农村养老问题探究_贵州农村养老问题探究

2020-02-28 其他范文下载本文

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农村养老问题探究

—基于广西象州县罗秀镇大三岔村的调查

中文摘要：随着经济文化社会的发展，中国正在步入老龄化社会，养老问题已经成为制约中国发展的一个重要因素，尤其是农村养老问题。能否妥善解决农村养老问题，对中国经济社会的繁荣稳定有着深远影响。

本文以广西象州县罗秀镇大三岔村老年人为研究对象，采用结构式访问的方法对大三岔村老年人的生活状况进行调查，从五个方面对大三岔村养老现状进行分析和整理，探讨解决本村养老问题的途径。

关键词：农村；老年人；家庭养老；社会养老

在中国经济社会快速发展、社会变革不断深化的今天，一个日益严峻的问题摆在了中国的面前，那就是人口问题，尤其是人口老龄化问题。根据最新公布的第六次全国人口普查数据，中国是世界上老年人口最多的国家，目前总数接近

1.6亿，每年还以3.2%速度增长。

长期以来，国家和社会较多的关注城镇居民的养老，对经常耕作在土地上的广大农村老年人缺乏应有的关注。农村老年人步入晚年时，由于经济收入低、身体素质差和社会保障水平低下，从而导致晚年生活质量每况愈下。同时，农村青壮年劳动力进城务工，子女之间相互推诿，这些新情况都使得农村传统意义上的养老模式面临种种困难。加强应对人口老龄化战略研究，建立健全养老社会服务体系，已经成为当前中国发展的一个重要课题。

面对农村养老存在的问题，本文以广西象州县罗秀镇大三岔村为例，通过结构式访问等方法，对该村的养老情况进行调查，探讨破解当前农村养老困境的途径，为建立适合我国农村养老的模式提供一些参考。农村言老问题的研究，一方面有利于农村养老问题的解决，另一方面也为构建社会主义新农村奠定良好的基础。

1.罗秀镇大三岔村当前养老状况

1.1 老年人的身体健康状况

从本次调查中得知，本村老年人总体的身体壮不是很好，只有10%左右的身体状况良好，其余的或是有慢性疾病（比如类风湿性关节炎，慢性呼吸衰竭等），或是由于过度劳作造成身体功能衰退。同时，由于村里经济落后，医疗卫生条件差，国家医疗保障水平低，致使老年人的医疗保健成本较高。所以，许多老年人平时是小病不去医，大病尽量拖，这也是造成老年人身体健康状况不佳的重要原因。

1.2 老年人的文化娱乐活动

经济发展水平决定文化娱乐水平，这是从本次调查中得出的结论。大山岔村的经济发展水平较低，发展不平衡，村里只有一个篮球场作为公共娱乐场地，没有老年人的娱乐休闲场所，养老服务水平比较低。

在调查中发现，村里老年人的娱乐活动主要是看电视、赌博等。男性老人以赌博为主，女性老人以看电视为主。还有一些终日耕作的老年人，基本上没有什么娱乐活动。由于缺乏健康的精神文化生活，导致部分老人孤独感和失落感增强，精神压力大甚至失常。更有甚者，还有老人离家出走的。村里老年人的精神健康状况堪忧。

1.3 老年人的经济来源

据调查可知，村里老年人的经济来源呈多样化趋势，除了传统的子女提供和劳动所得以外，还有最低生活保障金和“五保户”生活补助以及退休金。此外，还有一些老人依靠转让土地承包经营权和领取农业补助来生活。在各种收入来源中，由子女提供的部分占到总数的50%以上，自己劳动所得也占较高比例。由此看来，“养儿防老”和“土地养老”功能虽然弱化，但是还是村里主要的养老模式。

1.4 老年人的家庭关系

在社会经济文化已经深刻变革的今天，传统的道德体系和孝道文化正在逐渐瓦解。经过调查发现，村里劳动能力较强的老人，或是有退休金的老人（以前的公社大队干部）受到较多的尊重，与家人和邻居的关系比较好。而那些年老体衰的老人，除了少部分子女比较孝顺外，大多受到子女嫌弃，有的甚至被驱赶至偏房中居住。在调查过程中，发现一位男性老年人被子女相互排挤，只好到老旧的泥房中居住，还时常受到子女责骂。在相对贫穷落后的农村，传统道德的约束力已经减弱，村里老人的家庭关系趋于恶化。

1.5 本村的社会保障

从调查中得知，大三岔村的老年人可以享受到的社会保障主要有最低生活保障和“五保户”，前者每月50元人民币，后者每月150元人民币。此外，还有一位老年人以一次性购买的方式获得国家养老保险。独生子女户的老年人，60岁以后每月获得1200元人民币补贴（目前尚无人获得）。“五保户”老年人还可以申请去乡镇养老院。

本村的社会保障水平比较低，自2006年以来，物价上涨非常快，享受到社会保障的老年人受到物价上涨的压力越来越大。国家自2009年开始的农村养老保险试点尚未涉及本村。综上所述，大三岔村的老年人社会保障层次还是比较低，养老服务水平比较差。

2.大三岔村养老困境的成因

2.1 个人原因---老年人身体素质差，精神压力大

人到老年，身体素质下降，身体机能减退是不可避免的事实。村里的老年人操劳一生，步入老年时身体虚弱，加上没有相应的医疗保健措施，所以身体容易出现各种各样的疾病。部分家庭不理解老年人的处境，觉得老年人不能再为家庭创造价值，是家庭的负担，所以排挤老年人。同时，村里老年人的文化水平普遍低下，观念保守，正当利益被侵害是往往忍气吞声，不向国家和社会求助，“家丑不外扬”的观念根深蒂固。

中国家长的悲剧之一是很多家长是为子女而活，或者再深刻一点，是为了传宗接代、光耀先祖而活。一些老人觉得自己是家庭的累赘，为了子孙过得更好，宁可自己受苦受累，也要维护家庭的发展和完整。

2.2 家庭原因---子女推卸赡养责任

在传统观念里，“养儿防老”和“土地养老”一直是农村养老的两道坚固的防线。在市场经济文化的冲击下，老人由于经济收入低下而导致家庭地位下降，这两道防线正在瓦解。子女之间赡养观念落后，相互推诿，没有尽到赡养义务的比比皆是。一些子女成家后离开老人居住，只提供老人的生活费，使得老人的生活缺乏相应的家庭照顾，传统农村的宗族社会已经名存实亡。此外，经济形势的发展变化，使土地的产值逐渐下降，土地对农民的意义减轻，仅仅依靠土地已经越来越难以支付快速上涨的生活成本。

2.3 国家和社会原因---社会保障水平低

我国是一个传统的农业社会，农业的思维惯性在中国广泛存在。国家和社会长期以来关注的是城镇居民养老，对农村居民养老关注较少。城镇老年人普遍都有退休金、养老金和医疗保险，还可以享受到众多的养老服务，比如老年人娱乐中心、老年人免费乘车等。国家和社会把大量的人力物力投入到城镇居民养老中，给城镇老年人的养老提供了良好的规划。农村养老一直是民生短板，同样劳苦功高的农民为国家奉献了自己的一生，却得不到相应的回报。

进入新世纪以来，国家逐步推行新农合、新农保。然而，新农合的保障水平比较低，难以跟上快速发展的经济水平和物价水平。新农保政策则是在2009年11月开始试点，以当前国家的财政水平，保障水平比较低，由试点到全面覆盖还有很长的路要走。

3.破解大三岔村养老困境的思路

随着经济文化社会的发展，中国正在步入老龄化社会，养老问题已经成为制约中国发展的一个重要因素，尤其是农村养老问题。能否妥善解决农村养老问题，对中国经济社会的繁荣稳定有着深远影响。

从大三岔村的调查结果来看，要提高大三岔村老年人的生活水平，改善他们的生活质量，就要具体问题具体分析，制定适合本村的解决方案。

3.1 从老年人自身出发

要增强老年人的法律意识、权利意识和自我保护意识，在受到不公正对待的时候要敢于向国家和社会求助。老年人要认识到，自己是家庭不可分割的重要组成部分，是国家和社会的重要组成部分，消除自身的自卑、怯懦心理。同时，老年人要同分利用条件掌握自己的经济收入，保障自己的经济独立，经济独立是保障老年人幸福生活的重要因素。

3.2 从家庭出发

家庭成员要提高自己的思想认识，改变对老年人的看法，认识到人人都有步入老年的时候，将心比心，换位思考，促进家庭形成一种尊老、敬老、爱老的氛围。子女们要认识到，老年人是家庭的重要组成部分，是家庭生活幸福美满的重要因素。老年人为了家庭操劳一生，晚年应该得到应有的回报。家庭养老模式子长期内还是我国主要的养老模式，必须巩固和完善这一模式。

3.3 从国家和社会出发

国家和社会要加大对农村养老的关注，加强对农村敬老爱老的宣传，提高农村的基础公共服务水平和医疗服务水平，加大新农合的保障力度。同时，国家要尽快建立健全农村养老保险体系，创造条件引入农村养老商业保险体系，做到应保尽保，广覆盖、多层次，从国家层面上帮助农村养老。

4.结语

本以从大三岔村老年人的生活状况为基点，对老年人的身体健康状况、文化娱乐、经济来源和家庭关系等进行调查。通过对调查资料的分析整理，得知本村老年人的生活不尽人意，亟需提高和改善。

鉴于作者的调查研究水平有限，对农村养老问题的认识还有很多的不足之处，大三岔村的养老问题还有待进一步探讨。

参考文献：

1.田先梅.对农村老年人社会保障问题的思考【J】.山西高等学校社会科学学报，2006年2月，第18卷2期

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3.苏保忠.中国农村养老问题研究【J】.北京.清华大学出版社，2009

4.梁鸿.农村老年人自理能力研究【R】.人口与经济，2002年4月

5.李德明，陈天勇，吴振云.中国农村老年人的生活质量和主观幸福感【J】.中国老年学杂志，2007年12月

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