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三门峡市环保局荣获“全国文明单位”称号纪实

景建峡 张五一

特大喜讯！

2009年1月20日，全国精神文明建设工作表彰大会在北京举行，三门峡市环保局如愿以偿地被评为“全国文明单位”。

消息传来，全市环保系统干部职工群情振奋。这既是对全市环保系统十多年来锲而不舍抓文明单位创建所取得成绩的充分肯定，也是对广大干部职工的巨大鼓舞。

这是我国开展的第二次全国精神文明创建评选活动，是一次全国性的文明单位大检阅。比起第一次评选，要求更高，标准更严。在众多的竞争对手面前，市环保局通过坚持不懈抓创建活动，凭借扎实的工作和良好的形象，终于赢得了“全国文明单位”的光荣称号。全市行政单位仅此一家，在全国、全省环保系统也仅此一家。

回首创建之路，人们既多感触，更有压力。

“文明创建一刻也不能放松”

三门峡是一座资源型城市。如何既保证资源合理开发利用，促进经济平稳较快增长，又确保环境不受破坏，实现可持续发展，这是摆在环保部门面前的一道难题。

1997年，金明记从湖滨区调任市环保局局长。形势要求他必须

尽快转变工作思路，抓住有效载体，在促进经济增长和保护生态环境的双重压力下实现环保工作的迅速突破。

金明记认为，做好环保工作，关键在人，关键在于领导班子和干部职工要有良好的精神状态。他把抓好文明创建工作作为打开工作局面的突破口。上任伊始，他就在全局大张旗鼓地开展文明单位创建活动。局党组对精神文明创建高度重视，始终不渝地把文明单位创建工作摆在重要位置。对精神文明建设工作中的重大决策，实行一把手亲自过问，亲自安排部署。把精神文明创建工作纳入全局工作整体规划，狠抓工作落实。制定激励机制，充分调动全体人员开展文明创建的积极性。

他们从一个个细小的环节做起，一步一个脚印，使市环保局的精神文明创建活动不断跃上新的台阶。

时间和荣誉见证了市环保局创建文明单位的坚实足迹：

1997年，被区委、区政府命名为区级文明单位；

1998年，被市委、市政府命名为市级文明单位；

1999年，被市委、市政府命名为市文明单位标兵；

2000年，被省委、省政府命名为省级文明单位；

2005年10月26日，被中央文明委命名为“全国精神文明建设工作先进单位”；

2007年，获全国环境监察标准化建设一级达标单位。

这期间，还连续6年保持河南省“治安模范单位”，连续3年保持“省级卫生先进单位”，河南省2001——2006年度纪检监察工作先

进集体、河南省环保系统 “先进集体”、三门峡市“五一劳动奖状”和职业道德建设“先进单位”等。

采访中，市环保局一位工作人员反映，十多年来，无论工作多么繁忙，精神文明单位创建活动始终没有放松过。正是凭着这样一种锲而不舍的精神，一举从根本上改变了单位的精神面貌，推动了业务工作的开展，并最终使文明单位创建工作实现了质的飞跃。

“两手抓，两促进”

在市环保局，一直在实行一种“一岗双责”制度。

所谓“一岗双责制”，就是把创建“全国文明单位”、市级文明系统和市级文明小区活动与环保业务工作一并纳入局内部责任目标管理的重要内容，从局一把手到局机关各科室、局二级机构主要负责人，严格实行一岗双责。他们制定了精神文明建设工作目标责任制，成立了考核领导小组，把目标责任层层分解，认真细化，纳入单位和个人年度考核评比，将精神文明创建工作与业务工作一起部署，一起落实，一起检查，一起考评，一起表彰，各级各部门的一把手既要对环保业务负责，又要对精神文明创建负责。

以精神文明创建的成果促进业务工作开展，以业务工作的开展促进精神文明创建工作上台阶，这被称为“两手抓，两促进”。

“其实，精神文明创建和业务工作是一个有机的整体，根本无法分开”，金明记认为，精神文明创建工作是一项系统工程。抓住了精神文明创建，就抓住了各项工作的龙头。

他们深化了对精神文明创建工作的认识。局党组提出，文明单位创建是推动各项工作发展的有效载体和强大动力。这种认识也逐渐深入到全市环保系统干部职工心中，形成了强大的精神合力。

文明单位创建工作的深入开展，为全市环保工作注入了源源不断的生机和动力，促进了全市环保系统政治文明、物质文明和精神文明的大丰收。灵宝市环保局、渑池县环保局、陕县环保局先后被省委、省政府命名为“省级文明单位”，义马市环保局等先后被市委、市政府命名为“市级文明单位标兵”。

“一岗双责”制度的实行，也极大地推动了环保业务工作的开展。他们狠抓大气污染防治，全面改善了市区的环境质量；深化水污染防治，全市水环境质量有了明显改善，各项水质均控制在省政府的考核指标以内；认真做好城市环境综合整治定量考核工作，城市环境综合整治工作连续八年居全省前五名；强力推进环境污染综合整治。近年来，在我市经济发展突飞猛进的同时，环境质量也明显好转，实现了经济发展和环境保护的良性互动局面。近三年该局更是连续被评为全省环保工作“先进集体”，局党组书记、局长金明记荣获“全国环保系统先进个人”称号。

“常抓常新，不断创新”

“精神文明创建工作必须常抓常新，不断创新”，金明记这样认为。

精神文明创建关键在于落实。为了能使创建工作取得实效，他们

推出了一项“细胞工程”，以加强细胞建设为载体，着重从丰富开展活动内容、更新开展活动形式、灵活开展活动方法来激发职工的创建热情。

他们把精神文明创建活动向每一个家庭延伸，重视开展家庭精神文明教育。在关心职工家庭生活的同时，引导他们自觉遵守社会公德、家庭美德、移风易俗，共同搞好文明单位创建工作。认真开展结对帮扶、奉献爱心活动，先后为扶贫村捐款23余万元，为卢氏县环保局身患尿毒症的金红艳捐款6万余元，为灵宝市环保局身患骨髓炎的周艳红捐款1万元。认真组织开展“文明科室”、“文明职工”、“文明家庭”、“廉内助”等创建活动。通过开展评选活动，全局形成了讲文明话、办文明事、做文明人、树文明形象的良好风气。2008年，全局共评出文明科室12个、文明职工129人、文明家庭70个、文明楼栋2个、文明单元4个，使文明创建活动不断深入人心。

细胞活，创建活。“细胞工程”的实施，为创建工作打下了坚实的基础。

他们适应时代要求，紧跟时代潮流。为了迎接百年奥运，配合开展宣传迎奥运、讲文明、树新风活动，该局认真组织参加全国迎奥运文明礼仪知识答题和全市迎奥运文明礼仪知识竞赛，取得了优秀组织奖。组织全体干部职工进行了迎奥运文明礼仪知识考试，全面检验学习效果。

硬件是基础。为了全面提升创建品位，他们从人力、物力、财力方面加大投入。2002年投资1300万元，建起7000平方米的环境监

理、监测综合大楼。先后投入180余万元对办公区、住宅区进行了绿化、美化、净化和硬化，为创建高档级的文明单位打下了坚实的基础，被我市授予“园林单位”称号。为了丰富职工的业余文化生活，该局投资30万元建起了集会议、电化教育、卡拉ＯＫ为一体的多功能会议室；投资2万多元在小区内安装健身器材；投资10万多元在办公楼建起了娱乐健身房、乒乓球室、棋牌室和阅览室，建起了高标准的篮球场、羽毛球场等。经过整治，办公区和职工生活区干净整洁，设施齐全，为干部职工营造了安静舒适的工作生活条件。

风雨多经人不老，关山初度路犹长。面对荣誉，市环保局全体干部职工依然保持着清醒的头脑。在进行总结表彰的同时，他们还将进一步查找不足，创新方法，加大工作力度，向着夺取全国文明单位标兵称号继续努力。