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2020-02-28 其他范文 下载本文

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浅谈乡镇民营幼儿园卫生保健工作的管理方法

作者:宋函书 苏州工业园区幼师童梦幼儿园

摘要:随着国家对学前教育的不断重视和各县级乡级政府对民营幼儿园在政策上的大力支持,近年来,民营幼儿园数量逐年攀升。但是由于一些乡镇民营幼儿园在管理质量上的良莠不齐以及办园条件相对简陋等原因,导致幼儿园在卫生保健工作上出现诸多问题,因此,结合实际情况,通过科学化、规范化、精细化的管理和具体措施,保障在园幼儿的身心健康,成为亟待研究和解决的重要问题。

关键词:乡镇民营幼儿园 卫生保健工作 幼儿园管理 结合实际

一、乡镇民营幼儿园卫生保健工作存在的主要问题

(一)卫生保健工作人员相对匮乏且资质不足;

通过调查走访,我们发现,来自A县某乡镇的一份统计数据显示,该镇共有四家幼儿园,其中一家是公办中心幼儿园,该园按照幼儿数量计算,勉强配备了两教半保,而其余3所民办园均没有配备保育员,所有幼儿园都没有配备保健老师。除了保育员和保健老师这两项重要教职人员配备缺失外,3所乡镇民办园所均只有一名园长和食堂炊事人员,不仅如此,在我们调研的过程中,园所连炊事人员最基本的健康证也无法提供。人员匮乏和从业资质不足,是我们在调研中最初发现的问题。

(二)班级卫生工作不到位,只做表面功夫,应付检查;

除了人员缺乏,园所的卫生环境也着实令人堪忧,由于保育员的缺乏,相应的工作任务就落到了教师肩上,然而调查中发现,教师由于身兼两职,工作压力大,并不能很好的完成班级的卫生保健工作,除了班级正常的卫生工作外,包括幼儿常用的毛巾、水杯、桌面玩具等的消毒工作,也不是非常到位。我们在苏州的一份关于民办园和公办园的卫生保健工作调查中也看到这样的结果,苏州市360所公办幼儿园和265所私立幼儿园中,定期消毒率公办幼儿园达99.7%,私立幼儿园仅40.4%;消毒设备齐全率,公办幼儿园为55.6%,私立幼儿园为26.4%。这还是在相对发达的南方地区得到的调查结果,由此可见,在相对落后的苏北地区的乡镇民办园中,这种情况更加严重。另外,教师对卫生保健工作的态度也不够端正,常常只做表面功夫,应付检查,对幼儿身心造成危害的脏乱环境丝毫不放在心上。

(三)膳食结构不合理,厨房卫生环境差;

在调查中我们发现,乡镇民办园在幼儿饮食方面非常不严谨,甚至到了随意的地步。有一部分幼儿园不仅没有带量食谱,甚至连固定的食谱都没有,仅凭厨房的炊事人员和园长随机购买,根本无法保障幼儿饮食上的均衡和营养。另外,幼儿园的卫生环境也相对较差,配备简陋,有些幼儿园没有洗菜池,就直接将待加工的产品放到地上整理进行粗加工;有的幼儿园,没有盛饭保温的工具,就将加工好的饭菜随意盛放出来,等到孩子们开饭时已经变成了冷菜冷饭,对幼儿的身体造成极大的伤害。这些情况普遍存在于乡镇民办园的工作中,园所的管理者却不觉得有何不妥。

二、乡镇民营幼儿园卫生保健管理工作存在的主要问题;

(一)股东兼任园长现象普遍,管理者缺乏必需的管理能力和专业素养。

在走访中我们发现,乡镇民办园有一个显著的特点,即办学者也就是股东,通常兼任园长一职。仅我们调查走访的20所乡镇民营幼儿园中,就有80%的园所是股东兼任园长。其实股东兼任幼儿园园长也并不是什么新鲜事,在一些成功的连锁幼儿园中比比皆是,但是关键问题是,乡镇民办园的这些股东大多没有接受过学前教育专业的相关培训,也没有管理方面的经验,缺乏必要的专业素养,再加上对于上级卫生部门颁布的管理条例也没有认真的学习研究,因此,就出现了在园所管理的过程中各种违规现象不断,而管理者还毫无知觉的情况。

(二)将幼儿园的盈利作为主要目标,忽略教职工和基本物资缺乏带来的问题;

在调研过程中,我们还发现乡镇民办园管理中出现的一个重要的问题就是,管理者的办园理念不够端正,不可否认的是,由于认识上的局限性,很大一部分管理者也就是园所的股东将盈利摆在幼儿园工作的第一位,宁可花大价钱在招生宣传上做功夫,也不愿意从本质上提升园所的品质。在乡镇中,一些社会人员拥有符合条件的学历,只要经过正规的培训,完全可以成为幼儿园保育员的合适人选,但幼儿园管理者有时为了降低成本,根本不会考虑去主动聘用保育员和保健老师。而保育员的缺失带来的园所卫生环境差、幼儿一日活动中安全卫生得不到保障等问题则被刻意忽略。保健老师的缺失导致的卫生预防意识淡薄,急救措施缺乏等问题也普遍存在。除了人员配备缺失,物资的缺乏也是不可忽视的一个问题,在一些乡镇民办园中,不仅没有基础的医疗卫生设备,甚至连常用的温度计,治疗擦碰伤的碘伏溶液也不见踪影,而这些问题,作为幼儿园的管理者竟然允许这种现象一而再再而三的发生,原因只有一个,就是尽可能削减办园成本,增加盈利。

这些在走访调查的园所中出现的问题并不是某一家园所存在的,而是一种普遍现象,这从某种程度上反映出乡镇民办园的办园现状的确不容乐观。因此,针对乡镇民办园出现的问题,如何从管理的角度去解决,是我们应该思考的问题。

二、结合乡镇民营幼儿园的实际情况,开展行之有效的卫生保健管理工作。

目前,我国的学前教育仍处于较低的发展水平,尤其是在我国中部和北部一些较为贫困的地区,办园条件的限制,管理理念的落后等都是幼儿园发展的制约因素,因此,结合实际情况,实事求是,从改进管理方法和转变教职工工作理念和态度方面下功夫,尽可能的让乡镇民办幼儿园在卫生保健工作中有明显的改善和提升才是我们现阶段所应追求的目标。

(一)园长作为第一责任人,首先要树立正确的管理理念;

根据卫生部、教育部发布的《托儿所幼儿园卫生保健管理办法》第九条规定,“托幼机构的法定代表人或者负责人是本机构卫生保健工作的第一责任人。”因此,园长作为第一责任人理应带头学习上级卫生部门颁布的相关法律法规,树立科学合理的幼儿卫生保健理念。此外,还应率先垂范,积极带领园所教职工加强对幼儿卫生保健知识的学习,肩负起转变教职工工作理念的重要任务。

(二)根据实际情况,制定具体有效的解决方案;

我们在转变态度的基础上,接下来要开展的工作就是对症下药,针对园所存在的问题,根据实际情况,制定解决方案。例如针对园所教职工缺乏的问题,考虑到乡镇民办园的实际办园水平,我们可以采取聘用兼职人员的形式,机动调整保育员工作,以相对有限的人数,最大限度地分担教师工作的同时,满足幼儿园的需求,而保健人员的聘用则可以与当地医疗机构协商,采取医护人员值班的形式参与幼儿园日常保健工作。另外膳食问题可以寻求家园合作,定期召开伙委会,制定均衡营养的食谱,并接受家长对厨房卫生安全工作的监督。诸如此类的问题也可以在园务会议中提出,集思广益,本着从实际出发的原则,共同商议解决方案。

(三)借鉴优秀园所管理经验,建立有效的监督管理机制,形成工作良性循环。

在园所整顿的后期,我们还应注意借鉴优秀园所的管理经验,最重要的工作就是建立有效的监督管理机制。我们不提倡“拿来主义”,同样的,应该在结合实际情况的基础上借鉴他园的宝贵经验。只有将态度转变,实际行动,监督管理都落实到位,才能使行为不断深化,从而形成一种内在约束,发展成为一种良性循环,而在后期的监督管理机制的制定上应注意以下几个方面。

1、管理的科学化;

园所的卫生保健管理工作首先应该建立在科学合理的基础上,有了相关理论的支撑,教职工才能更加坚定地执行相关的工作,具体的措施就是不断加强教职工保育知识的学习,从而使教职工明白为什么要加强卫生保健工作,从被动接受转变为主动参与。

2、管理的规范化;

俗话说,不以规矩,不成方圆。有了科学的理念,还要有具体的工作执行标准。在监督机制中,最重要的就是训练教职工的执行力,因此高度统一的执行标准,是检验教职工由理念转化为实际行动的最佳方法。应避免出现各人有各人的标准,各班有各班的规范;

3、管理的精细化;

如果说管理的规范化是检验的最佳方法,那么管理的精细化则是为了实现工作良性循环的重要保证。通过不断地细化标准和长期稳定的监督检查,使卫生保健工作深入人心,内化为教师心中的规范,最后形成没有规范和监督也能够正常稳定地运行的状态。

特殊的时代背景和教育的阶段性发展,造就了乡镇民营幼儿园的特殊性,希望通过此次调查研究,能为乡镇民营幼儿园卫生保健工作的开展提供参考,也希望所有的孩子们能够在幼儿园健康快乐的成长。

参考文献:

〔1〕 陆艳红,宋媛,冯梅珍等.苏州市公办和私立幼儿园卫生保健状况比较[J]..江苏卫生保健,2006,8(3):26~28 〔2〕 卫生部、教育部第76号令[S].“托儿所幼儿园卫生保健管理办法”

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