生活满意度如何_生活满意度

生活满意度如何由刀豆文库小编整理，希望给你工作、学习、生活带来方便，猜你可能喜欢“生活满意度”。

生活满意度如何？温州老人亮84.9分

新闻摘要：有一句话深入人心——“当官不敬老，不是好领导；做人不敬老，没人说你好。” 生活满意度如何？温州老人亮84.9分

█通讯员 高振班

家家有老人，人人都会老。老龄事业发展关系家庭幸福，关系民生福利，关系社会和谐。为全面了解我市老龄事业发展状况和老年人权益保障情况，今年3月份，市人大常委会组织执法检查组对老年人权益保障法贯彻落实情况实施开展检查。4月27日、28日，市十一届人大常委会第二十四会议听取并审议了执法检查组的检查情况报告。

再苦不能苦老人

温州市于1995年进入老龄化社会，滞后于全省平均进程8年，但比全国平均进程提前了4年。近年来，老年人口持续快速增长。据统计，至2009年底全市60岁以上的老年人已达107.84万，占全市总人口的13.85%，其中农村60岁以上老年人占全市老年人口的78.5%。据有关机构研究推算，在21世纪上半叶，温州市老年人口将经历三次增长高峰。第一个高峰期在2009-2018年，人口老龄化水平从13.22%（实际已达13.85%）增加到18.43%，老年人口将达到153.82万；第二个高峰期为2022-2027年，老年人口数量将达到221.56万人，人口老龄化程度将逼近30%，将比全国平均进程提前20多年；第三个高峰期为2032年-2041年，老年人口将达到333.72万人，将占总人口的40%以上，迎来老龄化高峰。老年人口快速增长且高龄化趋势明显，再加上家庭规模缩小、家庭养老功能弱化、老年人经济独立性差、日常生活依赖性高等因素，将会给社会和家庭养老带来巨大压力，使老年服务面临极大挑战。同时，人口老龄化，将给社会经济发展带来重大而全面的影响。特别是未来30年内，温州人口老龄化将超前于社会经济发展，使多种经济社会压力接踵而至，社会事业发展滞后的矛盾将更加突出，以致会影响经济的持续协调发展和社会和谐。

对日益深化的老龄化社会，政府应当有充分的思想认识和政策准备；对日益庞大的老人群体，政府应当给予更多的关爱，提供更好的公共服务。市人大常委会副主任张林在执法检查中，多次动情地说：“今天的老人们是曾经的社会骨干，是社会主义建设的重要力量，他们为国家、为改革开放奉献了美好的青春，牺牲了很多利益。现在，再苦不能苦老人，政府、社会应当为他们的晚年生活提供优质的环境和服务。”

1996年，我国制定了《中华人民共和国老年人权益保障法》，明确规定了家庭的赡养义务、社会的孝道规范和政府的保障责任。从日趋严峻的社会老龄化发展形势看，在这新的历史阶段，政府既要肩负弘扬和传承中华民族优秀传统的历史使命，又要担负应对人口老龄化的现实任务，更要承担贯彻落实老年法保障老年人合法权益的法律责任。

养老服务相对滞后

2009年老人节前夕，温州市统计局专门开展了温州市老年人生活状况调查，通过电话随机访问了7个县（市、区）的600户城乡老年人家庭。调查显示，我市大多数老年人晚年生活幸福安康，对目前生活状况感到满意，生活满意度为84.9分，其中，城镇老年人满意度比农村高了4.1分。从老人们欣喜的表情上，大家看到了政府的孝心。

但是，对比我市当前相对落后的养老服务发展现状，面对老龄化社会日益严峻的挑战，对比青岛等老龄工作先进城市，执法检查组的同志们深深感受到，我市老龄事业发展相对于温州经济社会发展、相对与人民群众的要求，相对于国内外先进的养老理念与模式，存在着明显差距，各项工作任重而道远。

执法检查组发现，一些政府及其部门和领导干部，对老龄化的危机和挑战认识不足，对老龄工作重视不够，对新情况、新问题关注研究不深，危机意识、责任意识、法律意识都还相当淡薄。同时，我市养老服务设施规划建设滞后，各类养老机构档次低、规模小、布局散、条件差等问题突出。在温州的城乡总体规划中，在城镇社区和新农村建设中，往往还没有充分考虑老年人群的生活需要，还看不到托老所、养老院、老年活动场所、老年学校等相关配套设施规划建设。执法检查组的同志现场察看了目前唯一的市级养老机构——市社会福利院，其落后的设施让大家感到心情沉重。而由于政府政策引导不够、扶持力度不够，民办养老机构大多规模偏小、档次不高，发展步履艰难。瑞安康馨老人公寓负责人说，自己 10年间先后自费到20多个老年事业发展较快的城市考察，跑遍了瑞安的山山水水，希望能够建一个上档次的养老院，但因用地问题至今仍无着落。鹿城区红景天老人公寓负责人反映，鹿城区现有民办养老机构25家，用房全部是租赁的，束缚了自身的发展。检查组认为，温州的土地固然紧张，但房地产开发、工业用地仍可成片大面积供地，而老年事业用地却长期难以着落，今后必将拖社会事业、民生发展之后腿。

养老服务体系建设基础薄弱，特别是居家养老服务发展力度还很不够，是执法检查组另一明显感受。据民政部门统计，我市目前共有30473名老年人接受机构养老服务，仅占老年人口总数的2.82%。居家养老仍是目前我市城乡老人养老的主要方式，但我市空巢老人家庭比重已经高达55%，个别地方出现了“老人村”现象。然而，目前我市的市、县（市、区）、街道（乡镇）和城乡社区养老服务平台建设尚处于起始阶段。街道（乡镇）养老服务中心作为具体负责养老服务指导的机构，目前有近三分之二街道（乡镇）未建立。作为集老年人生活照料、医疗护理、文化教育等基本养老服务功能为一体的城乡“星光老年之家”，目前全市5400多个村还有五分之四未建立；有的虽已建立却形同虚设，未能发挥正常的功能。家政服务、日间照料、精神慰藉等为老服务项目短缺，空巢老人、高龄老人家庭亟需的服务人员紧缺，失能老人的护理需求缺口更大。

城乡社会保障差异也较为明显。据市统计局的调查显示，城镇老年人的经济来源以离退休养老金为主的占72.1%，家庭其他成员供养和自己劳动收入分别只占17.7%和4.6%，而农村老年人的主要经济来源还是以家庭其他成员供养为主，占52.5%，有离退休养老金的只占17.3%，靠自己劳动收入的却占24.4%，表明有近四分之一的农村老人仍需要自食其力。

执法检查组也直接听到一些老年人反映，老有所学、老有所乐的条件还很不够，政府为老有所为提供的平台还很有限。目前，我市还没有市级老年活动中心，11个县（市、区）也仅有两个建成老年活动中心。而老年大学无论占地、规模，与省内兄弟城市比都相形见绌。

孝敬老人，更在于善举

“教民亲爱，莫善於孝”。和谐互爱的社会关系是和谐社会构建的基础，也是国家善治的关键。在青岛，有一句话深入人心——“当官不敬老，不是好领导；做人不敬老，没人说你好。”孝敬老人，在于孝心，更在于善举。政府孝心应当体现于应对老龄化的政策措施中，体现在维护和发展老年人权益之中，体现在推进老龄事业发展之中。常委会组成人员在审议执法检查报告时，为此也提出了诸多意见、建议。

靠政策培育孝心。执法检查组指出，当前正处在老龄问题全面凸显前的重要时期，应对人口老龄化，是政府的历史责任、社会责任，更是法律责任。政府及其部门和有关领导，要把老龄事业置于执政视野中应有的位置，放在构建社会主义和谐社会的大局中去谋划，通过完善各项制度措施，深化社会保障制度改革，建立健全养老服务政策体系，监督落实好老年优待政策，并将老龄事业纳入经济社会发展规划，确保与我市经济、社会协调发展。

靠宣传引导孝心。常委会组成人员在审议时指出，尊重老年人、关爱老年人、照顾老年人，是中华民族的优良传统，更是每个公民应当履行的法定义务。各级政府应当通过实际行动和各种活动，弘扬和传承优良传统，营造尊老爱老助老的良好氛围，树立“再苦不能苦老人”的观念，形成“老吾老以及人之老”的良好风尚。加强对敬老助老、志愿者服务等工作的宣传，大力表彰各类先进，弘扬尊重、关心、帮助老年人的社会风尚。同时，要针对当前社会上存在的轻养重葬、忽视老年人精神需求、“啃老族”等现象，以及侵害老年人合法权益等问题，开展有效的法制教育，进一步增强全社会依法关爱老年人、维护老年人合法权益的意识。

靠社会传递孝心。维护老年人合法权益，推动老龄事业发展，应对老龄社会考验，是全社会共同的责任。按照“党政主导、社会参与、全民关怀”的工作方针，积极搭建平台，广泛动员民间力量、慈善机构参与老龄事业发展，鼓励更多的具有善心和孝心的个人和组织投身于“关爱空巢老人志愿服务行动”、慈善安老工程、慈善助老济困等公益事业，向老人们传递党和政府及全社会的孝心与温暖。

靠发展提升孝心。发展是硬道理，没有经济社会的发展就不可能有老年人生活的改善。常委会组成人员建议，政府要在注重经济发展的同时，切实关注民生，大力发展社会事业，避免今后老龄化社会之中，经济发展和社会事业发展存在两条腿长短不一的现象。要通过经济发展，来加强社会养老保障，并按照城乡一体化要求，采取措施，逐步增加农村老年人的保障性收入，加快农村医疗卫生体系建设步伐，逐步缩小城乡在医疗卫生保障等各方面差距。按照省、市两级政府《关于加快推进养老服务体系建设的意见》，切实重视养老服务体系建设。加快城乡社区（村居）居家养老服务站点建设和区域性综合养老服务中心建设，推进“星光老年之家”建设，使老年人足不出户就能享受专业、贴心的服务。在社会事业发展上，还要勇于创新探索，结合温州市场化程度高、民间资本雄厚之特点优势，引导民间资本投入养老产业，建设涵盖面广、服务多元化的综合养老保障与服务体系，促进我市老龄事业快速、协调、健康发展。

温州都市报 2010-05-27代表在线