新进展的目标。

（四）以“营造学习氛围，打造和谐社区”为主题，组织开展“千户万人百日读书用报竞赛”活动。社区各总支、支部要组织广大直管党员、流动党员，充分利用社区居委会的文化阵地，组织学习《人民日报》、《酒泉日报》、《敦煌报》、新《党章》等重大新闻、党的最新理论成果、各项方针政策，座谈交流、集中讨论、相互促学、共同提高，适时举办一次学习笔记展览。

（五）以“贯彻落实科学发展观，促进全镇经济社会和谐发展”为主题，开展“万人谋发展，共话新未来”为主题的“金点子”征集活动。采取座谈讨论、走访了解，相互交流等多种形式面向全社会广泛征求促进镇居经济跨越式发展和社会和谐进步的好建议、好计划，真正集中民智，集思广益，调动广大群众参与社区管理、建设和服务的热情。以此为契机，同时带动“我为社区党建献一策”活动的开展。通过对辖区流动党员、直管党员、辖区单位在职党员的走访了解，主要针对社区组织建设、社区干部队伍的监督管理，社区对党员的教育管理、党务工作的具体方法、党组织的文化生活，基层组织联络小组的科学设臵、社区发展新党员的工作思路等一系列党建工作中存在的问题进行梳理，认真及时做好登记，收集切实可行、扎实有效的意见、建议，认真组织分析研究。对于建设性创新意见，各社区党总支、支部要充分讨论、论证并经社区组织一致同意，确属具备先进性、可行性和有效性，报经镇党委同意后，可先行予以试点推行。对于一些创新性、可行性的建设性意见，经社区党总支、支部讨论、论证，因时机尚未成熟或因其他原因，施行可能难予把握，而未予采纳的创新性意见，要认真进行汇总整理，收集归档，为今后推进党建工作奠定基础。

（六）认真落实社区党务、政务公开制度，深入推进基层民主进程。在118个社区楼院制作、安装党务、政务公示栏，把社区服务承诺、评优树模、党员评议、党员发展等群众关心、关注的问题，及时向社会公示，接受群众的监督，全力打造“阳光党务”、“阳光政务”。

（七）以“党员找组织、组织找党员”为主题，强化对流动党员的管理教育，在流动党员的管理中推行“五心管理模式”。一是诚心服务党员，对流动党员实行信息化管理。实施建立流动党员登记卡、完善每月一报信息表、完善抽查监督管理制的“一卡两完善”举措。二是细心跟随党员，对流动党员进行跟踪管理。采取定人（定责任人）、定期（每月联系一次）、定内容（问学习问工作问生活送学习资料）的“三定”方式，对流动党员进行跟踪管理。细致入微地关心管理，拉近流动党员和组织的距离，由“被动”的联系组织，变为“主动”的寻找组织，使其更好地为群众服务，更加积极地参加党组织活动。三是热心对待党员，对流动党员实施异地双重管理。无论是从外地到本地还是从本地到外地，从组织关系而言，都离开了原有的组织，根据这一实际情况，必须对流动党员实行异地双重管理，做好组织关系的衔接，热心接待来访党员，定期安排衔接回访，深入做好管理教育工作。四是精心组织党员，对流动党员进行互动管理。根据形势、环境和要求，灵活组织流动党员，适时开展各项活动，在实践中不断创新活动方式，在具体环境中贯穿教育管理，以共赢为根本，以服务为宗旨，相互学习、彼此联动、共同发展。五是耐心帮助党员，对流动党员开展服务管理。针对流动党员居住地域不固定、组织生活不稳定的实际情况，要从大处着手，小处着眼，充分发挥社区流动党员联络站的核心作用，从答疑解惑、生活实际、学习生活等实实在在进行帮助，扎扎实实为其服务，同时教育引导流动党员积极投身各项活动，参与组织建设。

（八）深化和完善社区在职党员双重管理工作，逐步完善各项管理制度，进一步抓好在职党员在社区报到、认领公益性服务岗位，参与社区各项服务活动，民主评议等重点环节，重点扎实推进社区在职党员治安巡逻、联管联防、环境卫生齐抓共管等专项活动，逐步建立一支充满生机与活力的社区建设骨干队伍。

（九）加强共驻共建，建立责任共担、利益共享的社区党建新机制。各社区总支、支部要认真落实共驻共建工作制度，与辖区单位签订共建责任书，召开一次党建联席会议，共同研究社区党建工作中存在的突出问题和解决问题、改进工作的措施、办法，并结合各自的实际，抓住一两件影响社区发展的突出问题，开展共建活动，通过共驻共建促进问题的解决。

（十）以“为党旗增辉、零距离交流”为主题，组织党员扎实为民服务。社区各总支、支部要组织辖区广大党员，按照“便于组织管理、便于开展活动、便于发挥作用、便于扩大影响”的原则，根据楼道党员数量、党员分布和党员构成等，以楼道、楼栋或楼群为单位，组织开展生活上扶贫、身体上扶康、精神上扶志、智力上扶学、就业上扶技的“五扶活动”，使党员亮身份、树形象、起作用，自觉为和谐社区建设做贡献。第三阶段：检查验收，总结表彰（6月11日至6月20日）整个活动结束后，各总支、支部要先进行“回头看”，认真总结经验，查摆问题和不足，明确提高社区党建工作水平的方向，理清下一步工作思路。以此为契机，镇党委将组织一次“社区百日党建推进活动”经验交流和观摩学习，互相学、互相评、互相比。同时，对在这项活动中成效显著的党总支、支部进行表彰。

四、其他要求

(一)加强组织领导，在长效机制建立上要有新举措。要切实抓好“社区百日党建推进”活动，不断加强党建工作的领导，形

成党委领导，社区重视，积极配合，协调联动的领导体制和工作格局，镇上成立由李向忠同志为组长、邹佳辉和刘大泉同志为副组长，各总支、支部书记为成员的“社区百日党建推进活动”领导小组，为保证活动的顺利开展提供组织保障。领导小组下设办公室，由吕昊伟同志任主任，负责处理日常工作。

(二)按照“四个有利于”的根本原则，稳步推进党建工作。“社区百日党建推进”活动的开展，各社区党总支、支部要始终坚持有利于保证和促进党建工作的稳步推进；有利于党组织作用的充分发挥；有利于党员作用的充分发挥；有利于加强对党员的教育管理，扎实推进工作开展，在具体工作中，一定要从实际出发，切实防止盲目无序，要有细致安排，要有具体部署，保证“社区百日党建推进”活动取得实实在在的成效。

(三)抓好关键环节，注重理论知识的学习，掌握现行的各项政策制度，做好全方位、多角度的宣传，在具体组织实施阶段，各社区党总支、支部更要高度重视，注重工作方法，谈话艺术，充分调动广大党员的积极性，查摆问题、督促整改、集思广益、推进工作，促进和谐，认真做好各类问题的分类整理，针对问题、查摆原因，扎实促进工作，对重点专题专项活动，要从工作实际出发，拓宽渠道、不拘一格，放宽视野、专兼结合、形式多样，突出重点，创新工作，稳步推进。