中特课程论文反腐倡廉_反腐倡廉课题论文

2020-02-28 其他范文 下载本文

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反腐倡廉,路在何方

一. 背景意义

据已有资料考证,“廉”字最早出现在《礼仪·乡饮酒礼》:“设席于堂廉东上。”郑玄注曰:”侧边曰廉。” [1]除此,许慎在《说文解字》中也有提到:“廉,隅也,廉,梭也,引申之为清也,俭也,严利也。” [2]根据以上的记载,《中华伦理范畴》一书分析认为,廉的本意与建筑物有关,是指堂屋的侧边,其特点是平直、有棱、敛缩等,后来又引申为清廉、正直、俭约、收敛、廉耻等,逐渐成为一个重要的伦理范畴。随着时代的变迁,廉的概念被引入政治领域,发展为重要的政治伦理。改革开放30年来,我们党在领导全国人民建设中国特色社会主义的伟大进程中,坚持不懈地开展党风廉政建设和反腐败斗争,逐步走出了一条中国特色反腐倡廉道路。深刻理解和把握中国特色反腐倡廉道路的科学内涵,对于深入推进反腐倡廉建设,全面加强党的建设新的伟大工程,开创中国特色社会主义新局面,具有重大而深远的意义。中国特色反腐倡廉道路的探索历程分为三个重要阶段:第一阶段,党的十一届三中全会至十三届四中全会,我们党开辟了一条不搞群众性政治运动的情况下健康有序地开展反腐败的新途径;第二阶段,党的十三届四中全会至十六大,我们党逐渐走出了一条和适合我国现阶段基本国情的有效来开展反腐倡廉的路子;第三阶段,党的十六大以来,我们党走出了一条中国特色反腐倡廉道路。因此,认真回顾中国特色反腐倡廉道路的探索历程,分析党的十八大以来反腐倡廉取得的进展,明确中共党员在反腐败行动中的责任和义务就显得十分重要。

二. 中国反腐现状

近年来,中国的贪腐官员前“腐”后继,层出不穷,并且职务越来越高,涉案金额越来越大。像刘志军、刘铁男,都是省部级官员,其腐败行为的危害不能用钱来衡量。因为他们官高位重,涉及面广,牵扯人多,影响面大,造成的危害是全方位的。

过去我们认为,一般来说,贪官职务越高,贪腐金额越大。现在看来,不是那么回事,小官大贪现象时有发生,最近查出深圳东莞的一个村官贪污金额竟然高达20亿元!可怕的是,贪腐现象比比皆是。社会就像个大染缸,生活在这个大染缸里,谁也不敢保证不被污染。特别是各地各单位的“一把手”,大权独揽,一手遮天,“一枝笔”签字,什么帐都能报销。“家天下”非常普遍。中石化原总经理陈同海,每月花天酒地的费用达120万元,平均算下来,每天挥霍的钱超过4万元。当有人劝告他要收敛些时,他大言不惭地说:“我一年上交税款200亿,这点算什么?不会花钱,就不会赚钱。”俨然把企业当成自家的了,不然他就不会贪污近二亿元,最大一笔贪污款达1.6亿元,是目前全国查出的一次性贪污数额之最。

据媒体透露,最近5年全国每年都有上万名官员涉嫌行贿受贿和挪用公款。而查出的还是极少数。另外还有大量贪官外逃。媒体曾梳理最高检历年两会的工作报告发现,抓捕外逃官员数量从2007年开始急剧上涨,涉案总金额也从最早的244.8亿元上升到2012年的1020.9亿元,5年间增长4倍以上。最高法院前负责人在其2009年出版的《反贪报告》[3]中曾引用有关部门的统计称,1988 年至2002年的15年间,资金外逃额共1913.57亿美元,年均127.57亿美元。

邓小平同志曾经说过,一个好的制度能让坏人变好,反之,一个不好的制度能让好人变坏。如果不从源头上健全预防腐败制度体系,类似许宗衡和康日新这样的遗憾还会发生,官员上任之初标榜的清廉理想,到最后还是会被无处不在的腐败病毒所吞噬。

可以肯定地说,中国不会任由腐败现象泛滥下去的。十八大后中央提出要加强对权力运行的制约和监督,要把权力关进制度的笼子里,形成不敢腐的惩戒机制、不能腐的防范机制、不易腐的保障机制。并且逐步加大了对腐败行为的惩治力度,坚持“老虎”“苍蝇”一齐打,使一大批官员纷纷落马。2013年,落马的省部级官员也是历年最多。目前有数据统计的15个省份,被查处的厅级以上官员达到208人,为11年来最多。同时加快完善制度建设,实行了巡视制度,纪委双重管理等等。

之所以坚持老虎苍蝇一齐打,目的是为了遏止腐败势头,保持社会稳定,为建立和完善体制机制争取时间。《建立健全惩治和预防腐败体系2013—2017年工作规划》,把“改革党的纪律检查体制,加强反腐败工作体制机制创新”作为新的工作内容纳入其中,这是比较关键的。基于一些研究可以认为:反腐败机构体制是制约我们反腐败成效的一个主要瓶颈性因素。我国的反腐败机构体制需要做整体性的改革。而且,这样的改革步伐正在加快,叫蹄疾而步稳。如巡视、纪委垂直管理、各地削减一把手的直管权力、最近中纪委官网邀请网民曝光改头换面的腐败手段等等。

特别是中纪委官网让民众曝光身边的腐败,是新形势下反腐工作的大胆创新,是建立上下联动机制的尝试,应该说这种上下联动机制对腐败分子的震慑巨大。因为即可以实名举报,也可以匿名举报,打消了举报人的顾虑,大大提高了对腐败现象的举报率。

还有,为了显示中央的反腐决心,让官员从开始就明白不能贪,从而彻底打消贪污腐败的念头,中央决定今后对官员实行离任审计制度,只要审计出贪污行为,不管是谁,不管职务多高,都要坚决查处。反腐不设上限。这样的制度,对贪官的警示作用最大。因为他不在台上,有什么问题很容易被查出来。这样以来,谁还敢腐败?

三. 中国反腐未来

反腐倡廉道路的最终确立,有赖于社会主义的全面协调可持续发展;有赖于社会主义市场经济体制的进一步完善;有赖于社会主义民主政治制度的健全。要坚持在继承中发展,在发展中创新,结合新的实践,不断深化对反腐倡廉建设规律的认识,不断丰富中国特色反腐倡廉道路的理论和实践内涵,努力开创党风廉政建设和反腐败斗争新局面,并真正形成反腐败的“中国模式”。应结合实践,不断拓展反腐倡廉工作领域,找准源头,探索在社会主义初级阶段有效开展党风廉政建设和反腐败斗争的路子,形成完善的惩治和预防腐败体系,使各项工作更有成效;不断丰富反腐倡廉新的理论成果,形成系统的理论体系和理论成果,不断探索反腐倡廉建设的规律,形成系统的理论成果,并用于指导实践;通过不懈探索,努力形成具有中国特色的反腐倡廉道路,成为中国特色社会主义道路的重要组成部分,为建设中国特色社会主义提供坚强有力的政治保证。

作为大学生党员,我们应该深刻理解反腐倡廉的实际意义,充分发挥自己的先锋带头作用,在基层切实践行党中央关于反腐倡廉的文件精神。在学期间,我们应该洁身自好,以身作则,实事求是,保持品质;在担任学生干部的时候,我们要做好本职,公平公正地处理一些荣誉和奖励,绝不能以权谋私,滥用职权,为自己和他人谋取不正当的利益。我们只有从小抓起,从基层抓起,才能最终将腐败之风清除,才能最终建立中国特色的反腐倡廉道路,才能更快更好地实现共产主义这一伟大的目标!

参考文献:

[1] 胡培翚:《礼仪正义》,江苏古籍出版社1993年版。[2] 段玉裁:《说文解字注》,上海古籍出版社1981年版。[3] 肖扬:《反腐报告》,法律出版社2009年版。

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