关于MARPOL公约对压载水处理若干问题报告_marpol公约附则二
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关于压载水处理若干问题报告
一、MARPOL公约对压载水相关规定
IMO规定的MARPOL 73/78防污染公约中,对压载水的相关问题进行了基本规定,所涉及的条款有【具体条款请参见附录一】:
第Ⅱ章
第10条 防止船舶在特殊区域内营运时造成油污的方法 第13条 专用压载舱、清洗压载舱及原油洗舱
第13A条 对设置清洁压载舱的油船的要求 第13C条 从事特定贸易的现有油船 第13D条 具有特殊压载布置的现有油船
第14条 油类与压载水的分隔和首尖舱内载油 第15条 将油类留存船上
第18条 油船的泵吸、管路和排放布置 第20条 油类记录簿
2004年2月,IMO召开的压载水管理国际会议上,通过了《2004年国际船舶压载水和沉淀物控制盒管理公约》(以下简称“压载水管理公约”),进一步对船舶压载水和沉淀物控制和管理进行了规定【详见附录二】。
二、现有压载水处理产品技术要求
《压载水管理公约》附则对压载水管理以及置换标准作出了规定: 附则
控制和管理船舶压载水和沉积物以防止、减少和消除有害水生物和病原体转移规则
B部分船舶的管理和控制要求
第B-1条 压载水管理计划
每条船都应备有并实施经主管机关批准的压载水管理计划。此种计划应基于本组织制定的压载水管理导则编制。压载水管理计划应针对每一船舶并应至少:
.1详细说明与本公约要求的压载水管理相关的船舶和船员安全程序。
.2详细阐述根据本公约条款实施压载水管理要求和压载水管理补充操作所采取的行动;
.3详细说明处理沉积物的程序:.1 在海上;和
.2 根据港口国的要求,在港口或干船坞;
.4包括船上压载水管理与在其水域采取行动的沿海国或港口国当局的协调程序.5 指定船上负责确保计划得以完全实施的高级船员;
.6 包含本公约规定的船舶报告要求;和
.7由船舶的工作语言写成。如果该语言不是英语、法语或西班牙语,则应包括上述文字之一的译文。
第B-2条 压载水管理记录簿每条船都应备有压载水管理记录簿,记录簿中应至少包含附录Ⅱ所要求的信息。记录簿应在完成最后一项记录后应至少在船上保留两年,此后至少由船公司保管三年。如发生依照本附则第A-3条、A-4条或第B-3-5-6条所述的或没有被本公约另行免责的意外或其他异常的压载水排放事件,应在压载水管理记录簿中记录该种排放的情况和原因。除没有配员的被拖船只外,记录簿应在任何合理时间内备查并存放在船上。应及时将压载水管理的每次作业详尽记入压载水管理记录簿。每项作业完成后,应由驾驶员或有关作业的负责人员签字,且每记完一页应由船长签字。压载水管理记录簿应使用船方的工作语言及英语、法语或西班牙语的一种。当事国政府相应授权的官员可在其港口或近海装卸站对适用本条的任何船舶的压载水管理记录簿进行检查,并可将该记录簿中的任何记录制成副本要求船长证明该副本是该项记录的正确副本。这样制成的副本,应被允许在任何法律诉讼中作为该项记录中所述事实的证据。主管当局根据本条4款对压载水管理记录簿的检查和制作确证无误的副本,应尽快进行,以不致造成船舶的不当延误。
第B-3条 船舶压载水管理[生效日期加3年][2009年]前建造的船舶
.1 压载水容量在[1500和5000]立方米之间的,须在[生效日期加3年][2009年] 的交船周年日时或之前进行满足或超过D-1或D-2规定标准的压载水管理[,直至[生效后8年][2014年]的交船周年日,此后,应满足或超过D-2规定的标准]。1
.2 压载水容量小于1500立方米或大于5000立方米的,须在[生效日期加3年][2009年] 的交船周年日时或之前进行满足或超过D-1或D-2规定标准的压载水管理[,直至[生效后10年][2016年]的交船周年日,此后,应满足或超过D-2规定的标准]。2[生效日期加3年][2009年]后建造的船舶
.1 压载水容量小于5000立方米的,须进行满足或超过D-2条规定标准的压载水管理。
.2 压载水容量大于5000立方米的,须在[生效日期加5年][2011年]或之前进行满足或超过D-2规定标准的压载水管理。
12最后条款的括号内文字反映了老祖宗条款选择。如果删去所有括号内的文字,即表示船龄的老祖宗条款。见脚注1 3 压载水排放至考虑本组织制定的导则而设计的接收设备中时,本条第1款和第2款不适用。根据本条第1款和第2款实施压载水管理(即压载水臵换)或用压载水臵换法满足第D-2条标准的船舶应:
.1只要可能,按照本组织制定的导则,在距离最近陆地至少[200]海里和水深至少200米以上的地点进行压载水臵换。
.2除本条第4.3款的规定外,船舶不能根据本条第4.1款进行压载水臵换时,此种压载水臵换应考虑到4.1款所述的导则并尽可能远离最近陆地进行,但在任何情况下,[距离最近陆地至少[12][50]海里][并至少具有[200]米水深];
.3协定区域:
.1 建立协定区域的当事国可指定压载水可以处理或禁排的地点;.2 可根据与其有关的水文地理、生态或文化特性等原因指定协定区域;
.3 协定区域须包括适合于压载水臵换的特定地点,根据海洋地理原因,该地点最可能显著地减少压载水所携带生物体的影响;
.4 协定区域和指定为压载水臵换的特定地点的坐标,须在任何此协定区域内对船舶的要求生效日期前至少[6个月]通知本组织。
.4 对于不能按第4.1或4.2款所述的距离和水深实施压载水臵换的船舶,港口国可允许其在该港口国规定的条件下根据第4.1条所述的导则进行压载水臵换,且此种规定的条件不影响毗邻国或其他国家的环境、公民健康、财产或资源。
.5 船舶不应为遵守本条第4.1款的任何特殊要求而被要求绕航或延误预定航程。
.6 船舶进行压载水臵换时,如果船长有理由认为这种臵换由于恶劣气候、船舶构造设计、设备故障或其他特殊情况而会对船舶的安全或稳性、其船员或者乘客构成威胁,无须遵守第4.1、4.2或4.4款的相应规定。
.7 当船舶因第4.6款所述的原因不能遵守第4.1、4.2或4.4款时,应将此种原因记入压载水管理记录簿。
D部分 压载水管理的标准
第D-1条 压载水臵换标准船舶根据本规则进行的压载水臵换应达到其所载压载水量的95%的臵换率。2 对于[本公约生效]前建造的船舶,注入排出压载舱三倍容积的水量应被视为等效于本条1款所述的标准。
第D-2条压载水执行标准根据本条进行压载水管理的船舶须排放每立方米少于[1][100]个规格大于[50]/[80]微米的和每毫升少于[1][10][100]个规格小于[50]/[80]微米大于[10]微米的可检出存活生物;第2款规定的指标微生物的排放不应超过特定的浓度。2 如同人类的健康标准,指标微生物应包括但不限于:.1 每100毫升小于1cfu的有毒霍乱弧菌(01和0139)(cfu=)-1克的浮游动物样品(湿重)小于1 cfu.2 每100毫升[250][500]cfu的大肠杆菌.3 每100毫升[100][200]cfu的肠道球菌
第D-3条 D-1和D-2条的的附加要求除第2款规定外,根据本公约使用的压载水管理系统必须由主管机关根据本组织制定的导则批准。[2 压载水管理系统;
.1 使用化学品或生物杀灭剂,.2 使用有机物或生物方法,或
.3 改变压载水的化学或物理性质,须经本组织批准。] 3 根据本公约使用的压载水管理系统必须对船舶及其设备和船员安全。
[第D-4条 现有设备任何船舶,在D-2的标准对其生效的日期前,已参加了本组织批准的测试和评估具有前景的压载水管理技术项目的,D-2条的标准须在该船舶被要求符合此类标准之日起的5年后适用该船舶任何船舶,在D-2的标准已对其生效的日期后,考虑到本组织制定的导则,参加了本组织批准的测试和评估具有前景的、可潜在带来达到高于D-2标准的管理技术的压载水技术项目,D-2条的标准须自安装此类技术的日期起5年内停止适用于该船舶在建立和执行任何测试和评估具有前景的压载水技术中,当事国须.1 考虑本组织制定的导则,和
.2 仅允许有效测试此类技术所必须的最小数量船舶的参与。4 在整个实验阶段,管理系统必须持续地按照设计进行运营。批准了测试和评估具有前景项目的主管机关,须在允许任何船舶参与前,寻求该船舶将进入其港口的国家船舶对该项目的共同参与。]
第D-5条 本组织对标准的审议委员会应当在第D-2条规定标准的最早生效日期三年前进行审议,包括确定是否有适当可行的技术达到这一标准、对第2款标准的评估、特别对关于发展中国家、尤其是发展中小岛国发展需求的社会-经济影响的评估。委员会还应进行适当的定期审议,以检查B-3.1条所述船舶的适用要求和本附则中压载水管理的其他方面问题,包括本组织制定的任何导则。] 2 对适当可行技术的审议须考虑到:.1对于船舶和船员安全;
.2 环境上可以接受,即不会造成比其本身所解决的更多或更大的环境影响;.3 实践上可行的,即适合于船舶的设计和操作;.4 成本上有效的,即经济的;及
.5在清除或钝化压载水中有害水生物和病原体方面生物有效的。根据第1款进行的初始审议也须考虑由于时间或航线的限制,不能进行压载水臵换的船舶是否应符合第B-3.2条的规定。4 委员会可组织一个或多个小组进行1款所述的审议。委员会应当决定其组成、职责范围和成立此种小组需要解决的特殊事项。这些工作组可拟订和提出本附则修正案的提案供当事国考虑。只有当事国可参与建议的形成和委员会的修正案决议。] 5 如基于本条规定的审议,当事国决定通过本附则的修正案,则此修正案应根据本公约第[19]条所述程序通过并生效。
三、国内外压载水处理产品供应商现状
目前,整个国际海事界共有已有13家研发机构的产品获得了IMO初步批准,其中8个压载水处理系统通过了IMO的最终审批,它们分别是:日本日立“Clear Ballast”系统,韩国Techcro公司的“E1ectro—Clean”系统,挪威OceanSaver公司的“OceanSaver”系统,德国HamannEvomk Degua公司的“SEDNA”系统,瑞典Alfa Laval公司的“Pure Ballast”系统,芬兰GreellShip公司的“Sedinox”系统,韩国NK-O3公司的“Blue Ballast”系统,德国RWO海水处理技术公司的“Clean Ballast”系统。
在日本,已有7家制造商进行了压载水处理系统的研发,其中,4家获得了IMO初步批准,1家获得了最终批准。据日本日立工程建设股份有限公司的吉原沼田(YoshihamaNumata)介绍,获得IMO最终批准的日立“clear Ballast”压载水净化系统采用了凝结和磁分离技术,使得净化效果达到最佳状态,具有清洁度高、能够有效抑制病原体、在环境保护和船舶安全方面性能可靠、耗电量低等优点。
韩国已经将《压载水管理公约》与各国区域性海域性能标准要求进存了比较。比较结果表明,该公约的D-2标准大多低于各国区域性海域标准。同时,韩国研究发现,已经通过IMO审批的8个压载水处理系统中,至少有7个压载水处理系统满足加利福尼亚排放标准的要求。为此,来自韩国Techcro公司的南大许(Nam DaeHeo)建议船东或船舶经营者详细检查相关数据,以切实保证系统在实际运行时能够满足排放标准的要求。
目前,韩国已经从技术角度对压载水处理系统的可行性进行了评价。南大许透露,他们的评价结果表明:采用紫外线照射技术,需增大发动机容量或增加发动机数量;采用过滤技术,需提高泵机的输出压力;采用化学方法,需考虑储罐或管道系统的安放位置及构造。
在压载水处理系统研发方面,我国目前相对滞后。国内尚无一家获得IMO的初步批准。国内的七二五所、中远集团与清华大学、大连海事大学等研发单位已初具规模。其中七二五所在产业基础、研发和申请认可批准的进展等方面具有优势。
七二五所隶属中国船舶重工集团,是我国从事舰船材料研制及应用研究的综合性军工科研院所,自2007年起开始研制电解法压载水处理装置,其核心技术“电解海水产生次氯酸钠技术”是一种高效、环保的海水处理技术,最初应用于军用舰船生活污水处理系统,是国际上研制压载水处理的主流技术,在陆地上应用成熟并广泛用于滨海电厂、核电站等海水利用系统防海生物污损,已经达到国际先进水平。我国核电站现已全部采用这个所的技术,国内火电厂也有60%以上采用此技术。目前这一装置技术已达到申请IMO认可的程度。
此外,青岛双瑞防腐防污有限公司2006年开始研发的“BAL—CLORTM”压载水处理系统,目前还只是通过第三方检验确认符合IMO D-2标准。据该公司的付洪田介绍,该系统通过有效过滤、海水电解及中和优化等设计,达到高效、经济、大容量处理压载水的目的,其海水处理能力为每小时200立方米~700立方米,且对海洋环境无副作用。预计该系统将在短时间内通过IMO最终批准。
附录
一、MARPOL consolidated edition 2002
二、2004年国际船舶压载水和沉淀物控制盒管理公约
参考资料
【1】梁本固,上海海事大学海洋环境与工程学院,价值工程,2011,30(26)【2】危敬添,交通部国际合作司,世界海运,2007,30(4)【3】陈煜,王兴琦,上海海事局,船员管理处,上海,世界海运,2005,28(2)【4】齐东周,大连中远造船工业有限公司,大连,船舶标准化工程师,2011,44(1)
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