下岗失业人员小额担保贷款工作问题_下岗小额担保贷款
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下岗失业人员小额担保贷款工作问题
小额担保贷款是党和政府为解决下岗职工再就业问题而制定的一项亲民爱民的好政策。如何把它落实好、利用好?除了下岗职工本人要建立良好的个人信用、拥有自强自立的创业精神和创业技能外,各有关部门、机构要从大局出发,创造性地开展好这项工作。目前亟需各相关部门机构加强协调,共同推进。
在下岗失业人员小额担保贷款推进过程中出现了一些问题。
一是下岗失业人员自身原因制约小额担保贷款成功率
下岗失业人员文化水平低,年龄偏大,女职工所占比例较大。他们的文化水平大多在高中以下,技能单一,严重缺乏自主创业技能。没有经过创业的培训,盲目经营。
二是担保问题
现在的小额担保贷款按照进一步降低反担保门槛的要求,将反担保条件由原来的房产抵押改为请第三方(机关事业单位)担保人,但这对许多下岗失业人员来讲仍然很难。
三是额度及贴息范围过小,影响了贷款的发放力度
目前每人贷款额度为2万,最高不超过5万,担保基金有限,只能支持小部分人员进行贷款。只有从事微利项目的小额担保贷款才给予贴息,这样从一定程度上来说限制了从事贷款人员的经营范围
四是地区政策不同步
原浦口地区小额担保贷款业务于2003年开展,但是原江浦地区于2008年底才开始启动这项工作,目前只有江浦街道申请贷款,其他街道还处于准备阶段,尚未进入实质性的操作。
五是小额担保贷款业务开展较为缓慢
从去年11月份到今年上半年,由于是新业务,原江浦地区共办理贷款2笔,金额10万,难以让人满意。主要因为:
一、由于下岗失业人员偿还能力比较差,贷款风险较高,银行审查较为严格。
二、贷款要求反担保大大增加了下岗失业人员的贷款难度。
开展下岗失业人员小额担保贷款是再就业工作的一项重要内容,各级政府高度重视,制定政策,积极运作,为下岗失业人员自谋职业和自主创业提供了有力支持。但在推进过程中
仍存在一定的困难,需要财政、银行、劳动保障部门加强协调配合,共同促进这项工作的开展,以实现经济增长条件下的充分就业。