推进农村中小学素质教育的思考与探索_农村中小学素质教育
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推进农村中小学素质教育的思考与探索
素质教育是一种全新的教育理念，并不是一种单纯的教育方法，没有也不可能有一个可供套用的现成模式，也很难有适用于所有中小学的成功经验。《中共中央国务院关于深化教育改革全面推进素质教育的决定》指出了素质教育的目标及方向，即“全面贯彻教育方针，以提高国民素质为根本宗旨，以培养学生的创新精神和实践能力为重点，造就„四有‟、德智体美等全面发展的社会主义事业建设者和接班人。”根据素质教育的目标和要求，我们充分认识到推进素质教育是农村教育事业持续发展的重中之重，始终坚持科学发展和制度创新，大力开展素质教育实践，努力开创了农村教育事业发展的新局面。蕲春县也先后被授予“湖北省两基工作先进县”、“湖北省教育兴农示范县”和“湖北省特殊教育先进县”等，谱写了“教授县”教育事业的新辉煌。
结合农村中小学素质教育的实际，笔者认为，当前推进农村中小学素质教育必须把握以下三点：
一、认真领会实施素质教育的深刻内涵
首先，要充分认识素质教育的核心是培养具有创新精神和实践能力的新型人才，但不同区域素质教育的落脚点、侧重点以及素质教育的目标定位应该不尽相同。农村中小学素质教育应当体现以下几点：
1、立足农村，面向农村，贴近农村，与农村生产劳动相结合，与当前农村形势相适应，与农村经济和社会发展相同步，与农民的生产、生活相联系；
2、中小学生不仅掌握一定的科学文化知识，还应了解和懂得农村劳动生产技术，还要具有热爱农业、服务农民，建设农村的远大志向；
3、绝大部分初、高中毕业生还应掌握一定的农村实用新技术，具有运用、试验、创造农村生产劳动技术的基本能力，具备农村新型农民的基本素质；
4、适应日新月异的科技革命，能够不断掌握和熟练运用农村现代科学技术，还会在生产实践中创造发明新的实用技术。
其次，实施素质教育是一个社会工程，社会各界特别是各级地方政府应引导全社会转变人才观、成才观，积极创造有利于实施素质教育的舆论环境，尤其要大力宣传那些扎根农村，带头脱贫致富，为农村经济建设做出突出贡献的初、高中毕业生；应致力构建选人、用人机制，由重学历、重名牌学校向重能力、重综合素质转变；搞好农村实用技术教育渗透，真正让每一位初、高中毕业生掌握一到两门农村实用技术和致富本领，直接投身农村经济建设，让农民看得见、摸得着，切实收到实效，得到实惠。
第三，实施素质教育是一次深刻的教育思想变革，需要教育行政部门和学校共同解放思想，转变教育观念，树立科学的教育观，积极构建有利于素质教育的运行机制。教育部门要注意发挥评价的导向功能，引导学校由过去单纯追求升学率向不断提高整体办学水平转变，各级各类学校要努力打造高质量的教师队伍，尽快培养和造就一批能够在素质教育中发挥示范、带头作用的“领头雁”和引路人，示范带动，逐步提高广大教师实施素质教育的能力。广大教师要时时处处以素质教育思想思考问题，看待学生，指导教育教学实践，使每个学生都能体验成功的快乐，实现“人人成功，个个成才。”
因此说，素质教育是一项系统工程，不可能一蹴而就，一步到位，不能急于求成，需要有一个渐进的过程，适应的过程、转变的过程。只要我们找准广大农村中小学实施素质教育的定位，从基础做起，持久以恒，才能扎扎实实的稳步推进，才能更好地为加快小康社会建设步伐、打造人力资源强县作出更大的贡献。
二、深入理解实施素质教育的主要内容
今天，深化基础教育改革，实现由应试教育向素质教育的转变，已成为摆在广大中小学教育工作者面前一项刻不容缓的任务。那么，如何推动广大农村中小学实施素质教育呢？改变目前应试教育、升学竞争愈演愈烈的状况，需要党和政府痛下决心、统筹规划、全面治理，从社会观念、社会环境的改变入手，以政策设计和制度建设为重点，强化教育督导检查和教育法制建设，内外并举，形成全面推进素质教育的格局。我认为，应该在以下几个方面加大工作力度：
（一）构建目标体系，明确素质教育的指向。
目标体系是素质教育的实施大纲，没有目标的实践是盲目的实践，实施素质教育只有目标明确，才有清晰可循的指向。根据这一主导思想，我县在实施素质教育工作中，首先明确素质教育总体目标，即：面向全体学生，全面提高学生的思想品德素质、文化智能素质、劳动技能素质、身心健康素质和艺术审美素质，充分发挥学生特长，发展学生个性，促进学生生动活泼全面和谐发展，基本形成比较系统的、科学的新型的、蕲春特色的小学素质教育目标体系。以这个总目标为依据，分别制定了《学校学生素质教育的标准、内容和考评办法》、《家长素质教育的标准、内容和评估办法》、《教师素质的标准》、《学校素质教育工作评估细则》、《学生整体素质评价手册》，对学校、学生、家长、教师都非常明确地提出了素质教育的具体目标，使素质教育有章可循。
（二）改革课程设置，确立素质教育的载体
这些年来，教育考评与经济断接，与社会隔离，其重要原因之一就是学校教学课程设置不尽合理。我们认为，课程设置是教学改革的神经中枢，必须大胆科学地推进课程及教学改革。
1．适当减少学科必修课程。在中小学中，根据各校的特点、不同年级的特点，适当地减少语文课、思品课、劳技课、自习课等，增开心理健康教育课和安全法制课，培养学生社会责任感。
2．适当开设选修课程。根据学生兴趣爱好，因材施教，开设思维训练、语言表达、阅读指导、速算、科技信息、英语口语、礼仪教育、国情教育、法律常识、环境保护、国际知识、劳动实践等课程，增强学生操作技能。
3．适当合并部分课程。根据低年级学生注意力不能长时间集中的特点和教学内容少而简单的学科特点，设置选修课，即把思想品德课与劳动课合并起来上，科学课与活动课合并起来，时间各半，教学紧凑，提高效率。
4．适当增加活动课程。根据素质教育的要求，我们很多学校都增加了活动课程内容和活动时间，这是提高学生素质的重要渠道。通过特长班和兴趣小组等形式，包容全校所有学生，在活动时间上予以保证，纳入课表。全员参与，全面开展，全方位启动，普及与提高相结合。活动课的内容丰富多彩，涉及文娱、体育、手工制作、绘画、书店、编织、烹饪、科技活动等，丰富了校园生活，提高了学习兴趣，陶冶了生活情操，也提高了实用技能。
5．建立环境课程（隐形课程）。环境是一种潜在的课程，是一种无型的教育力量。通过校园文化建设和校风、班风及教风、学风建设，创造良好的物质环境和文化氛围，使学生受到潜移默化的教育，养成良好的思想品德和行为习惯。在校园里形成一种人人是环境、处处是教育的格调，努力营造和谐的人际关系，培养学生主人翁责任感和自我管理能力。
（三）提高教学效率，实现素质教育的目标。
提高课堂教学效率，是实施素质教育的主体工程，课堂教学是提高学生素质的主渠道。改革和优化课堂教学是减轻学生负担，全面提高教育教学质量的关键。
1．坚持“六项原则”：即坚持学生为主体、教师为主导、训练为主线、思维为核心、能力为目标、育人力目的的原则。改变教师讲为主，以书本为中心的应试教育教学模式，在课堂教学中，实行在教师指导下，让学生主动发现问题、主动揭示问题和亲自实践的教学方法，有效地培养了学生动脑、动口和动手的能力。
2．实行“四个优化”：即优化教学目标的制定、优化教学过程的设计、优化教学方法的组合、优化教学手段的运用。为保证“四个优化”的落实，采取教师“说课”的方法，教师说出每节课的教学目的、教学程序、教学方法、引导方法及板书设计等，以保证优化教学。
3．推行“六种课型”：在课堂教学中提出“六种课型”的教改方案，即艺术型、思维型、活动型、学法型、综合型、训练型。根据不同学科不同内容，侧重不同课型的教学研究，提高每种课型的教学方法，从而提高教师教学的艺术效果，使学生爱学，学得生动活泼，教学质量得到明显提高。
4．落实“四字模式”：以教育科学理论和方法为指导，在全县逐步形成“深、广、活、新、实”的教学科研模式，提高课堂教学科学性，提高课堂教学工作效率。
（四）提高教师素质，增强素质教育的后劲。
第一，抓师德修养，讲奉献，提高教师的思想素质。教师的师德素质修养主要突出十个方面，即：（1）热爱工作，忠贞不渝；（2）爱护学生，诲人不倦；（3）谦虚谨慎，诚实正直：
（4）精通业务，严谨治学；（5）改革求实，一丝不苟；（6）为人师表，身教重范；（7）尊重同行,团结协作；（8）廉洁奉公，无私奉献；（9）审美修养，审美鉴赏。
第二，大力开展争先创优活动，讲能力，提高教师的业务素质。使每位教师做到“四能五有”，即：能说、能写、能教课、能管班；有研究能力，有强健的身体，有医治学生心理疾病的能力，有良好的个性和特长，有现代竞争意识。
第三，发挥教师良好个性专长，讲水平，提高教师文化素质。利用微格教学方法,加强教师的综合技能训练，要求“人人过关，校校达标”。“学、练、用”相结合，练中学，用中练，学以致用，使每名教师身怀一手“绝活”，实现“一专多能”，推进教师专业化发展。
（五）健全评价体系，强化素质教育的考核。健全评价体系，改革考核办法，强化实施素质教育导向机制，是考核素质教育成败的关键因素。实施素质教育的焦点应对准考试制度。从蕲春教育的实际出发，我们提出了农村中小学素质教育的评估原则和方法。
“原则”为40个字，即“面向全体，注重知识，突出能力，加强平时，取消期中，淡化期末，简化程序，加大免试，重在激励，科学评价。”
“方法”是以五育评价代替单纯的智育评价，以全面的能力评价替单纯的分数评价。采取“四结合”考试评价：第一，定性评价与定量评价相结合；第二，形成性评价与终结性评价相结合；第三，分解评价与综合评价相结合；第四，灵活性评价与多样性评价相结合。在此基础上，积极而稳妥地推进升学考试制度的改革，形成科学合理的选拔、考试、评价体系，为实施素质教育解除瓶颈和阻碍。建立符合素质教育理念的考试、评价体系，从而真正把教育从分数中解放出来，实现学生、教师、学校的真正发展。
三、切实把握实施素质教育的基本方法
在《中共中央国务院关于深化教育改革全面推进素质教育的决定》的指引下，农村中小学在推进素质教育方面进行了许多卓有成效的探索，取得了可喜的成绩。但目前推进素质教育仍存在诸多带普遍性的仅靠教育部门自身难以解决的困难和问题，主要表现在：一是应试教育的痼疾仍然在阻碍着素质教育的顺利推进；二是科学统一评价体系的缺位导致素质教育难以形成大的气候，局部推进步履维艰；三是社会对应试、升学的恶性推动使推进素质教育陷入困境；四是学校推进素质教育难以在短期内取得有说服力的成果，影响了素质教育的进程。因此，结合我们蕲春素质教育实践，我认为必须落实“六抓”：
1．抓思想转轨，形成实施素质教育的共识。改变教育观念，形成全社会重视素质教育的社会价值观，营造全社会关心支持素质教育的良好环境。首先，要转变基础教育单纯为升学服务的目标观念，确立基础教育为社会主义现代化建设服务，为提高民族素质服务的目标观念；转变唯升学是人才，唯升学能成才的人才观，确立多渠道成才，多规格育才的人才观念；转变分数挂帅，以分数看学生，以升学率论英雄的教育质量观念，确立德育为先，全面发展，个性特点充分发展的质量观念；转变爱有三等，只对少数学生升学负责的施教观念，确立对
每个学生负责，对学生终身负责的施教观念。其次，各级党委、政府应深刻认同素质教育的理念和观点，确立起正确的人才观、教育观、质量观和政绩观，大力支持教育行政部门和学校能够理直气壮地推进素质教育。新闻媒体要向社会广泛宣传，正确引导，使素质教育逐步成为社会共识和公众需求。特别要强调的是，实施素质教育不仅是教育思想的一次深刻变革，也是教育内容，教育方法和育人模式的一次深刻变革。作为实施素质教育的主体，教师的教育恩想必须转变，更新教育观念，改革教学方法。改变那种“只重智育，轻视德育”、“考什么教什么”“只抓知识灌输，忽视能力培养”，“只抓书本知识、忽视实践环节”的现状，从偏向少数学生到实实在在面向全体学生，从单纯追求学科知识到追求人的全面素质的提高。通过齐抓共管、齐心协力，努力形成学校、家庭、社会协作配合、共同参与、全力推进素质教育的生动局面。
2．抓统筹规划，加强素质教育过程的管理。多年来的教育改革实践证明，实施素质教育是一项难度大，涉及面广，艰巨而长期的任务，如果不精心组织，精心指挥，不把教育系统内各部门协调起来形成合力，光靠各校教师和学校的力量是远远不够的。一是科学组织，认真实施。由教育局牵头组织，科研、基教等部门共同参与，县、乡（镇）协同作战，有计划、分步骤地进行。二是制定科学、规范、具体、可行的实施方案。防止在实施过程中过于简单、笼统、针对性不强、可比条件不充分等倾向。保证实验效果的科学性、实效性。三是选好试点和合理分布试点校，提高不同基础学校的可鉴性。
3．抓目标导向，选准实施素质教育的定位。抓导向具体表现为：一是确立适应素质教育需要的考评原则。这个原则是“四个有利于”，即有利于贯彻党的教育方针；有利于纠正“片面追求升学率”：有利于学生、教师公平竞争；有利于提高学生的综合素质。二是实现两个转变，对学生，要从单纯用考试分数来衡量，转变为看素质是否全面提高的综合评价；对学校，要从看升学率为绝对标准，转变为办学水平的多指标综合评价。三是对常规考试制度及其综合素质评价机制进行配套改革。为了积极稳妥地实施素质教育，县教育局和乡镇中心学校分别成立了“实施素质教育领导小组”，协调基教股、教研室成立“课题组”，指导全县中小学素质教育的具体实践。各部门、各学校在改革中形成合力，确保了素质教育的有序推进。
4．抓队伍建设，形成推进素质教育改革的网络。要优化配置城乡教师资源，促进中小学教师专业化发展，努力提高教师队伍的整体素质。要全面加强并落实各级各类教师的职后培训，从师德素养、教育理念、教育教学技能等多方面，对教师实行定期的、强制的、有计划的、系统性的全员培训。要高度重视农村中小学教师的培训，要制定、落实优惠政策和待遇，使中青年教师、优秀教师能够在农村留得住、安心教、教得好。要采取多种方式和途径加强校际之间教师的正向流动，制度化地加强校际之间、区域之间教师合作、互助和提高。把素质教育理念贯穿于学校教育教学的全过程。要坚持面向全体学生和全面的质量观，坚持育人为本，德育为先，把立德树人作为教育的根本任务，努力培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人。要注重培养学生的独立思考能力，尊重学生的主体地位，调动学生的主体积极性，尽全力把学生内在的潜能充分发挥出来，使学生的智力因素和非智力因素均衡发展、知识能力和谐发展、个性特长充分发展。要注重培养学生的创新能力，爱护和培养学生的好奇心、求知欲，保护学生的探索精神、创新思维，为学生的禀赋和潜能的充分开发创造一种宽松的环境。要注重培养学生的实践能力，给学生展示发展个性特长的广阔天地，增强学生的基本技能，为学生将来成才打下良好的基础。
5．抓教学特色，促进素质教育实施的深化。素质教育是一项系统工程，必须构建整体改革和整体优化的工作体系。但由于各校工作基础和条件及城乡位置的不同，所以，不能强求一律，不能只搞一种模式，要因地制宜，因校制宜，考虑各位的特色和优势，办出自己的特色。例如南征中学在素质教育改革中始终坚持整体优化、凸显特色的原则，重点突出，整体推进，广泛深入开展“孝”文化教育，收到明显效果，受到了省市宣传部、文明办的高度评价，《湖北日报》、湖北电视台都作了专题报道。一大批学校创立了“学校、社会、家庭”三位一体的工作模式，在德育工作、考试考核方法、课堂教学、课程设置与结构、教师队伍建设、养学生个性特长诸方面改革都体现出“整体优化”特色。
6．抓教育科研，注重实施素质教育的实效。实施素质教育既是教育实践问题，也是理论认识问题，因而发挥理论研究先导作用，突出其科学性、实效性尤为重要。我们组织教研室研究人员一直参与理论研究、实践指导。近几年来，全县组织举办素质教育专题讲座36次，召开专题研讨会18次，编写素质教育论文集8本，不仅使广大教师从理论上明确了什么是素质教育，为什么进行素质教育，怎样实施素质教育，而且对转换观念、实现转轨奠定了理论基础。与此同时，开展课题研究，也为实施素质教育提供了良好的理论和实践依据。县教育局申报的《中小学教师校本研修的有效模式研究》等8个国家级课题，漕河镇一小的《小学新课程教育设计理论与实践研究》等20多个省级课题都取得了研究成果，我们还在各级各类教育报刊上开辟专栏推广素质教育的先进典型，对实施素质教育起了良好的引导、激励与宣传作用。
全面推进素质教育是教育工作的主题。实施素质教育的重点在农村，难点也在农村。根据党的十七大对素质教育的要求，我们将按照“三个全面”（全面贯彻课程方案、全面培育合格学生、全面建设合格学校）的基本目标，科学、全面地理解素质教育,从国家发展的战略高度,认真谋划教育发展,积极探索创新型教育的方式方法,培养学生的创新精神和能力。也只有这样,才能真正抓好素质教育,推进素质教育,为发展创新型的和谐教育,进而推进创新型国家建设不断作出新的贡献。
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